Главное правило и логика проверки
Закон 54-ФЗ построен по принципу «презумпции кассы»: ККТ обязательна для всех расчетов с физическими лицами, если прямо не указано иное. Статья 2 содержит закрытый перечень исключений — именно по ней определяется, нужна ли касса конкретному бизнесу.
Алгоритм проверки состоит из пяти последовательных шагов. Если на любом этапе вы попадаете в категорию освобожденных, дальнейшая проверка не требуется. Если дошли до конца и ни одно исключение не сработало — ККТ обязательна.
Шаг 1. Проверка статуса плательщика и типа расчета
Первый фильтр отсекает ситуации, когда ККТ не нужна в принципе, независимо от вида деятельности.
Самозанятые: полное освобождение
Плательщики налога на профессиональный доход формируют чеки через приложение «Мой налог». Онлайн-касса им не требуется при соблюдении лимита дохода — 2,4 млн рублей в год. При превышении лимита статус утрачивается, и применяются общие правила.
Безналичные расчеты B2B: исключение по пункту 9
Расчеты между юридическими лицами и ИП без предъявления электронного средства платежа не требуют применения ККТ. Ключевое слово — «без предъявления».
| Способ оплаты | Покупатель | ККТ требуется | Основание |
|---|---|---|---|
| Платежное поручение через банк-клиент | Юрлицо/ИП | Нет | п. 9 ст. 2 закона 54-ФЗ |
| Корпоративная карта в терминале | Юрлицо/ИП | Да | п. 1 ст. 1.2 закона 54-ФЗ |
| Оплата по счету через интернет-банк | Юрлицо/ИП | Нет | п. 9 ст. 2 закона 54-ФЗ |
| Любая оплата от физлица | Физлицо | Да | п. 1 ст. 1.2 закона 54-ФЗ |
Шаг 2. Проверка вида деятельности по пункту 2 статьи 2
Пункт 2 содержит перечень видов деятельности, полностью освобожденных от ККТ. Освобождение действует безусловно — без привязки к региону или системе налогообложения.
Полный перечень освобожденных видов деятельности
| № | Вид деятельности | Ограничения |
|---|---|---|
| 1 | Продажа газет и журналов в киосках | Доля прессы в выручке — более 50% |
| 2 | Продажа ценных бумаг | Без ограничений |
| 3 | Обеспечение питанием обучающихся и работников образовательных организаций | Только во время занятий |
| 4 | Торговля на розничных рынках, ярмарках, выставках | Вне павильонов, киосков, палаток; кроме непродовольственных товаров из перечня Правительства |
| 5 | Разносная торговля | Кроме технически сложных товаров и продовольствия с условиями хранения |
| 6 | Продажа в розлив безалкогольных напитков, молока, воды | Из цистерн, автоцистерн |
| 7 | Торговля овощами, фруктами вразвал | Сезонная, включая бахчевые |
| 8 | Продажа мороженого в киосках | Без торгового зала |
| 9 | Реализация через автоматы | Только механические, без электропитания, расчеты исключительно монетой Банка России |
| 10 | Ремонт и окраска обуви | Без ограничений |
| 11 | Изготовление и ремонт ключей, металлической галантереи | Без ограничений |
| 12 | Присмотр и уход за детьми, больными, престарелыми, инвалидами | Без ограничений |
| 13 | Вспашка огородов, распиловка дров | Без ограничений |
| 14 | Услуги носильщиков | На вокзалах, в портах, аэропортах |
| 15 | Сдача ИП собственного жилья в аренду | Только индивидуальные предприниматели |
Шаг 3. Проверка специальных освобождений для ИП на патенте
Пункт 2.1 статьи 2 устанавливает отдельный перечень для индивидуальных предпринимателей на патентной системе налогообложения. Освобождение действует при условии выдачи документа с обязательными реквизитами по требованию покупателя.
Критично важно! Для применения ПСН в 2026 году действует двойной лимит дохода:
ИП теряет право на патент и, соответственно, на освобождение от ККТ по пункту 2.1 статьи 2 закона 54-ФЗ при превышении любого из этих лимитов.
Виды деятельности на ПСН без обязательной ККТ
В 2026 году на патенте доступно 77 видов деятельности. В 2025 году было 78 видов, с 1 января 2026 года исключены охранные услуги (подпункт 44 статьи 346.43 НК РФ утратил силу). Формальная нумерация подпунктов в статье 346.43 НК РФ идет от 1 до 80, однако подпункты 30 и 40 исторически отсутствуют в нумерации — именно поэтому общее количество составляет 77, а не 79 видов.
