В соответствии со ст. 23 НК РФ юрлица и ИП обязаны представлять отчетность в государственные органы. Например, сведения о кадрах подаются в СФР, а декларации по исчисленным налогам — в ФНС. В некоторых случаях показатели в документах оказываются нулевыми (компания не ведет деятельность, не имеет доходов и не проводит финансовых операций). Такую отчетность тоже нужно сдавать несмотря на отсутствие данных.
Разберемся в особенностях оформления и представления нулевых документов и расскажем, какие предусмотрены штрафы за несдачу нулевой отчетности.
Зачем сдавать нулевую отчетность
Обязанность отчитываться перед госорганами появляется у организации или ИП сразу после регистрации и сохраняется вплоть до закрытия бизнеса и исключения предпринимателя или ООО из реестров ЕГРИП и ЕГРЮЛ. В те периоды, когда отчитывающийся субъект по каким-то причинам не ведет деятельность и не получает дохода, он вынужден сдавать нулевую отчетность — бланки, заполненные нулями и прочерками.
Можно выделить два ключевых момента, которыми обусловлена необходимость оформления «нулевок»:
-
обязанность сдачи отчетности, даже в случае отсутствия данных, закреплена в законодательстве;
-
непредставление нулевой отчетности может привести к не меньшим негативным последствиям, что и несдача отчетов во время активной работы предприятия (штрафы, блокировка расчетного счета и т.д.).
Что определяет размер штрафа за несданную нулевую отчетность
В общем случае размер штрафа будет зависеть от системы налогообложения, формы бизнеса и типа отчетности, которую необходимо сдать. Так, например, за непредставление бухгалтерской отчетности положен штраф 200 рублей за каждый документ, а в случае с непредставлением налоговых деклараций — 5% от суммы исчисленного налога.
Но на размер штрафа также может повлиять срок просрочки. Чем дольше не представляется требуемая отчетность, тем больший размер штрафа может получить ООО или ИП.
Штрафы за несдачу нулевой отчетности в 2026 году
В таблице ниже представлены размеры штрафов, предусмотренные для несдачи различных нулевых отчетов.
| Вид нулевой отчетности | Принимающее ведомство | Штраф за просрочку |
|---|---|---|
| Декларация по налогу на прибыль | Федеральная налоговая служба |
1 000 рублей — минимальная сумма штрафа, установленная п. 1 ст. 119 НК РФ для отчетности этого типа; должностные лица могут получить штраф 300 – 500 рублей на основании ст. 15.5 КоАП РФ. |
| Декларация по НДС | ||
| Декларация по УСН | ||
| Расчет по страховым взносам (РСВ) | ||
| Бухгалтерская (финансовая) отчетность |
200 рублей за каждый документ, не представленный вовремя (ст. 126 НК РФ); должностные лица дополнительно могут быть оштрафованы на 300 – 500 рублей по ст. 15.5 КоАП РФ. Для организаций, отчетность которых размещается на ГИРБО, штраф может составить 3000 – 5000 рублей (ст. 19.7 КоАП РФ). |
|
| Персонифицированные сведения (только для ООО) | 200 рублей за каждый документ, не представленный вовремя (ст. 126 НК РФ). | |
| ЕФС-1 (только для ООО) | Социальный фонд России | 500 рублей за каждое застрахованное физлицо (ст. 17 Закона № 27‑ФЗ). |
| Статистическая отчетность (только те формы, которые по правилам необходимо сдавать даже при отсутствии показателей) | Федеральная служба государственной статистики | Штраф для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей, для юрлиц — от 20 000 до 70 000 рублей (ст. 13.19 КоАП). |
Как снизить размер штрафа или избежать его
Даже при просрочке отчетности на один день госорганы могут выписать штраф. Оптимальный способ избежать увеличения штрафа — сдать отчетность с наименьшей задержкой. Тогда размер штрафа останется минимальным в соответствии с законодательством, регулирующим его.
