Режим НПД в России: история, вызовы и будущее самозанятых
Отдел продаж:
Отдел продаж
График работы

К 2025 году в России насчитывалось уже более 12 миллионов самозанятых. Цифра, которая когда-то казалась фантастикой, стала реальностью. Режим налога на профессиональный доход (НПД), запущенный как смелый эксперимент, превратился в фундамент для миллионов фрилансеров, мастеров и небольших предпринимателей.

Но чем громче успех, тем острее встают вопросы. Простой и удобный инструмент для легализации доходов стал одновременно и лазейкой для налоговой оптимизации.

Государство оказалось на распутье: как сохранить привлекательность режима и при этом пресечь злоупотребления? Давайте разберемся, как мы дошли до этой точки и чего ждать дальше.

Все началось в 2019 году с четырех пилотных регионов. Идея была простой до гениальности: дать людям возможность выйти из «серой зоны» с минимальными усилиями. Никаких сложных деклараций, онлайн-касс и страховых взносов — только приложение в смартфоне и смешные ставки в 4-6%.

Результат превзошел все ожидания. Уже через несколько месяцев Валентина Матвиенко отчитывалась о 200 тысячах зарегистрированных, а Владимир Путин в послании Федеральному Собранию дал зеленый свет: нужно упрощать и дальше.

Сказано — сделано. В 2020-м Михаил Мишустин раскатал режим на всю страну и даже снизил возрастной порог до 16 лет. На фоне пандемии, когда многие искали новые источники дохода, НПД стал настоящим спасением. К 2021 году планку в 2 миллиона самозанятых легко преодолели. Казалось, все счастливы: люди получили легальный статус, а бюджет — новые доходы. Но тут начались проблемы.

Эйфория прошла, как только бизнес раскусил, что НПД — это не только для фрилансеров. Некоторые компании увидели в режиме отличный способ сэкономить на налогах и взносах. Схема была незамысловатой: штатных сотрудников увольняли и тут же нанимали как самозанятых. На бумаге все чисто, а по факту — та же работа, но без социальных гарантий и с минимальными отчислениями в бюджет.

ФНС забеспокоилась. С 2021 года налоговики начали выпускать письма с разъяснениями, очерчивая «красные флаги», по которым будут вычислять схемы:

  • Платежи идут как по часам, одной и той же суммой? Подозрительно похоже на зарплату.
  • Заказчик у самозанятого всего один? Явный намек на работодателя.
  • Исполнитель встроен в рабочие процессы компании и подчиняется ее графику? Это уже не подряд, а полноценная работа.

Глава ФНС Даниил Егоров в 2023 году сформулировал позицию ведомства четко:

Сигнал был понятен: государство не против самозанятых, оно против тех, кто ими притворяется.

К 2025 году напряжение достигло пика. С одной стороны — фантастические цифры: 12 млн человек и 5,2 трлн рублей легализованного дохода. С другой — растущее беспокойство властей.

Весной Счетная палата признала эксперимент удачным, но отметила: инструментов контроля не хватает. Летом уже президент призвал быть «очень аккуратными», чтобы не загнать людей обратно в тень.

А осенью начались настоящие дебаты: в Совете Федерации заговорили о досрочном завершении эксперимента в 2026-м, но правительство отрезало — работаем до конца 2028 года, как и планировали.

Прогноз ФНС — к 2029 году в России будет свыше 18 миллионов самозанятых. Но под каким флагом они будут работать, пока неясно. Сегодня самозанятый сам декларирует доход, и у налоговой нет прямого доступа к его счетам. Сохранится ли такое доверие?

Вариантов для тех, кто не впишется в новые правила (или просто перерастет лимиты НПД), немного, и все они менее выгодные:

  • Для физлиц: Платить НДФЛ с доходов по полной. Вместо 4-6% — минимум 13%. При доходах свыше 2,4 млн рублей в год — еще больше. Разница колоссальная.
  • Для ИП: Переход на «упрощенку». Ставки выше, отчетности больше.

Очевидно, что государство будет искать золотую середину. Но каким будет новый компромисс, покажет только время.

Ключевой вопрос не в том, хорош или плох режим НПД. Он безусловно успешен.

Вопрос в другом: что для государства важнее — сохранить простой и массовый инструмент для «обеления» экономики, рискуя недополучить налоги, или создать более строгую, но справедливую систему, которая может отпугнуть миллионы людей?

Ответ на этот вопрос определит экономический ландшафт страны на годы вперед.

Читайте по теме
Узнавайте самые интересные новости первыми
Комментарии для сайта Cackle

Хотите разобраться
в сервисах Астрал?

Подробные инструкции,
решения проблем
и ответы на вопросы
в Базе знаний

Евгения Мемрук
Практикующий бухгалтер, руководитель аутсорсинговой компании и онлайн-школы «Бизнес и налоги», блогер и преподаватель
Опубликован законопроект о налоговых изменениях: обзор ключевых положений (НДС, УСН, акцизы). Читайте разбор законопроекта
Получите электронную подпись для работы на госпорталах, для участия в торгах и ЭДО
autohello-finger