В России электронные подписи упрощают многие процессы, включая оформление машиночитаемой доверенности. Однако возникает вопрос: почему графическая подпись на планшете у нотариуса приравнивается к ПЭП для директора компании, хотя в обычных случаях она не считается простой цифровой? Связано это с особенностями нотариального контроля или с законом об электронной подписи?
В статье попробуем разобраться, на основе какого закона, включая Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и Основы о нотариате, ЭГП приравнивается к ПЭП. Это поможет понять, как работает процесс, и избежать путаницы.
В тариф включено 5 МЧД, дополнительные по 420 ₽
Создание доверенностей от одной организации
Что такое электронная графическая подпись
Графическая электронная подпись — это цифровая версия рукописной подписи. Вы прописываете ее стилусом на планшете, а система фиксирует не только изображение, но и биометрические данные: давление, скорость и порядок нанесения элементов. Понятие электронной графической подписи закреплено в ст. 64 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ. Согласно тексту документа, этот инструмент позволяет российским избирателям участвовать в референдумах.
Графическую подпись активно применяют в банках и нотариате для подтверждения личности. В медицинских учреждениях Москвы в качестве эксперимента уже три года можно подписывать согласие на лечение или отказ от него, используя графический планшет.
Почему у нотариуса ЭГП считается ПЭП для черновика МЧД
При нотариальном удостоверении машиночитаемой доверенности ЭГП используется как ПЭП для черновика документа. Почему это происходит?
Согласно ст. 44.2 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус может выполнять действия в электронной форме. Заявитель должен подписать документ ПЭП в присутствии нотариуса. Порядок формирования такой подписи устанавливается Федеральной нотариальной палатой.
Требования к ПЭП устанавливаются законодательством РФ, а именно 63-ФЗ, где сказано, что простая электронная подпись может быть создана не только при помощи кодов и паролей, но и иных средств. В нашем случае — при помощи графического планшета.
Порядок формирования ПЭП определяет Федеральная нотариальная палата. В нотариальной среде ЭГП приравнивается к ПЭП: она подтверждает волю лица под контролем нотариуса и создается при помощи иных средств.
Также здесь происходит свидетельствование подлинности подписи, согласно ст. 80 Основ о нотариате: нотариус лично проверяет личность и фиксирует подпись в защищенной ЕИС Нотариата. Это аналогично бумажным документам — нотариус удостоверяет, что именно этот человек подписал текст. Поэтому ЭГП на планшете допустима как ПЭП именно у нотариуса.
Законодательное закрепление
Документ | Суть документа | |
---|---|---|
Основы о нотариате, ст. 44.2, ч. 2 | Лицо подписывает документ простой электронной подписью (ПЭП), требования которой установлены 63-ФЗ. Порядок формирования ПЭП устанавливает Федеральная нотариальная палата (ред. ст.1 ФЗ №338 от 03.08.2018). | |
ФЗ-63, ст. 5 п. 2 | Простая электронная подпись — это электронная подпись, которая с помощью кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования подписи конкретным лицом. | |
Приказ Минюста РФ от 14.12.2022 № 397 | Порядок хранения нотариальных документов в электронной форме и технические требования к этим документам. | |
Основы о нотариате, ст. 34.3 | Внесение сведений и передача нотариальных документов в электронной форме. | |
Рекомендации ФНП по оборудованию и ПО для нотариальной конторы (версия 1.1, утв. 23.03.2020, протокол № 04/20) | Список рекомендованных к использованию графических планшетов для создания простой электронной подписи при нотариальных действиях. |
Документы и оборудование для оформления
Для нотариального удостоверения МЧД нужны:
-
Паспорт директора.
-
Учредительные документы юрлица (устав, выписка ЕГРЮЛ).
-
Черновик МЧД, сформированный в ФНС или специальном сервисе, например, Астрал Доверенность.
-
Квитанция об оплате тарифа.
Оборудование для создания подписи: сертифицированные планшеты Wacom (Cintiq, Intuos Pro), Signotec или Topaz Signature Pad, интегрированные с ПО «1С:Нотариат». ФНП советует их в «Рекомендациях по оборудованию и ПО для нотариальной конторы» (версия 1.1, утв. 23.03.2020, протокол № 04/20 Правления ФНП).
Процесс подписания черновика МЧД
Это гарантирует юридическую силу МЧД без КЭП директора. Для шаблонов и помощи используйте сервисы, такие как Астрал Доверенность.