Изменения в МЧД в 2024 году
Самое главное изменение в 2024 году касаемо МЧД вступило в силу 1 сентября. C этой даты подписание электронных документов сотрудниками и уполномоченными лицами организаций возможно только с использованием КЭП физлица и МЧД. ФНС России играет ключевую роль в росте использования машиночитаемой доверенности, наблюдаемом в течение последнего года.
В этой статье мы расскажем о текущем состоянии и перспективах развития машиночитаемых доверенностей и распределённого реестра.
Как обновился портал МЧД налоговой за последнее время
ФНС России разработала и поддерживает распределённый реестр машиночитаемых доверенностей, представляющий собой единое блокчейн-хранилище. Оно обеспечивает безопасное хранение и проверку подлинности МЧД при работе с электронными документами.
Технология блокчейн используется для защиты данных от несанкционированного доступа и изменений, что гарантирует их достоверность и неизменность. Это упрощает электронный документооборот и повышает доверие между участниками.
В системе создания МЧД реализован ряд улучшений:
- Добавлена защита паролем: для повышения безопасности персональных данных при создании МЧД можно установить пароль.
- Использование единого классификатора полномочий: полномочия доверенного лица выбираются из классификатора Минцифры.
- Ручная корректировка адреса: предусмотрена возможность автоматического исправления адреса, если он некорректен.
- Проверка совместных полномочий директоров: реализована проверка признака «у директоров совместные полномочия».
- Отключение проверок: добавлена опция отключения автоматических проверок при создании доверенностей. Это позволяет создавать МЧД для «защищённых» лиц, которые невозможно загрузить в распределённый реестр, но можно использовать в собственных ИС и передавать контрагентам по ссылке или в пакете документов.
- Авторизация через ЕСИА: реализована возможность авторизации через Единую систему идентификации и аутентификации.
Какие изменения планируются на портале МЧД*
В будущем можно будет создавать МЧД с ограниченными полномочиями. Система будет проверять, чтобы эти ограничения не противоречили друг другу.
Некоторые считают, что доверенности с чётко структурированными, машиночитаемыми полномочиями — единственно верный путь. Они позволяют автоматически проверять, имеет ли право подписант совершать данное действие. Однако такие доверенности не станут популярными, пока программы для подписания документов не научатся их обрабатывать.
Сейчас большинство пользователей описывает полномочия в доверенностях обычным текстом. Машиночитаемые полномочия работают только со структурированными документами, такими как УПД или транспортная накладная. Проверять полномочия в обычных PDF или Word с помощью искусственного интеллекта пока неэффективно из-за большого количества ошибок. Поэтому, особенно с важными договорами, полномочия всё равно проверяет юрист.
Кроме того, планируется опубликовать API для скачивания актуальной версии Классификатора полномочий, который будет синхронизирован с распределённым реестром.
Как будет меняться распределённый реестр
В развитии распределённого реестра МЧД наметился ряд изменений.
Система будет сообщать, когда нотариус отменит доверенность. Также МЧД и передоверие будут автоматически аннулироваться, если организация будет ликвидирована, согласно данным из ЕГРЮЛ.
В ответ на запросы рынка появится новый вид доступа к реестру МЧД — «только чтение». Это позволит крупным компаниям, которым запрещено хранить и публиковать МЧД, проверять статус доверенностей.
В будущем регистр доверенностей станет регистронезависимым. Это значит, что при вводе номера доверенности не будет иметь значения, написаны символы заглавными или строчными буквами.
Значительные изменения коснутся взаимодействия с нотариатом. Для нотариальных МЧД будет реализована:
- автоматическая отмена;
- регистрация с машиночитаемыми полномочиями;
- регистрация, где в качестве поверенного будет выступать филиал российского или иностранного юридического лица.
Когда все ИС будут принимать универсальный формат
Вопрос о повсеместном принятии универсальной машиночитаемой доверенности всеми органами власти актуален для бухгалтеров и предпринимателей. Для реализации этой идеи необходимо внести изменения в Федеральный закон № 63-ФЗ. Соответствующие поправки уже предложены Минцифры, однако о сроках их принятия пока нет информации.
Планируется ли отмена указания паспортных данных доверенного лица в МЧД
Вопрос о необязательном указании паспортных данных доверенного лица в МЧД требует внесения изменений не в закон, а в приказ Минцифры № 857 от 18.08.2021. Предлагается сделать паспортные данные необязательными, поскольку МЧД содержит и другие идентификаторы. Это позволит снизить риск утечки персональных данных. Пока нет определённости, будут ли приняты такие поправки, хотя предварительная реакция законодателей положительная.
*В статье использованы материалы портала БУХ.1С