Ключевые виды деятельности на ПСН:
-
Ремонт, чистка, окраска обуви
-
Парикмахерские и косметические услуги
-
Химическая чистка, крашение, прачечные услуги
-
Изготовление и ремонт металлической галантереи, ключей
-
Ремонт мебели
-
Услуги фотоателье
-
Ремонт жилья и построек
-
Услуги по остеклению балконов, лоджий
-
Услуги бань, саун, соляриев
-
Ветеринарные услуги
-
Услуги по прокату
-
Услуги поваров по изготовлению блюд на дому
Требования к заменяющему документу
Если покупатель попросил подтверждение оплаты, ИП на патенте обязан выдать документ со следующими реквизитами:
| Реквизит | Пример заполнения |
|---|---|
| Наименование документа | Квитанция № 47 |
| Порядковый номер | 47 |
| Дата выдачи | 15.03.2026 |
| Наименование организации или ФИО ИП | ИП Козлов Андрей Петрович |
| ИНН | 772801234567 |
| Система налогообложения | ПСН |
| Признак расчета | Приход |
| Наименование услуги | Стрижка мужская |
| Цена | 800 руб. |
| Сумма расчета | 800 руб. |
| Форма расчета | Наличные |
| Должность и фамилия лица, выдавшего документ | Мастер Козлов А.П. |
| Подпись | [подпись] |
Шаг 4. Проверка географического расположения
Статья 2 предусматривает два типа территориальных освобождений: для отдаленных местностей (полное освобождение) и для местностей, удаленных от сетей связи (работа без передачи данных в ОФД).
Отдаленные и труднодоступные местности
Организации в населенных пунктах из регионального перечня полностью освобождены от ККТ. Вместо чека выдается документ с обязательными реквизитами — аналогично ИП на патенте.
Перечень утверждается органом государственной власти субъекта РФ отдельно для каждого региона. Федерального единого перечня не существует.
Алгоритм проверки:
Местности, удаленные от сетей связи
Это отдельный региональный перечень. Здесь ККТ применяется, но работает в автономном режиме — без передачи данных оператору фискальных данных. Чеки выдаются покупателям, данные хранятся в фискальном накопителе.
| Параметр | Отдаленные местности | Местности без связи |
|---|---|---|
| ККТ требуется | Нет | Да |
| Передача в ОФД | Не применимо | Не требуется |
| Документ покупателю | По требованию, бумажный | Обязательно, чек ККТ |
| Подакцизные товары | ККТ обязательна | ККТ обязательна |
| Регистрация ККТ | Не требуется | Требуется, в особом порядке |
Шаг 5. Проверка особых категорий организаций
Последний этап — проверка принадлежности к специфическим категориям, которые имеют собственные правила применения ККТ.
Кредитные организации
Банки полностью освобождены от применения ККТ. Это касается всех операций: прием платежей, выдача наличных, валютные операции.
Религиозные организации
Освобождение действует при продаже предметов религиозного культа и религиозной литературы. Условие — реализация происходит в культовых зданиях и сооружениях или на относящихся к ним территориях.
Аптечные организации в сельской местности
Освобождение применяется к аптечным пунктам в фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах сельских населенных пунктов. Аптеки в городах и крупных селах применяют ККТ на общих основаниях.
Сводная таблица: быстрая проверка необходимости ККТ
| Критерий | Условие | ККТ нужна? | Что делать |
|---|---|---|---|
| Самозанятый | Доход до 2,4 млн/год | Нет | Чеки через «Мой налог» |
| B2B без предъявления ЭСП | Платежное поручение, банк-клиент | Нет | Стандартные документы |
| Вид деятельности из п. 2 ст. 2 | Полное соответствие условиям | Нет | Документ по требованию |
| ИП на патенте, вид из п. 2.1 ст. 2 | Вид деятельности в перечне п. 2.1 + доход за предыдущий год до 20 млн + доход с начала текущего года до 20 млн | Нет | Документ по требованию |
| Отдаленная местность | Населенный пункт в перечне региона | Нет | Документ по требованию |
| Местность без связи | Населенный пункт в перечне | Да | Автономный режим ККТ |
| Подакцизные товары | Любые условия | Да | Стандартный режим ККТ |
| Все остальные случаи | — | Да | Стандартный режим ККТ |
Штрафы за нарушения: текущие и планируемые изменения
Действующие штрафы (по состоянию на декабрь 2025 года)
Размеры штрафов установлены статьей 14.5 КоАП РФ в действующей редакции.
| Нарушение | Индивидуальные предприниматели | Организации | Должностные лица |
|---|---|---|---|
| Неприменение ККТ (первое нарушение) | 25–50% суммы расчета, минимум 10 000 руб. | 75–100% суммы расчета, минимум 30 000 руб. | 25–50% суммы расчета, минимум 10 000 руб. |
| Повторное неприменение (сумма свыше 1 млн руб.) | Приостановление деятельности до 90 суток | Приостановление деятельности до 90 суток | — |
| ККТ не соответствует требованиям | 1 500–3 000 руб. | 5 000–10 000 руб. | 1 500–3 000 руб. |
| Невыдача чека покупателю | Предупреждение или 2 000 руб. | Предупреждение или 10 000 руб. | Предупреждение или 2 000 руб. |
Планируемые изменения (законопроект №1096244-8)
Если законопроект будет принят, штрафы значительно вырастут. Ключевые изменения:
Увеличение минимальных штрафов:
-
Минимальный штраф за неприменение ККТ для организаций увеличится с 30 000 до 150 000 рублей
-
Минимальный штраф за неприменение ККТ для индивидуальных предпринимателей увеличится с 10 000 до 150 000 рублей (ИП будут приравнены к юридическим лицам по ответственности за нарушения, предусмотренные частями 2-2.2, 4 и 6 статьи 14.5 КоАП РФ)
-
Минимальный штраф для должностных лиц увеличится с 10 000 до 30 000 рублей
Новые составы нарушений с прогрессивными штрафами:
-
За повторное нарушение при сумме менее 1 млн руб.: для должностных лиц — не менее 60 000 руб., для организаций — не менее 300 000 руб.
