Лимит на банковские карты и «детские» SIM: законопроект против киберпреступлений

В Государственную Думу внесен законопроект, направленный на ужесточение борьбы с кибермошенничеством. Инициатива, разработанная Правительством РФ, станет вторым этапом построения национальной системы защиты граждан от цифровых угроз. Новые меры затронут банковский сектор, операторов связи и правила использования портала Госуслуг.

Национальный УЦ

Будет создана единая государственная структура — Национальный удостоверяющий центр. Организация необходима для централизованной выдачи сертификатов безопасности (TLS), что обеспечит независимость российского сегмента сети.

Удар по «дропперам» и новые банковские лимиты

Одной из ключевых мер станет законодательное ограничение количества банковских карт, которые может иметь один гражданин. Согласно проекту, лимит составит не более 20 карт на человека, при этом в одном банке можно будет оформить не более 5 карт. Это нововведение направлено на борьбу с «дропперами» — подставными лицами, чьи счета используются мошенниками для вывода и обналичивания украденных средств.

Защита детей

Законопроект возлагает новые обязанности на российские интернет-площадки — организаторов распространения информации. При регистрации или входе пользователей по номеру телефона сервисы будут обязаны обращаться к государственной системе мониторинга операторов связи. Это необходимо для автоматической проверки, не находится ли абонентский номер в пользовании у несовершеннолетнего. Механизм внедряется для ограждения детей от контента, причиняющего вред их здоровью и развитию.

Синхронизация банков и операторов связи

Законопроект предлагает закрепить механизм взаимодействия банков и мобильных операторов для борьбы с телефонными и интернет-мошенниками. Ключевым инструментом обмена данными станет «ГИС Антифрод».

Операторы связи получат право применять меры защиты к абонентам при выявлении специфических «паттернов подозрительного поведения». Это позволит превентивно реагировать на аномальную активность еще до совершения хищения средств.

Бизнес

Мошенники под видом налоговиков: как ИП распознать обман и защитить бизнес

Виталий Михейкин

22.12.2025

930

Новые правила блокировки сим-карт

Законопроект четко регламентирует ситуации, когда оператор связи обязан прекратить обслуживание абонента. Услуги связи будут отключены при поступлении соответствующего запроса от правоохранительных органов или Роскомнадзора.

Кроме того, блокировка грозит в следующих случаях:

Мгновенная блокировка угроз без суда

Вводится механизм оперативной внесудебной блокировки сайтов, имитирующих популярные ресурсы для кражи данных. Он распространится на:

Безопасность Госуслуг и мгновенная подача жалоб

Документ предусматривает изменение условий авторизации на Едином портале госуслуг (ЕПГУ). Восстановить доступ к аккаунту можно будет только через доверенные каналы — лично в МФЦ, через банковские приложения, по биометрии или с использованием КЭП. Помимо этого законопроект вводит регулирование порядка авторизации на интернет-сайтах в целом. Также пользователи получат возможность подавать жалобы на мошеннические действия непосредственно через портал. Сигнал мгновенно поступит в банки и операторам связи для принятия мер реагирования.

Безопасность и защита информации

Биометрия: для чего используют биометрические данные

Дарья Алексеева

17.07.2025

6 378

Цели законопроекта

Цель нововведений — создать среду, где человек не остается один на один с преступниками. В борьбу вовлекается вся цифровая инфраструктура: от государства до цифровых платформ.

Напомним, первый пакет законов против киберпреступников, включающий самозапрет на кредиты и маркировку звонков от юрлиц, уже был принят и вступил в силу в апреле 2025 года.