Сроки аукциона по 44-ФЗ: от извещения до контракта | 2025
Отдел продаж:
Отдел продаж
График работы

Система государственных закупок в 2025 году остается строго регламентированной сферой с жесткими временными рамками. Нарушение сроков влечет для заказчика административные штрафы и дисциплинарную ответственность, а для поставщика — риск включения в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) и блокировку доступа к госзаказу.

В этой статье разберем актуальные сроки для самой массовой процедуры — электронного аукциона — и коротко коснемся запроса котировок, опираясь на действующую редакцию 44-ФЗ и практику 2025 года.

Электронный аукцион остается самой массовой процедурой в системе госзакупок. Ключевой параметр, определяющий длительность подготовительного этапа, — Начальная максимальная цена контракта (НМЦК).

Сроки размещения извещения

Согласно ч. 3 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, сроки размещения извещения зависят от начальной цены:

  • 15 календарных дней (минимум) — базовый срок для крупных закупок.
  • 7 календарных дней (минимум) — для аукционов с НМЦК до 300 млн руб. (или до 2 млрд руб. для строительных работ).

Важно: Для электронного аукциона законодательство 2025 года не предусматривает сокращения срока подачи заявок до 3 или 4 дней. Сверхкороткие сроки (4 рабочих дня) допустимы только при проведении запроса котировок.

Совет: При планировании закупки рекомендуем закладывать консервативный подход к расчету сроков. Например, если вы публикуете извещение 1-го числа и хотите применить 7-дневный срок, безопаснее установить дату окончания подачи заявок на 9-е число (7 полных дней + день публикации). Такой подход защищает от претензий ФАС и участников, которые могут по-разному трактовать правила исчисления сроков.

Процедура торгов

Сам электронный аукцион проходит в онлайн-режиме на электронной торговой площадке (ЭТП). Закон жестко регламентирует временные параметры торговой сессии (ч. 3 и 5 ст. 49).

Алгоритм подачи предложений:

1
Старт процедуры — через 2 часа после окончания срока подачи заявок.
2
«Шаг аукциона» устанавливается от 0,5% до 5% от НМЦК.
3
Время на подачу предложения — 4 минуты на каждый шаг.
4
При поступлении новой ставки таймер автоматически обновляется еще на 4 минуты.
5
Общая продолжительность торгов не может превышать 5 часов.
Важно! После завершения основной фазы торгов у участников есть дополнительные 10 минут на подачу «доподачи» — финальной цены, которая не должна быть ниже последнего минимального предложения. Это дает шанс улучшить свою позицию в рейтинге без дальнейшего снижения цены.

Представим, что вы планируете закупку с НМЦК 150 млн рублей (подпадает под сокращенный срок 7 дней).

Задача: Определить безопасную дату окончания подачи заявок, если извещение публикуется 1 декабря.

Решение:

  • Формально по ГК РФ можно считать 7 дней с момента публикации, что дает окончание 8 декабря.
  • Однако консервативный подход (7 полных дней + день публикации) предполагает дату окончания 9 декабря.
  • Этот запас защищает заказчика от жалоб участников и претензий контролирующих органов, которые могут трактовать правила исчисления сроков по-разному.

Запрос котировок в электронной форме — самая быстрая конкурентная процедура для закупок небольшого объема. В отличие от аукциона, здесь нет торговой сессии: побеждает участник, сразу предложивший наименьшую цену.

Сроки подачи заявок

По действующей практике 2025 года, минимальный срок подачи заявок по запросу котировок составляет не менее 4 рабочих дней (исчисляются со следующего рабочего дня после публикации извещения).

Ранее в некоторых источниках встречалось деление на «4 или 7 рабочих дней» в зависимости от порога НМЦК в 250 тыс. рублей. Однако по состоянию на 2025 год большинство практических материалов и разъяснений ориентируются на единый минимум 4 рабочих дня. При этом в правовых базах (Гарант, Консультант) сохраняются отсылки к старым формулировкам с привязкой к НМЦК, что требует осторожности.

Рекомендация: Для минимизации рисков рекомендуем при планировании конкретной закупки сверяться с актуальной редакцией ч. 3 ст. 42 и разъяснениями Минфина/Казначейства, поскольку практика еще не полностью унифицирована.

Сравнительная таблица

Параметр Электронный аукцион Запрос котировок
Мин. срок подачи заявок 15 дней (общий срок)
7 дней (при НМЦК ≤ 300 млн / ≤ 2 млрд для стройки)
4 рабочих дня (основной ориентир в практике 2025 г.)
Запрос разъяснений Разрешен (не позднее 3 дней до конца подачи заявок) Не предусмотрен
Отмена закупки За 1 рабочий день до окончания подачи заявок За 1 рабочий день до окончания подачи заявок
Протокол итогов В течение 1 часа после подписания В течение 1 часа после подписания

Этап подписания контракта — критически важный для обеих сторон. Любое опоздание или уклонение от подписания влечет серьезные последствия.

Регламент по ст. 51 44-ФЗ

Ключевое правило: Контракт не может быть заключен ранее 10 календарных дней с даты размещения итогового протокола (мораторий на обжалование).

