Экологический сбор в 2025 году: изменения законодательства и новые ставки

Экологический сбор или экосбор — один из видов неналоговых платежей, с которым обязаны работать многие российские компании и ИП. Расскажем, какие изменения были внесены в порядок расчёта экосбора в 2025 году и как отчитываться в Росприроднадзор по новым правилам.

Что такое экологический сбор

Экосбор — это выплата, которую регулярно переводят в федеральный бюджет производители и импортёры. Большинство компаний не может самостоятельно переработать отходы от произведённых или ввезённых на территорию страны товаров и их упаковки. Предприниматели, которые не занимаются утилизацией отходов самостоятельно, платят экологический сбор. На эти средства государство само утилизирует часть отходов.

Предполагается, что экосбор стимулирует компании уменьшать количество отходов от производства и самостоятельно заниматься раздельным сбором и переработкой мусора.

Изменения законодательства в 2024—2025 годах

Отметим наиболее важные изменения, касающиеся экологического сбора.

Правила учёта при обращении с отходами. С 1 сентября 2024 года компании и ИП обязаны отражать отходы в учёте не позже 10 рабочих дней со дня, когда они были произведены, обработаны, уничтожены и т.д. (Приказ Минприроды от 13 декабря 2023 года № 825).

Охрана и использование лесов. С 1 сентября 2024 года действует целый ряд изменений в этой области:

• новый вид лесопользования в Лесном кодексе РФ, а именно — приобретение лесных участков в целях осуществления изыскательской деятельности (Статья 43.1 ЛК РФ);
• сокращение сроков обработки лесных деклараций — теперь проверка, внесение изменений и отправка уведомлений о приёме документов будут происходить в сроки, укороченные на 1 рабочий день (Приказ Минприроды РФ от 27 сентября 2023 года № 627);
• возможность заверения отраслевых электронных документов не только УКЭП, но и неквалифицированной и простой электронной подписью (Приказ Минприроды РФ от 27 сентября 2023 года № 627);
• правообладатели земельных участков с агролесомелиоративными насаждениями обязаны содержать их в состоянии, обеспечивающем сохранение их полезных функций (Федеральный закон от 10 января 1996 года № 4-ФЗ в последней редакции).

Постоянный рейд на территориях ООПТ. Федеральный закон от 8 августа 2024 года № 308-ФЗ внёс изменения в статью «Об особо охраняемых природных территориях». Теперь законодательством предусмотрена возможность государственного контроля ООПТ в рамках постоянного рейда — режима, при котором на особо охраняемых природных территориях постоянно находятся инспекторы, выявляющие и пресекающие какие-либо нарушения.

Новые отчётные периоды при учёте сведений об отходах. С 1 января 2025 года действует новый порядок учёта сведений об отходах. Теперь их необходимо формировать ежемесячно и ежеквартально не позднее последнего дня месяца, следующего за отчётным периодом. При этом данные по кварталам и календарному году нужно формировать нарастающим итогом.

Базовые ставки экосбора на 2025 год

С 2025 года в России действуют новые ставки экологического сбора, установленные Постановлением Правительства РФ от 1 августа 2024 № 1041. Документ также утверждает ставки на 2026 и 2027 годы.

Расчёт по-прежнему производится в рублях за 1 тонну товарной группы или упаковки, согласно указанному в Постановлении перечню. По сравнению с 2024 годом базовые ставки выросли на 15%. В 2026 году возрастут ещё на 8%, а в 2027 году — на 4%. В таблице ниже можно наглядно увидеть эти изменения на примере двух товарных групп:

Экологический сбор в 2025 году: когда нужно платить за товары и упаковку

Платить экологический сбор обязаны производители и импортёры продукции и упаковки, которая входит в перечень из Постановления Правительства РФ № 2414 от 29 декабря 2023 года. В этот список включено множество товарных групп, например:

• одежда и текстильные изделия;
• издательская продукция;
• изделия из стекла;
• пластмассовые изделия;
• деревянная тара;
• бумажная тара и бумажные упаковочные изделия;
• упаковочные изделия из текстиля, стекла, металла, полистирола и других материалов.

При этом платить экологический утилизационный сбор необходимо, если компания не перерабатывает отходы или утилизирует их в меньшем объёме, чем указано в законе. Нормативы утилизации для экологического сбора 2025 года можно найти в том же Постановлении Правительства РФ № 2414.

Кто освобождён от экосбора

Кто из производителей и импортёров в 2025 году не платит экологический сбор за утилизацию упаковки и товаров? В законодательстве описано несколько исключений. Платить экосбор и сдавать отчётность, которая имеет к нему отношение, не нужно:

1. Предприятиям, которые производят или ввозят товары и упаковку для собственных нужд, а не для продажи.
2. Производителям, которые работают на экспорт.

Кроме того, согласно постановлению Правительства РФ № 1073 от 8 октября 2015 года, некоторые компании могут платить экосбор только за упаковку продукции. Это разрешено:

1. Поставщикам упакованных товаров, которые не готовы к употреблению.
2. Производителям колёсных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним.

