Феномен самозанятости: как успешный эксперимент меняет экономику и что ждет его дальше

К 2025 году в России насчитывалось уже более 12 миллионов самозанятых. Цифра, которая когда-то казалась фантастикой, стала реальностью. Режим налога на профессиональный доход (НПД), запущенный как смелый эксперимент, превратился в фундамент для миллионов фрилансеров, мастеров и небольших предпринимателей.

Но чем громче успех, тем острее встают вопросы. Простой и удобный инструмент для легализации доходов стал одновременно и лазейкой для налоговой оптимизации.

Медовый месяц: как «простой налог» покорил страну

Все началось в 2019 году с четырех пилотных регионов. Идея была простой до гениальности: дать людям возможность выйти из «серой зоны» с минимальными усилиями. Никаких сложных деклараций, онлайн-касс и страховых взносов — только приложение в смартфоне и смешные ставки в 4-6%.

Результат превзошел все ожидания. Уже через несколько месяцев Валентина Матвиенко отчитывалась о 200 тысячах зарегистрированных, а Владимир Путин в послании Федеральному Собранию дал зеленый свет: нужно упрощать и дальше.

Сказано — сделано. В 2020-м Михаил Мишустин раскатал режим на всю страну и даже снизил возрастной порог до 16 лет. На фоне пандемии, когда многие искали новые источники дохода, НПД стал настоящим спасением. К 2021 году планку в 2 миллиона самозанятых легко преодолели. Казалось, все счастливы: люди получили легальный статус, а бюджет — новые доходы. Но тут начались проблемы.

Первые звоночки: когда бизнес «слишком умный»

Эйфория прошла, как только бизнес раскусил, что НПД — это не только для фрилансеров. Некоторые компании увидели в режиме отличный способ сэкономить на налогах и взносах. Схема была незамысловатой: штатных сотрудников увольняли и тут же нанимали как самозанятых. На бумаге все чисто, а по факту — та же работа, но без социальных гарантий и с минимальными отчислениями в бюджет.

ФНС забеспокоилась. С 2021 года налоговики начали выпускать письма с разъяснениями, очерчивая «красные флаги», по которым будут вычислять схемы:

Глава ФНС Даниил Егоров в 2023 году сформулировал позицию ведомства четко:

Сигнал был понятен: государство не против самозанятых, оно против тех, кто ими притворяется.

Отчетность, бухучет и налоги

Договоры с самозанятыми в 2025 году: правовые требования и риски для бизнеса

Виталий Михейкин

04.09.2025

1 468

Перекресток 2025-го: время принимать решения

К 2025 году напряжение достигло пика. С одной стороны — фантастические цифры: 12 млн человек и 5,2 трлн рублей легализованного дохода. С другой — растущее беспокойство властей.

Весной Счетная палата признала эксперимент удачным, но отметила: инструментов контроля не хватает. Летом уже президент призвал быть «очень аккуратными», чтобы не загнать людей обратно в тень.

Главная интрига: что будет после 2028 года

Прогноз ФНС — к 2029 году в России будет свыше 18 миллионов самозанятых. Но под каким флагом они будут работать, пока неясно. Сегодня самозанятый сам декларирует доход, и у налоговой нет прямого доступа к его счетам. Сохранится ли такое доверие?

Вариантов для тех, кто не впишется в новые правила (или просто перерастет лимиты НПД), немного, и все они менее выгодные:

Очевидно, что государство будет искать золотую середину. Но каким будет новый компромисс, покажет только время.

Ключевой вопрос не в том, хорош или плох режим НПД. Он безусловно успешен.

Ответ на этот вопрос определит экономический ландшафт страны на годы вперед.