Одна из мер поддержки российских производителей государством — это использование национального режима в госзакупках. В данном случае правила торгов различны для отечественных и зарубежных поставщиков. О применении нацрежима и нововведениях по 44-ФЗ — читайте в статье.
Что такое национальный режим
Национальный режим — это правила по 44-ФЗ, дающие преимущества производителям и импортёрам в госзакупках, которые произвели свои товары, работы и услуги (ТРУ) на территории РФ или государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также Донецкой и Луганской Народных Республик.
Применение правил необходимо для развития национальной экономики, обеспечения обороны и безопасности страны, защиты и поддержки внутреннего рынка РФ.
Когда применяется национальный режим
В государственных закупках нельзя приобрести товары иностранного производства, если это:
а также если в правилах торгов установлен приоритет на закупку ТРУ Российского происхождения.
Кроме запрета, в рамках национального режима действуют ограничения допуска. Если ограничение не сработало по причине отсутствия предложения отечественных ТРУ, применяются условия допуска. Это касается:
- медицинских изделий,
- некоторых лекарственных препаратов,
- промышленных товаров,
- отдельных видов пищевых продуктов.
Запреты, ограничения и допуск устанавливают отдельные документы Правительства РФ.
Какие документы нужны для соответствия страны происхождения
Поставщик несёт ответственность за достоверность указанной информации по 44-ФЗ. Случается, что в требованиях к закупке не указано, какой документ необходимо представить для подтверждения страны происхождения ТРУ, или указана неверная информация. Чтобы правильно подготовить заявку, участнику закупки необходимо руководствоваться соответствующим постановлением.
| Постановление или приказ по национальному режиму | Документ, подтверждающий страну происхождения |
|---|---|
| Запрет на допуск программного обеспечения — постановление № 1236 | Участнику закупки необходимо подтвердить происхождение декларацией о том, что товар есть в российском или евразийском реестре ПО (п. 2.2 постановления № 1236). |
| Запрет на закупку некоторых иностранных промтоваров — постановление № 616 | В заявке необходимо декларировать номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, единого реестра российской радиоэлектронной продукции, евразийского реестра промышленной продукции. При исполнении контракта нужно подтвердить страну происхождения документами, на основании которых продукция включена в соответствующий реестр. |
| Ограничение на допуск радиоэлектронной продукции — постановление № 878 | Реестровая запись из Единого реестра российской радиоэлектронной продукции или Евразийского реестра промышленных товаров. Если товара нет ни в одном из этих реестров, участнику можно подтвердить соответствие указанием регистрационного номера сертификата СТ-1. |
| Ограничение на допуск пищевых продуктов — постановление № 832 | Указание в заявке наименования страны происхождения (согласно Общероссийскому классификатору стран мира) и производителя пищевых продуктов является подтверждением страны происхождения товаров. |
| Ограничение на допуск отдельных видов промышленных товаров — постановление № 617 | В заявке указывается номер реестровой записи, подтверждающий нахождение в реестре промышленной продукции, произведённой на территории РФ или реестровый номер из евразийского реестра промышленной продукции. Если товара нет ни в одном из этих реестров, участнику можно подтвердить соответствие указанием регистрационного номера сертификата СТ-1. При исполнении контракта — документы, на основании которых продукция включена в соответствующий реестр. |
| Ограничение на допуск медицинских изделий — постановление № 102 | По Перечню №1 — Сертификат СТ-1. По Перечню №2 — Сертификат СТ-1, акт экспертизы торгово-промышленной палаты с указанием доли стоимости иностранного материала в одной единице изделия. |
| Ограничение на допуск жизненно необходимых лекарств — постановление № 1289 | Подтверждением страны происхождения лекарственного препарата является один из следующих документов: а) сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства-члена ЕАЭС; б) заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, выдаваемое Минпромторгом России; в) сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченными органами (организациями), фактически действующими на территориях ДНР и ЛНР. |
| Специальные условия допуска — приказ № 126н | Декларация о стране происхождения товара в свободной форме. |
Виталий Михейкин
Новость
Сергей Феоктистов
Сергей Феоктистов
Сергей Феоктистов
Александра Кадынцева
Александра Кадынцева
Виталий Михейкин
Сергей Феоктистов
Астрал Отчет 5.0
Астрал Отчет 4.5
1С-Отчетность
1С-УП
Астрал Доверенность
МЧД
Астрал.Маркировка
Продукты 1С
Астрал.Платформа
Внесение изменений
Астрал.Торги
Регистрация бизнеса
1С-ЭТП
Подпись ФНС
Корпоративный УЦ
КриптоПро
КриптоАРМ
JaCarta LT
JaCarta-2 SE
Рутокен Lite
Рутокен ЭЦП 2.0.2100
Рутокен ЭЦП 3.0
Доки
1С-ЭПД
1С-ЭДО
Астрал.ЭДО
Астрал iКЭДО
Роуминг
Астрал.СКРИН
Астрал.ОФД
Онлайн-кассы
Астрал.Безопасность
152DOC