Система государственных закупок в 2025 году остается строго регламентированной сферой с жесткими временными рамками. Нарушение сроков влечет для заказчика административные штрафы и дисциплинарную ответственность, а для поставщика — риск включения в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) и блокировку доступа к госзаказу.
В этой статье разберем актуальные сроки для самой массовой процедуры — электронного аукциона — и коротко коснемся запроса котировок, опираясь на действующую редакцию 44-ФЗ и практику 2025 года.
Электронный аукцион: от извещения до протокола
Электронный аукцион остается самой массовой процедурой в системе госзакупок. Ключевой параметр, определяющий длительность подготовительного этапа, — Начальная максимальная цена контракта (НМЦК).
Сроки размещения извещения
Согласно ч. 3 ст. 42 Закона № 44-ФЗ, сроки размещения извещения зависят от начальной цены:
-
15 календарных дней (минимум) — базовый срок для крупных закупок.
-
7 календарных дней (минимум) — для аукционов с НМЦК до 300 млн руб. (или до 2 млрд руб. для строительных работ).
Важно: Для электронного аукциона законодательство 2025 года не предусматривает сокращения срока подачи заявок до 3 или 4 дней. Сверхкороткие сроки (4 рабочих дня) допустимы только при проведении запроса котировок.
Процедура торгов
Сам электронный аукцион проходит в онлайн-режиме на электронной торговой площадке (ЭТП). Закон жестко регламентирует временные параметры торговой сессии (ч. 3 и 5 ст. 49).
Алгоритм подачи предложений:
Кейс: Расчет сроков публикации
Представим, что вы планируете закупку с НМЦК 150 млн рублей (подпадает под сокращенный срок 7 дней).
Задача: Определить безопасную дату окончания подачи заявок, если извещение публикуется 1 декабря.
Решение:
-
Формально по ГК РФ можно считать 7 дней с момента публикации, что дает окончание 8 декабря.
-
Однако консервативный подход (7 полных дней + день публикации) предполагает дату окончания 9 декабря.
-
Этот запас защищает заказчика от жалоб участников и претензий контролирующих органов, которые могут трактовать правила исчисления сроков по-разному.
Запрос котировок: экспресс-метод с жесткими рамками
Запрос котировок в электронной форме — самая быстрая конкурентная процедура для закупок небольшого объема. В отличие от аукциона, здесь нет торговой сессии: побеждает участник, сразу предложивший наименьшую цену.
Сроки подачи заявок
По действующей практике 2025 года, минимальный срок подачи заявок по запросу котировок составляет не менее 4 рабочих дней (исчисляются со следующего рабочего дня после публикации извещения).
Ранее в некоторых источниках встречалось деление на «4 или 7 рабочих дней» в зависимости от порога НМЦК в 250 тыс. рублей. Однако по состоянию на 2025 год большинство практических материалов и разъяснений ориентируются на единый минимум 4 рабочих дня. При этом в правовых базах (Гарант, Консультант) сохраняются отсылки к старым формулировкам с привязкой к НМЦК, что требует осторожности.
Сравнительная таблица
| Параметр | Электронный аукцион | Запрос котировок |
|---|---|---|
| Мин. срок подачи заявок | 15 дней (общий срок) 7 дней (при НМЦК ≤ 300 млн / ≤ 2 млрд для стройки) |
4 рабочих дня (основной ориентир в практике 2025 г.) |
| Запрос разъяснений | Разрешен (не позднее 3 дней до конца подачи заявок) | Не предусмотрен |
| Отмена закупки | За 1 рабочий день до окончания подачи заявок | За 1 рабочий день до окончания подачи заявок |
| Протокол итогов | В течение 1 часа после подписания | В течение 1 часа после подписания |
Заключение контракта: 10-дневный мораторий и протокол разногласий
Этап подписания контракта — критически важный для обеих сторон. Любое опоздание или уклонение от подписания влечет серьезные последствия.
Регламент по ст. 51 44-ФЗ
Ключевое правило: Контракт не может быть заключен ранее 10 календарных дней с даты размещения итогового протокола (мораторий на обжалование).
Пошаговый алгоритм:
Сроки оплаты и реестр контрактов
Финансовая дисциплина заказчиков жестко контролируется (ч. 13.1 ст. 34 44-ФЗ). Срок оплаты считается с даты подписания документа о приемке:
-
7 рабочих дней — стандартный срок для всех электронных процедур, где приемка проходит через ЕИС.
-
20 рабочих дней — для контрактов, где приемка осуществляется на бумаге без использования ЕИС (например, контракты с гостайной).
Ранее в практике встречались формулировки «10 рабочих дней для бумажной приемки» и «20 рабочих дней для гостайны», но по состоянию на 2025 год они не соответствуют действующей редакции закона. Актуальная логика: 7 дней при ЕИС как стандарт.
Реестр контрактов
Заказчик обязан своевременно вносить сведения о контракте в Реестр контрактов (ст. 103 44-ФЗ). Конкретные сроки зависят от типа события (заключение, изменение, расторжение) и регулируются подзаконными актами. Рекомендуем для каждого типа действия сверяться с актуальными разъяснениями Федерального казначейства, чтобы избежать штрафов за просрочку.
Timeline типового аукциона: пошаговый расчет
Рассмотрим практический пример типовой закупки с НМЦК 250 млн рублей (применяется 7-дневный срок).