Закон № 451-ФЗ от 4 августа 2023 года дополнительно освободил от отчётности производителей, которые закупают упаковку для своей продукции у поставщика. Если предприниматель продаёт свои изделия в «чужой» упаковке, сдавать отчёты с информацией об упаковке ему не придётся.

Когда наступает ответственность по уплате экосбора

Обязанность по утилизации отходов (или по обеспечению этой утилизации) у производителей наступает в самую раннюю из следующих дат:

• в день отгрузки товаров и упаковки;
• в день полной или частичной оплаты объектов экологического сбора;
• в день списания испорченных или бракованных товаров и упаковки.

Срок наступления ответственности по экологическому сбору у импортёров товаров зависит от того, из какого государства предприниматель ввозит продукцию:

• при импорте из стран—членов ЕАЭС обязанность возникает в тот день, когда товары были приняты на учёт;
• если товары импортированы из страны, которая не входит в ЕАЭС, до 1 января 2026 года, то обязанность наступает в день выпуска продукции для внутреннего потребления;
• если товары импортированы из страны, которая не входит в ЕАЭС, после 1 января 2026 года, то экологический сбор нужно будет уплатить до того дня, когда таможня выпустит изделия для внутреннего потребления.

Расчёт суммы экосбора

Расчёт экологического сбора происходит в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ. Статья 24.5 указанного документа предписывает исчислять размер экосбора по следующей формуле:

Ставки экосбора для 2025 года и далее перечислены в постановлении Правительства РФ № 2414. Массу продукции или количество товарных единиц компания должна рассчитать самостоятельно.

Уплата экологического сбора в 2025 году

Экосбор не входит в Единый налоговый платёж. Чтобы уплатить экологический сбор в России, предприятию потребуется заполнить платёжное поручение с реквизитами Росприроднадзора. Компании переводят средства в разные подразделения ведомства:

• производители — в территориальный орган Росприроднадзора по месту регистрации ООО или ИП;
• импортёры — в Центральный аппарат Росприроднадзора;
• предприятия, которые занимаются и производством, и импортом товаров, — в Центральный аппарат Росприроднадзора.

Реквизиты Центрального аппарата есть на сайте ведомства, реквизиты территориальных органов можно найти на региональных порталах Росприроднадзора. КБК экологического сбора: 0481 12 08010 01 6000 120.

Срок уплаты экологического сбора в 2025 году

Крайний срок уплаты экосбора — 15 апреля того года, который следует за отчётным. Если день платежа выпадает на выходной, перевести средства в Росприроднадзор необходимо заранее, а не на следующий рабочий день.

Например, в 2023 году 15 апреля выпало на субботу. Значит, заплатить экосбор за 2022 год нужно было заранее, до 14 апреля 2023 года. А в 2025 году 15 апреля — это вторник. Поэтому уплатить экосбор за 2024 год можно до 15 апреля 2025 года.

Отчётность по экосбору в 2025 году

По экологическому сбору предусмотрено несколько форм отчётности.

• Декларация о количестве выпущенных товаров и упаковки. Её заполняют все импортёры и отечественные производители товаров и упаковки, за исключением тех лиц, которые производят продукцию на экспорт. Многоразовая упаковка при этом декларируется как товар. Форма декларации и правила её заполнения даны в постановлении Правительства РФ № 1417 от 24 декабря 2015 года.
• Отчёт о выполнении нормативов утилизации отходов. Эту отчётность сдают не только организации и ИП, но и ассоциации, созданные производителями и импортёрами для выполнения нормативов утилизации. Форму отчёта можно найти в постановлении Правительства РФ № 2010 от 3 декабря 2020 года.
• Расчёт суммы экосбора. Данный документ требуется только тем производителям и импортёрам, которые не выполнили нормативы утилизации и потому обязаны заплатить экосбор. Форма документа дана в приказе Росприроднадзора № 488 от 22 августа 2016 года.
• Уведомление о самостоятельной утилизации. Заполняется только импортёрами товаров, включённых в особый перечень и ввезённых не из стран ЕАЭС. Форму и порядок заполнения бланка можно найти в Постановлении Правительства РФ от 31 мая 2024 года № 742.

Способы сдачи отчётности по экосбору

Первые три вида отчётности необходимо сдать до 15 апреля года, следующего за отчётным. А уведомление о самостоятельной утилизации — до дня выпуска импортированной продукции на рынок РФ.

Производители товаров и упаковки сдают документы по экосбору в территориальный орган Росприроднадзора по месту своей регистрации. Импортёры продукции и компании, которые и производят, и импортируют изделия, должны отправлять отчётность в Центральный аппарат Росприроднадзора.

Отправить электронную отчётность в Росприроднадзор можно одним из двух способов:

• Через Личный кабинет природопользователя на сайте РПН. Для этого предпринимателю нужно авторизоваться в ЛК с помощью данных с портала «Госуслуги», самостоятельно заполнить бумаги и заверить их усиленной квалифицированной электронной подписью.
• С помощью сервиса от оператора электронного документооборота. В этом случае также необходимо использование УКЭП.

Штраф за неуплату экосбора

Оштрафовать компанию и должностное лицо могут не только за неуплату экологического сбора, но и за несдачу отчётности.

Часто задаваемые вопросы