Какие полномочия для МЧД можно назначить в сервисе Астрал Доверенность

Машиночитаемая доверенность определяет, какие действия можно совершать от имени другого лица при помощи полномочий.* *Если вы только собираетесь работать с МЧД и еще не выбрали удобный способ создания документа, то эта статья для вас.

Расскажем, какие виды полномочий используются в МЧД и как работать с ними в сервисе Астрал Доверенность.

Полномочия МЧД — один из обязательных реквизитов для документов этого типа. Согласно приказу Минцифры № 857 от 18 августа 2021 года, перечень прав представителя должен быть в каждой машиночитаемой доверенности. Благодаря этому любой пользователь, просматривающий МЧД, может узнать, какие действия разрешено выполнять уполномоченному представителю, на имя которого оформлен документ.

Этот справочник МЧД разработан Минцифры и содержит актуальные коды полномочий для работы с ФНС, Центробанком, Росфинмониторингом и другими ведомствами. Каждое полномочие имеет название, номер и расшифровку. Пользователь может найти нужное право через поиск или фильтр и добавить его в документ или убедиться в том, что действия контрагента имеют юридическую силу.

Рассмотрим, какие коды содержатся в классификаторе полномочий МЧД и как их выбрать для представителя, указанного в машиночитаемой доверенности.

Указывая в МЧД ограниченный список обязанностей, доверитель защищает себя от риска понести потери из-за недобросовестного представителя. Зачастую машиночитаемые доверенности создают руководители юрлиц для сотрудников компании. Как правило, в этом случае в доверенность добавляют не все виды полномочий.

Например, вам нужно включить в МЧД для бухгалтера право сдавать налоговую декларацию в контролирующий орган. Тогда при заполнении доверенности в разделе полномочия укажите код 2_FNS02. Так, сотрудник сможет только подписывать отчеты для ведомств. А заключить договор по ЭДО без соответствующих полномочий в МЧД или взять в банке кредит для компании у него не получится.

Полномочия в электронной доверенности можно отзывать и передоверять. Если бухгалтер, на имя которого выдали МЧД, перестал заниматься налоговым учетом и перешел к работе с контрагентами, директору нужно изменить перечень прав сотрудника. Для этого требуется отозвать доверенность с полномочием на отправку отчетности в ФНС и выдать новую на подписание первичных документов. А если руководитель выпустил на имя бухгалтера МЧД с правом передоверия, сотрудник сможет передать обязанности, указанные в этой доверенности, своим подчиненным.

Существует несколько способов добавления полномочий в машиночитаемую доверенность:

Какие полномочия выбрать для МЧД и как их правильно указывать, зависит от задач, которые должен выполнять представитель. Не все площадки принимают единый формат документа. Например, СФР разработала и использует собственный формат, а для сдачи отчетности в ФНС используется версия 003, но с полномочиями для налоговых органов.

Разберемся, в чем разница между этими видами полномочий и где их можно применять.

Классификатор полномочий машиночитаемой доверенности доступен на сайте Единой системы нормативной справочной информации (ЕСНСИ). В справочнике указаны не только полномочия представителей, но и их идентификаторы.

Классификатор содержит полный список как отдельных значений, так и полномочий, связанных с оформлением документов для разных ведомств, кроме СФР и Росреестра: например, для ФНС, Центрального банка России, Росфинмониторинга и других. У каждого элемента классификатора есть свое имя и расшифровка. Пользователь может найти нужное полномочие и добавить его код, воспользовавшись строкой поиска и фильтром.

На сайте ЕСНСИ удобно просматривать полномочия, например, в доверенности контрагентов, чтобы убедиться, что лицо имеет право подписи на определенные действия. Но при заполнении сервисы по созданию МЧД имеют собственный список. Например, в Астрал Доверенность есть шаблоны полномочий, которые можно редактировать, и функции создания черновиков. В этом случае вам нужно только менять информацию об уполномоченном.

Классификатор полномочий МЧД для СФР представлен на сайте ведомства в разделе «XSD схемы и спецификация». Файл можно скачать в формате xlsx. Социальный фонд России использует собственный формат МЧД. Создать такой документ можно только через информационную систему СФР или сервисы, такие как Астрал Доверенность.

На центральной платформе распределенного реестра ФНС полномочия можно выбрать только во время оформления МЧД непосредственно на портале налоговой. Также функционал сайта позволяет проверять полученные пользователем доверенности от контрагентов.

Если МЧД нужна для взаимодействия с Росреестром, то нужно обратиться к нотариусу. Он оформит доверенность, внесет необходимые полномочия и подпишет ее своей квалифицированной электронной подписью. В Астрал Доверенность вы можете подгрузить доверенность из распределенного реестра для управления и отслеживания срока действия.

Если в классификаторе на сайте ЕСНСИ нет нужного полномочия, доверитель имеет право указать его в МЧД в свободной форме. В машиночитаемой доверенности предусмотрено поле для самостоятельного описания действий. Пользователю потребуется придумать точную и подробную формулировку, чтобы лица, которые будут просматривать МЧД, могли однозначно определить, какими правами обладает представитель.

Добавить новые коды полномочий в реестр от Минцифры могут не только госорганы, но и бизнес. Для этого предпринимателю потребуется направить официальное обращение в Федеральную налоговую службу. В обращении нужно указать, какое полномочие вы предлагаете добавить в классификатор, и подробно объяснить, почему это изменение необходимо.

Согласно приказу Минцифры № 857, при создании МЧД доверитель обязан включить в состав документа перечень полномочий с идентификаторами. Пользователь может вписать полномочие самостоятельно только в том случае, если в классификаторе прав нет нужного кода.

Однако идентификаторы из реестра можно использовать не во всех МЧД. Коды подойдут только для доверенностей трех типов:

Прописывать права вручную рекомендуется для отправки документов в информационные системы, которые работают только с полномочиями в свободной форме, например, в Росаккредитацию.

Неподготовленному пользователю достаточно сложно найти нужный код в реестре полномочий от Минцифры. Для просмотра расшифровки необходимо открывать карточку полномочия, а таких карточек в классификаторе более двух тысяч.

Автоматизировать работу с МЧД помогают сервисы, которые содержат шаблоны полномочий, а также обеспечивают регистрацию доверенности в ФНС и ее настройку в ЭДО. Например, легко подобрать идентификатор и отправить доверенность в распределенный реестр налоговой поможет Астрал Доверенность.

В Личном кабинете пользователь может осуществлять различные действия с МЧД:

Сервис содержит полный перечень полномочий. Можно создать МЧД не только для взаимодействия с контрагентами, но и для сдачи налоговой отчетности ФНС и работы с СФР.

Пользователю Астрал Доверенность доступно несколько способов описания полномочий при создании МЧД.

1. Из справочника. Полномочия рассортированы по нескольким категориям в зависимости от того, для взаимодействия с каким ведомством они предназначены. Нажимая на названия категорий, можно разворачивать нужную строку и добавлять полномочия.
   
2. В свободной форме. Вписать полномочия вручную можно в единую МЧД формата 003. Максимальная длина текста — 10 тыс. символов.
   
3. С помощью шаблона. В Астрал Доверенность доступны шаблоны полномочий — списки прав, которые необходимо предоставить представителю для взаимодействия с разными ведомствами. Выбрав один из образцов, доверитель может легко добавить набор полномочий в свой документ.
   
   
4. Также пользователи могут создавать свои шаблоны с набором прав и использовать их повторно. Достаточно открыть сохраненный образец, выбрать полномочия и назначить ответственного.