Некоммерческие организации обязаны своевременно актуализировать учредительные документы. Неактуальный устав — одна из самых частых причин отказа в грантах, проверок со стороны регуляторов и даже ликвидации организации. В этой статье разберем, когда и как правильно внести изменения в устав НКО, какие документы подготовить и как избежать типичных ошибок при подаче в Минюст.
Когда нужно вносить изменения в устав НКО
Изменения в устав подлежат обязательной государственной регистрации в Минюсте в случаях, связанных с изменением юридического адреса организации, ее наименования, обновлении состава органов управления.
В Минюсте изменения в устав вносятся только для отдельных категорий организаций, таких как общественные объединения, религиозные организации, политические партии.
Смена юридического адреса, названия, целей деятельности
Регистрация требуется:
-
при изменении полного или сокращенного наименования организации;
-
смене юридического адреса (особенно при переходе в другое муниципальное образование);
-
корректировке предмета и целей деятельности, указанных в уставе;
-
обновлении наименований должностей руководителя или иных органов управления;
-
преобразовании организационно-правовой формы, например, НП в ассоциацию;
-
создании или изменении символики НКО;
-
прекращении права на использование защищенного наименования.
Если изменился только фактический адрес офиса, а юридический адрес остался прежним, изменения в устав вносить не нужно. Но если юридический адрес прописан в уставе, и вы его меняете — регистрация обязательна.
Изменение состава органов управления
В этом случае обязательной регистрации подлежит:
-
смена учредителей (для АНО, фондов);
-
изменение структуры или наименований органов управления (Совета, Правления, Президиума);
-
внесение изменений в порядок формирования и полномочия руководящих органов, если они закреплены в уставе.
Пошаговая инструкция по внесению изменений в устав некоммерческой организации
Процесс внесения изменений подразумевает подготовку и подачу определенных документов, новой редакции устава, а также уплаты государственной пошлины.
Шаг 1: Подготовка и оформление необходимых документов
Необходимый пакет документов:
Для АНО заполняется решение учредителя или протокол Собрания учредителей/Правления. Для фонда нужно подать протокол Совета фонда или Президиума. Для ассоциации/общественной организации: протокол Общего собрания членов.
Требования к оформлению: документы сшиваются, листы нумеруются, на сшивке проставляются подписи председателя и секретаря синей ручкой, ставится печать организации. Если протокол бумажный и содержит более 2 листов — обязательна прошивка.
Заполняется титульный лист и лист «Н» (сведения о заявителе). Дополнительные листы заполняются в зависимости от типа изменений (лист «А» — адрес, «У» — устав и т.д.). Подписывается руководителем в присутствии нотариуса (при бумажной подаче).
Для корректной подачи предпочтительнее готовить полную новую редакцию устава в 3 экземплярах — это упрощает дальнейшую работу. Лист изменений к старому уставу допустим, если устав очень объемный и отсутствует в редактируемом формате. Для подачи в бумажном варианте все экземпляры прошиваются, нумеруются, на сшивке проставляется подпись руководителя и печать.
Шаг 2: Оплата госпошлины: размер и реквизиты
Размер госпошлины за регистрацию изменений в уставе НКО:
-
800 рублей — для большинства НКО (фонды, АНО, ассоциации);
-
100 рублей — для общероссийских общественных организаций инвалидов и их отделений;
-
700 рублей — для политических партий и их региональных отделений.
При подаче документов в электронном виде через Госуслуги госпошлина не уплачивается (п. 32 ст. 333.33 НК РФ).
Реквизиты для оплаты размещены на официальном сайте территориального управления Минюста вашего региона. Квитанция прикладывается к пакету документов по желанию — ее отсутствие не является основанием для отказа.
Шаг 3: Подача документов через Госуслуги
Электронная подача через портал Госуслуги — самый быстрый и экономичный способ:
Авторизуйтесь на портале Госуслуги.Перейдите в раздел «Организациям» → «Регистрация юридических лиц и ИП» → «Внесение изменений в учредительные документы НКО». Далее загрузите документы в формате PDF: заявление Р 13014 (заполняется на портале автоматически и подается в 1 экземпляре), протокол/решение, а также устав в новой редакции.
Подпишите пакет усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) руководителя НКО. Отправьте заявку. Система автоматически направит документы в территориальное управление Минюста.
Шаг 4: Подача документов напрямую в Минюст
С 1 марта 2026 года согласно Федеральному закону от 31.07.2025 №304-ФЗ Минюст РФ прекратит выдавать специальные свидетельства о государственной регистрации некоммерческих организаций (НКО).
Некоторые изменения затронут и процедуру приема документов. Останется два варианта подачи документов в ведомство: электронно через «Госуслуги» и Почтой России. В бумажном виде лично документы в ведомстве приниматься больше не будут.