Пошаговый алгоритм:

1
Заказчик размещает проект контракта в ЕИС — в течение 2 рабочих дней после размещения итогового протокола.
2
Победитель подписывает проект и вносит обеспечение исполнения контракта — в течение 5 рабочих дней с даты размещения проекта.
3
Если обнаружены ошибки, победитель может направить протокол разногласий (только один раз) — в течение тех же 5 рабочих дней.
4
Заказчик рассматривает протокол — в течение 2 рабочих дней.
5
После урегулирования разногласий победитель подписывает обновленный проект — в течение 1 рабочего дня.
6
Заказчик подписывает финальную версию контракта — в течение 2 рабочих дней.
Частая ошибка: Некоторые поставщики пытаются использовать протокол разногласий, чтобы выиграть время для получения банковской гарантии. Это опасная тактика: после рассмотрения протокола у победителя останется всего 1 рабочий день на подписание. Если он не уложится в срок, его действия будут квалифицированы как уклонение от заключения контракта с последующим включением в РНП.

Финансовая дисциплина заказчиков жестко контролируется (ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ). Срок оплаты считается с даты подписания документа о приемке:

  • 7 рабочих дней — стандартный срок для всех электронных процедур, где приемка проходит через ЕИС.
  • 20 рабочих дней — для контрактов, где приемка осуществляется на бумаге без использования ЕИС (например, контракты с гостайной).

Ранее в практике встречались формулировки «10 рабочих дней для бумажной приемки» и «20 рабочих дней для гостайны», но по состоянию на 2025 год они не соответствуют действующей редакции закона. Актуальная логика: 7 дней при ЕИС как стандарт.

Важно для поставщиков: Сокращение срока оплаты до 7 рабочих дней при электронной приемке значительно снижает кассовые разрывы и упрощает планирование оборотного капитала. Однако это требует оперативного документооборота и контроля за приемкой в ЕИС.

Реестр контрактов

Заказчик обязан своевременно вносить сведения о контракте в Реестр контрактов (ст. 103 44-ФЗ). Конкретные сроки зависят от типа события (заключение, изменение, расторжение) и регулируются подзаконными актами. Рекомендуем для каждого типа действия сверяться с актуальными разъяснениями Федерального казначейства, чтобы избежать штрафов за просрочку.

Timeline типового аукциона: пошаговый расчет

Рассмотрим практический пример типовой закупки с НМЦК 250 млн рублей (применяется 7-дневный срок).

Итого: От публикации извещения до заключения контракта — около 22-25 дней при соблюдении минимальных сроков.
Автор Виталий Михейкин

Виталий Михейкин

26 ноября 2025
314676
Читайте по теме
Узнавайте самые интересные новости первыми
Комментарии для сайта Cackle
Здравствуйте, Наталья.
подскажите какие установлены сроки для сдачи контракта и акта выполненных работ по фз -44 в еис, казначейство, если это на территории ЛНР.
Спасибо.
Добрый день, Татьяна. Госучреждениям ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской области, разрешили закупать без проведения торгов по п. 9 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. Если поставка пойдет без аванса, и казначейское сопровождение не требуется, можно не вносить обеспечения исполнения договора и гарантийных обязательств. По этому пункту заключают договора в чрезвычайных ситуациях при условии согласования заказа с ФАС, а уведомление в ведомство направляют после подписания соглашения. Заключение контракта по п. 9 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ в новом регионе не требует дополнительных согласований. Особые условия действуют на время военного положения в регионе.
Наталья ,здравствуйте!Подскажите пожалуйста если в контракте прописано поставка товара в течении 60 календарных дней с момента подписания контракта ,контракт заключен 28.02.2023 ,дату контракта считать в срок поставки товара или начинать считать с 01.03.2023г.
Здравствуйте, Светлана! С 28.02.2023 г.
Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.23. Подписан 21.09.23.Оплата результата поставки товара осуществляется Гос.Заказчиком по безналичному расчету, указанный в договоре в течение 15 рабочих дней с момента подписания. Подскажите, пожалуйста, Какой срок исполнения контракта?
Добрый день. Не позднее 31.12.2023 года.
Добрый день,

"В течение трех рабочих дней с даты направления заказчиком документов, предусмотренных
пунктом 4.4 настоящей документации, победитель электронной процедуры на электронной площадке подписывает усиленной электронной подписью договор".

Если прислали документы 27.11 (среда), три рабочих дня начинаем считать с 28.11 - верно.
Получается подписать должны 02.12 до конца суток, верно?

Хотите разобраться
в сервисах Астрал?

Подробные инструкции,
решения проблем
и ответы на вопросы
в Базе знаний

Не уверены с выбором?
Подберите тариф под вашу ЭТП
иллюстрация
Выбирайте ЭТП без рисков!
Выберите ЭТП и подберите удобный тариф — быстро и онлайн
иллюстрация
ЭТП в одном клике
Найди интересующую торговую площадку
иллюстрация
Получите электронную подпись для работы на госпорталах, для участия в торгах и ЭДО
autohello-finger