-
За третье и более нарушение при сумме менее 1 млн руб.: для должностных лиц — не менее 150 000 руб., для организаций — не менее 750 000 руб.
Изменения в ответственности за невыдачу чека и несоответствие ККТ:
-
Штраф за невыдачу чека для организаций и ИП вырастет до 50 000 рублей (предупреждение исключается, ответственность должностных лиц также исключается)
-
Ответственность должностных лиц за несоответствие ККТ требованиям и невыдачу чека будет исключена
Сравнительная таблица штрафов:
| Нарушение | Текущий штраф | Планируемый штраф |
|---|---|---|
| Неприменение ККТ (организации) | 75–100% суммы, минимум 30 000 руб. | 75–100% суммы, минимум 150 000 руб. |
| Неприменение ККТ (ИП) | 25–50% суммы, минимум 10 000 руб. | 25–50% суммы, минимум 150 000 руб. |
| Повторное неприменение (сумма меньше 1 млн, организации) | Не предусмотрено | Не менее 300 000 руб. |
| Третье и более неприменение (сумма меньше 1 млн, организации) | Не предусмотрено | Не менее 750 000 руб. |
| Невыдача чека (организации и ИП) | Предупреждение или 10 000 руб. (организации) / 2 000 руб. (ИП) | 50 000 руб. |
Пример расчета штрафа по действующему законодательству. ООО «Рассвет» не применяло ККТ при продаже товаров физлицам. За месяц проведено расчетов на 450 000 рублей. Штраф составит от 337 500 до 450 000 рублей (75–100% от суммы). Минимальный порог в 30 000 рублей не применяется, так как расчетная сумма выше.
Практический алгоритм: пошаговая схема
Шаг 1. Определите статус плательщика
-
Самозанятый → ККТ не нужна
-
ИП/юрлицо → переходите к шагу 2
Шаг 2. Определите тип покупателя и способ оплаты
-
B2B без предъявления карты → ККТ не нужна
-
B2C или B2B с картой → переходите к шагу 3
Шаг 3. Проверьте вид деятельности по пункту 2 статьи 2
-
Входит в перечень + условия соблюдены → ККТ не нужна
-
Не входит → переходите к шагу 4
Шаг 4. Для ИП на патенте: проверьте пункт 2.1 и двойной лимит дохода
-
Вид деятельности в перечне + доход за предыдущий год до 20 млн + доход с начала текущего года до 20 млн → ККТ не нужна
-
Не в перечне или любой из лимитов превышен → переходите к шагу 5
Шаг 5. Проверьте географию
-
Отдаленная местность по региональному перечню → ККТ не нужна
-
Местность без связи → ККТ нужна в автономном режиме
-
Обычная местность → переходите к шагу 6
Шаг 6. Проверьте особые категории
-
Кредитная организация → ККТ не нужна
-
Религиозная организация (культовые товары в храме) → ККТ не нужна
-
Все остальные → ККТ обязательна
FAQ: частые вопросы по применению ККТ в 2026 году
Нужна ли касса при получении предоплаты от физлица?
Да. Чек формируется дважды: при получении аванса (признак «аванс» или «предоплата») и при передаче товара (признак «полный расчет» с зачетом аванса). Если аванс получен от юрлица по платежному поручению, ККТ не применяется.
Можно ли использовать старый фискальный накопитель в 2026 году?
Зависит от товаров. Для продажи маркированных товаров (табак, обувь, молочная продукция, вода, пиво и др.) обязателен ФФД 1.2 — старые накопители его не поддерживают. Для остальных товаров — можно использовать ФН любой версии до истечения срока действия.
Кто выбивает чек при продаже через маркетплейс?
Зависит от модели работы. Если маркетплейс принимает оплату от покупателя как агент, чек выбивает маркетплейс с указанием данных продавца. Если маркетплейс только размещает информацию, а деньги идут напрямую продавцу, чек выбивает продавец.
Что делать, если интернет пропал на несколько дней?
ККТ сохраняет данные в фискальном накопителе и автоматически передаст их при восстановлении связи. Критичный срок — 30 дней. Если связь не восстановлена в течение 30 дней, ФН заблокируется и работа станет невозможной.
Нужна ли ККТ курьеру при доставке интернет-заказа?
Если покупатель оплатил онлайн, то чек уже сформирован в момент оплаты, курьер только передает товар. Если оплата при получении, курьер обязан выдать чек. Используются мобильные ККТ или облачные кассы с курьерским приложением.
Сколько должен храниться фискальный накопитель после замены?
Пять лет с даты окончания эксплуатации. Храните ФН в сухом месте — налоговая вправе запросить его для проверки.