Сравнение способов подачи
| Критерий | Через Госуслуги (электронно) | Почтой в Минюст (бумажно) |
|---|---|---|
| Госпошлина | Не требуется | 800 руб. (стандарт) |
| Нотариус | Не нужен | Обязателен для заверения подписи на заявлении |
| Срок подачи | 15–20 минут онлайн | Несколько дней |
| Риск ошибок | Минимален (система проверяет формат) | Выше (человеческий фактор, не исключена утеря) |
| Отслеживание статуса | В личном кабинете | По телефону/ по трек-номеру на сайте почты |
Сроки рассмотрения документов и получения результата
Срок регистрации изменений Минюстом зависят от типа НКО:
-
30 календарных дней — для большинства НКО (фонды, АНО, ассоциации);
-
33 календарных дня — для общественных объединений;
-
30 дней — для политических партий;
-
1–6 месяцев — для религиозных организаций (при необходимости проведения религиоведческой экспертизы).
Срок отсчитывается с даты приема полного пакета документов. При электронной подаче датой приема считается момент успешной отправки документов с УКЭП.
Получение листа записи и нового устава с отметкой
По результатам регистрации Минюст с 1 марта 2026 года, согласно Федеральному закону от 31.07.2025 №304-ФЗ, после регистрации изменений в устав НКО Минюст выдает лист записи ЕГРЮЛ вместо специального свидетельства о государственной регистрации НКО.
Получив обновленный устав, организация обязана зарегистрировать его на портале НКО Минюста в течение 30 дней после регистрации изменений.
Частые ошибки и причины отказа от Минюста
-
Использование устаревшей формы Р13001 вместо Р13014 — автоматический отказ.
-
Несоответствие устава законодательству: устаревшие термины («предпринимательская деятельность» вместо «приносящая доход деятельность»), противоречия ГК РФ или закону «О НКО».
-
Нарушение порядка принятия решения: отсутствие кворума на собрании, неправильное оформление протокола (черная ручка вместо синей, отсутствие прошивки).
-
Ошибки в заявлении Р 13014: пропущены обязательные листы, опечатки в наименовании, несоответствие данных в заявлении и уставе.
-
Отсутствие нотариального заверения при подаче документов в бумажном виде (подпись руководителя на заявлении должна быть заверена нотариусом).
-
Неполный пакет документов, например, подано 2 вместо 3 экземпляров устава.
-
Просрочка подачи: изменения в ЕГРЮЛ, например, смена адреса, должны быть поданы в течение 3 рабочих дней, иначе штраф 5–10 тыс. руб.
Популярные вопросы
Какие именно изменения в уставе НКО нужно регистрировать в Минюсте?
Регистрации подлежат изменения, затрагивающие сведения, внесенные в ЕГРЮЛ: наименование, юридический адрес, предмет деятельности, состав учредителей (для некоторых форм НКО), структуру органов управления. Изменения внутренних процедур, не отраженных в реестре, регистрации не требуют.
Обязательно ли вносить изменения в устав НКО, если изменился фактический адрес офиса, а юридический остался прежним?
Нет. Регистрация требуется только при смене юридического адреса, указанного в ЕГРЮЛ и уставе. Фактический адрес для корреспонденции можно менять без регистрации.
Какой срок регистрации изменений в уставе НКО установлен Минюстом?
Стандартный срок — 30 календарных дней для большинства НКО. Для общественных объединений — 33 календарных дня. Срок начинает течь с даты приема полного пакета документов.
Можно ли подать документы на регистрацию изменений в устав НКО только через Госуслуги?
Нет, подача через Госуслуги — один из способов, но не единственный. Документы можно подать и напрямую в Минюст в бумажном виде, отправив документы Почтой России. Однако электронная подача выгоднее: не требуется нотариус и госпошлина.
Нужно ли заверять у нотариуса решение общего собрания о внесении изменений?
Нет, нотариальное удостоверение протокола требуется, только если это прямо предусмотрено уставом НКО или если собрание проводилось в очно-заочной форме без единогласного решения. Обычно достаточно подписей председателя и секретаря.
Что такое лист изменений к уставу НКО и когда его используют вместо новой редакции?
Лист изменений — отдельный документ, где указываются конкретные правки (статья, пункт, старая и новая редакция). Используется, когда устав очень объемный и нет возможности подготовить полную новую редакцию. Однако Минюст рекомендует подавать полную новую редакцию — это снижает риск ошибок при проверке.
Кто имеет право подписывать заявление (форма Р 13014) от имени НКО?
Заявление подписывает руководитель НКО (генеральный директор, президент, председатель правления), действующий на основании устава или решения учредителей. При подаче через представителя требуется нотариальная доверенность
Что делать после получения от Минюста листа записи о внесении изменений в ЕГРЮЛ?
Нужно разместить новый устав на портале Минюста в разделе «Сведения о НКО» в течение 3 рабочих дней. Далее следует уведомить банк об изменении реквизитов (при смене наименования или адреса). Затем нужно обновить информацию на сайте НКО и в партнерских договорах, при необходимости — переоформить лицензии, разрешения, договоры аренды.
Можно ли внести несколько изменений в устав НКО (например, адрес и название) одновременно одним пакетом документов?
Да, это не только возможно, но и рекомендуется. В заявлении Р13014 заполняются соответствующие листы («А» — адрес, «У» — устав/наименование), подается одна новая редакция устава со всеми изменениями. Это экономит время и госпошлину.