Однако в некоторых случаях ООО или ИП может рассчитывать на снижение размера штрафа. Например, законодательство предусматривает ряд обстоятельств, смягчающих правонарушения (ст. 26.26 Федерального закона № 125-ФЗ, ст. 112 НК РФ). Сюда относятся:
-
тяжелые личные или семейные обстоятельства;
-
совершение правонарушения под давлением со стороны или в силу каких-то непредвиденных обстоятельств (служебных, технических и пр.);
-
тяжелое материальное положение или состояние здоровья ответственного лица.
Перечень может быть расширен, если суд признает какие-то иные обстоятельства достаточно серьезными для смягчения наказания.
Если ИП или ООО получили требование об уплате штрафа, они могут в течение месяца подать ходатайство в контролирующий орган с разъяснением причин просрочки отчетности. В документе необходимо указать обстоятельства, помешавшие сдать отчеты вовремя, и контактные данные компании или ИП. Также в течение трех месяцев после назначения штрафа, налогоплательщик вправе обратиться в суд (ст. 198 АПК РФ). Для этого необходимо сформировать заявление об оспаривании выписанного штрафа, содержащее ту же информацию, что и ходатайство.
При признании судом или госорганом хотя бы одного смягчающего обстоятельства штраф может быть уменьшен вполовину на основании ст. 114 НК РФ. Снизить размер санкций до нуля не вправе никто (даже суд), так как это будет уже не смягчение наказание, а полное освобождение от ответственности.
Как сдать просроченную нулевую отчетность
При сдаче нулевых просроченных отчетов следует руководствоваться порядком, прописанным в регулирующих НПА. Для отдельных форм отчетности могут быть предусмотрены разные способы сдачи. Например, некоторые бланки можно сдавать как в бумажном, так и в электронном виде. К ним относятся:
-
налоговая и бухгалтерская отчетность ИП и ООО со среднесписочной численностью сотрудников менее 100 человек;
-
ЕФС-1 и РСВ (если среднесписочная отчетность сотрудников не превышает 10 человек).
Отчеты на бумажном носителе можно сдать лично, через представителя или заказным письмом по почте.
А вот перечень форм, которые можно сдать только в электронном виде через ТКС:
-
декларация по НДС;
-
налоговая и бухгалтерская отчетность (если среднесписочная численность сотрудников превышает 100 человек);
-
отчетность в Росстат;
-
ЕФС-1 и РСВ (если среднесписочная численность сотрудников больше 10).
Электронные документы предоставляются либо через портал принимающего ведомства (ФНС, СФР), либо через оператора ЭДО.
Часто задаваемые вопросы о штрафах за несдачу нулевой отчетности
Можно ли не сдавать нулевую отчетность?
Только в некоторых случаях. Преимущественно речь идет об ИП без сотрудников, так как для них не предусмотрена сдача нулевого 6-НДФЛ, РСВ или ЕФС-1. А вот организации вынуждены сдавать перечисленные формы, так как при отсутствии сотрудников в ООО остается как минимум одно застрахованное физлицо — учредитель.
Как узнать, есть ли штраф за несдачу отчетности?
Узнать о штрафах за несдачу нулевой отчетности в налоговую можно в личном кабинете на сайте ФНС, на портале Госуслуги, а также через электронные письма и уведомления (если ранее было подписано согласие на их получение). Чтобы узнать о штрафах от СФР, можно зайти в личный кабинет страхователя на официальном сайте фонда и заказать справку о состоянии индивидуального лицевого счета.
Что делать, если просрочена сдача нулевого отчета?
Сдать требуемые документы как можно скорее. Если есть смягчающие обстоятельства, подать ходатайство или заявление с целью уменьшения штрафа за просрочку.
Куда обращаться, чтобы сдать просроченную отчетность?
Просроченная отчетность сдается в те же контролирующее органы и тем же способом, что и обычная.