В 2025 году происходят значительные изменения в законодательстве, касающемся обработки персональных данных (ПДн) и размещения рекламы. Усилия государства направлены на ужесточение контроля за деятельностью операторов ПДн, повышение уровня защиты данных и более строгий надзор за рекламной деятельностью. Эти нововведения особенно важны для маркетологов, юристов и руководителей компаний, использующих интернет-коммуникации в общении с клиентами. В статье разберем ключевые изменения 2025 года, затрагивающие порядок работы с ПДн и интернет-рекламой.
Как отличить рекламу от информирования
Согласно Федеральному закону от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ, реклама — это информация, которая распространяется в любой форме и любыми средствами, но направлена на привлечение внимания к товарам или услугам с целью их продвижения. Важный критерий рекламы — выделение информации на фоне остального контента.
Информирование, напротив, представляет собой нейтральное, органичное изложение фактов о продукции или услугах без призывов к покупке и ярких визуальных акцентов. Например, общие описания продуктов на сайте считаются информированием, тогда как выделенные посты в соцсетях с призывом обратиться за услугой или что-то купить — рекламой. Важно понимать эту разницу, поскольку положения законодательства требуют в обязательном порядке маркировать рекламу (Федеральный закон от 2 июля 2021 года № 347-ФЗ). Но помимо маркировки, с сентября 2025 года вступает в силу запрет на размещение рекламы в запрещенных соцсетях.
Где нельзя размещать рекламу
1 сентября 2025 года вступает в силу Федеральный закон от 7 апреля 2025 года № 72-ФЗ, который вносит ряд изменений в закон «О рекламе» и закон «О противодействии экстремистской деятельности». С этой даты вводится запрет размещения рекламы на ресурсах компаний, деятельность которых признана экстремистской или запрещенной в РФ (в первую очередь это касается продуктов Meta — Facebook, Instagram, WhatsApp). Это означает, что любые формы продвижения товаров и услуг в указанных соцсетях, включая таргетированную рекламу, теперь наказуемы штрафами по ст. 14.3 КоАП РФ:
-
для физлиц (в том числе самозанятых) — от 2 000 до 2 500 рублей;
-
для ИП и должностных лиц — от 4 000 до 20 000 рублей;
-
для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей.
Рассылки и телефонные звонки: что нового
С 1 сентября 2025 года вводится бесплатная, но обязательная маркировка телефонных звонков (Федеральный закон от 1 апреля 2025 года № 41-ФЗ). Теперь на экране телефона должно отображаться название компании, тип звонка и категория отправителя. Запрещены скрытие номеров, подмена и звонки без маркировки. Предполагается, что эта мера позволит защитить граждан от телефонного мошенничества и снизить количество спама.
Также следует помнить, что для рекламных рассылок с помощью SMS и электронных писем обязательно нужно предварительное согласие клиента на получение рекламы (ст. 18. Федерального закона № 38-ФЗ). Для получения такого согласия используйте онлайн-формы: при оформлении заказа или регистрации на сайте разместите галочку (checkbox), которую пользователь должен отметить для подтверждения своего согласия.
Работа с ПДн по новым требованиям
С 30 мая 2025 года были ужесточены положения Федерального закона «О персональных данных» от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ, в частности:
-
операторы ПДн (включая всех, кто собирает и обрабатывает данные клиентов) получили обязанность уведомлять Роскомнадзор о своей деятельности (за неуведомление РКН полагается штраф от 100 000 до 300 000 рублей);
-
ужесточилась ответственность за нарушения в сфере обработки ПДн: увеличение штрафов и введение уголовной ответственности с риском лишения свободы (за утечку — от 3 до 15 млн рублей);
-
была введена необходимость хранения ПДн граждан РФ строго с использованием серверов и баз данных, расположенных на территории РФ.
С 1 сентября 2025 года вводятся новые правила оформления согласий на обработку ПДн (Федеральный закон от 24 июня 2025 года № 156-ФЗ). Теперь согласия должны оформляться отдельно от других документов, подробно описывать цель сбора данных, перечень данных и способы их использования, а также срок действия согласия и сведения о третьих лицах, если данные им передаются.
Также обязательным стало требование о раздельном, добровольном и информированном согласии на обработку персональных данных, получение рассылок, трансграничную передачу и т.д. Предустановленные галочки запрещены, и одна галочка не может покрывать сразу несколько документов.
Практические рекомендации бизнесу
Нововведения в сфере рекламы и обработки ПДн требуют от компаний пересмотра внутренних процедур и маркетинговых стратегий: провести полный аудит всех рекламных материалов и клиентских данных, убедиться в отсутствии запрещенной рекламы и полученных согласий.
-
Удалить или адаптировать старый контент, особенно рекламные посты в запрещенных соцсетях.
-
Удалить или адаптировать старый контент, особенно рекламные посты в запрещенных соцсетях.
-
Перенести маркетинговые активности в разрешенные соцсети и каналы, использовать комплексные стратегии маркетинга.
-
Позаботиться о юридическом сопровождении рекламных коммуникаций, пересмотреть договоры с блогерами и партнерами с точки зрения ответственности за нарушение закона.
-
Настроить процессы сбора, хранения и использования согласий в соответствие с законом.
-
Обучать сотрудников правилам обращения с персональными данными и особенностям юридического оформления рекламы.
FAQ
Как зафиксировать наличие согласий на обработку ПДн или получение рекламы?
Оператору ПДн важно обеспечить техническую базу для хранения доказательств о получении согласий. Например, в CMS сайта, CRM или почтовом сервисе можно хранить данные о подтвержденных пользователями согласиях.
Можно ли делать рекламные рассылки по старой базе данных без обновления согласий пользователей?
Использование старых клиентских баз без актуальных и доказуемых согласий на рассылки по новым требованиям закона недопустимо и чревато штрафами. Рекомендуется провести реактивацию базы с запросом повторных согласий, иначе рассылки могут быть признаны незаконными.
Можно ли использовать чат-боты для сбора персональных данных и рассылок?
На данный момент использование чат-ботов находится в серой зоне законодательства. Несмотря на то что сбор ПДн через ботов технически нарушает требования закона о локализации и защите данных, пока нет штрафов и четких разъяснений от РКН по этому поводу. Предпринимателям следует с осторожностью использовать такие инструменты и по возможности перенаправлять пользователей на официальный сайт.