Штрафы за несданную нулевую отчетность
Отдел продаж:
Отдел продаж
График работы

В соответствии со ст. 23 НК РФ юрлица и ИП обязаны представлять отчетность в государственные органы. Например, сведения о кадрах подаются в СФР, а декларации по исчисленным налогам — в ФНС. В некоторых случаях показатели в документах оказываются нулевыми (компания не ведет деятельность, не имеет доходов и не проводит финансовых операций). Такую отчетность тоже нужно сдавать несмотря на отсутствие данных.

Разберемся в особенностях оформления и представления нулевых документов и расскажем, какие предусмотрены штрафы за несдачу нулевой отчетности.

Обязанность отчитываться перед госорганами появляется у организации или ИП сразу после регистрации и сохраняется вплоть до закрытия бизнеса и исключения предпринимателя или ООО из реестров ЕГРИП и ЕГРЮЛ. В те периоды, когда отчитывающийся субъект по каким-то причинам не ведет деятельность и не получает дохода, он вынужден сдавать нулевую отчетность — бланки, заполненные нулями и прочерками.

Можно выделить два ключевых момента, которыми обусловлена необходимость оформления «нулевок»:

  • обязанность сдачи отчетности, даже в случае отсутствия данных, закреплена в законодательстве;
  • непредставление нулевой отчетности может привести к не меньшим негативным последствиям, что и несдача отчетов во время активной работы предприятия (штрафы, блокировка расчетного счета и т.д.).
Как правило, состав нулевой отчетности аналогичен тому, который ООО или ИП сдавали до приостановления своей деятельности. Точный перечень форм зависит от многих факторов: организационно-правовая форма, наличие или отсутствие работников, применяемая система налогообложения. Так, например, у предпринимателя на УСН без работников нулевая отчетность будет включать минимальное количество документов — только декларацию по УСН. В то же время компания на ОСНО будет вынуждена оформлять целый пакет «нулевок» даже при отсутствии сотрудников.

В общем случае размер штрафа будет зависеть от системы налогообложения, формы бизнеса и типа отчетности, которую необходимо сдать. Так, например, за непредставление бухгалтерской отчетности положен штраф 200 рублей за каждый документ, а в случае с непредставлением налоговых деклараций — 5% от суммы исчисленного налога.

Но на размер штрафа также может повлиять срок просрочки. Чем дольше не представляется требуемая отчетность, тем больший размер штрафа может получить ООО или ИП.

В таблице ниже представлены размеры штрафов, предусмотренные для несдачи различных нулевых отчетов.

Вид нулевой отчетности Принимающее ведомство Штраф за просрочку
Декларация по налогу на прибыль Федеральная налоговая служба 1 000 рублей — минимальная сумма штрафа, установленная п. 1 ст. 119 НК РФ для отчетности этого типа;
должностные лица могут получить штраф 300 – 500 рублей на основании ст. 15.5 КоАП РФ.
Декларация по НДС
Декларация по УСН
Расчет по страховым взносам (РСВ)
Бухгалтерская (финансовая) отчетность 200 рублей за каждый документ, не представленный вовремя (ст. 126 НК РФ);
должностные лица дополнительно могут быть оштрафованы на 300 – 500 рублей по ст. 15.5 КоАП РФ.
Для организаций, отчетность которых размещается на ГИРБО, штраф может составить 3000 – 5000 рублей (ст. 19.7 КоАП РФ).
Персонифицированные сведения (только для ООО) 200 рублей за каждый документ, не представленный вовремя (ст. 126 НК РФ).
ЕФС-1 (только для ООО) Социальный фонд России 500 рублей за каждое застрахованное физлицо (ст. 17 Закона № 27‑ФЗ).
Статистическая отчетность (только те формы, которые по правилам необходимо сдавать даже при отсутствии показателей) Федеральная служба государственной статистики Штраф для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 рублей, для юрлиц — от 20 000 до 70 000 рублей (ст. 13.19 КоАП).

Даже при просрочке отчетности на один день госорганы могут выписать штраф. Оптимальный способ избежать увеличения штрафа — сдать отчетность с наименьшей задержкой. Тогда размер штрафа останется минимальным в соответствии с законодательством, регулирующим его.

Однако в некоторых случаях ООО или ИП может рассчитывать на снижение размера штрафа. Например, законодательство предусматривает ряд обстоятельств, смягчающих правонарушения (ст. 26.26 Федерального закона № 125-ФЗ, ст. 112 НК РФ). Сюда относятся:

  • тяжелые личные или семейные обстоятельства;
  • совершение правонарушения под давлением со стороны или в силу каких-то непредвиденных обстоятельств (служебных, технических и пр.);
  • тяжелое материальное положение или состояние здоровья ответственного лица.

Перечень может быть расширен, если суд признает какие-то иные обстоятельства достаточно серьезными для смягчения наказания.

Если ИП или ООО получили требование об уплате штрафа, они могут в течение месяца подать ходатайство в контролирующий орган с разъяснением причин просрочки отчетности. В документе необходимо указать обстоятельства, помешавшие сдать отчеты вовремя, и контактные данные компании или ИП. Также в течение трех месяцев после назначения штрафа, налогоплательщик вправе обратиться в суд (ст. 198 АПК РФ). Для этого необходимо сформировать заявление об оспаривании выписанного штрафа, содержащее ту же информацию, что и ходатайство.

Если есть какие-либо документы, подтверждающие наличие указанных смягчающих обстоятельств, их нужно обязательно приложить к ходатайству и/или заявлению.

При признании судом или госорганом хотя бы одного смягчающего обстоятельства штраф может быть уменьшен вполовину на основании ст. 114 НК РФ. Снизить размер санкций до нуля не вправе никто (даже суд), так как это будет уже не смягчение наказание, а полное освобождение от ответственности.

При сдаче нулевых просроченных отчетов следует руководствоваться порядком, прописанным в регулирующих НПА. Для отдельных форм отчетности могут быть предусмотрены разные способы сдачи. Например, некоторые бланки можно сдавать как в бумажном, так и в электронном виде. К ним относятся:

  • налоговая и бухгалтерская отчетность ИП и ООО со среднесписочной численностью сотрудников менее 100 человек;
  • ЕФС-1 и РСВ (если среднесписочная отчетность сотрудников не превышает 10 человек).

Отчеты на бумажном носителе можно сдать лично, через представителя или заказным письмом по почте.

А вот перечень форм, которые можно сдать только в электронном виде через ТКС:

  • декларация по НДС;
  • налоговая и бухгалтерская отчетность (если среднесписочная численность сотрудников превышает 100 человек);
  • отчетность в Росстат;
  • ЕФС-1 и РСВ (если среднесписочная численность сотрудников больше 10).

Электронные документы предоставляются либо через портал принимающего ведомства (ФНС, СФР), либо через оператора ЭДО.

Автор Дарья Алексеева

Дарья Алексеева

10 февраля 2026
60911
Читайте по теме
Узнавайте самые интересные новости первыми
Комментарии для сайта Cackle

Хотите разобраться
в сервисах Астрал?

Подробные инструкции,
решения проблем
и ответы на вопросы
в Базе знаний

Получите электронную подпись для работы на госпорталах, для участия в торгах и ЭДО
Хотите сдавать отчетность без задержек?
Большая онлайн-конференция по теме ЭПД 18 февраля 2026 года в 10:00. Подробнее
autohello-finger