Жалоба на ИП в налоговую: пошаговая инструкция с образцами 2025
Отдел продаж:
Отдел продаж
График работы

Жалоба на индивидуального предпринимателя в налоговую — действенный инструмент для граждан и организаций, столкнувшихся с налоговыми нарушениями со стороны ИП. С 1 января 2025 года действует упрощённый порядок рассмотрения обращений: вместо стандартных 30 дней ответ можно получить за 7 рабочих дней. Разбираем, кто вправе жаловаться, какие документы нужны, куда обращаться и что грозит предпринимателю за подтверждённые нарушения.

Обращаться в ФНС имеет смысл при доказанных нарушениях налогового законодательства. Самые частые поводы:

  • занижение налоговой базы (например, когда ИП отражает доходы меньше реальных)
  • полное уклонение от уплаты обязательных платежей
  • умышленное искажение деклараций или выплата зарплаты «в конверте» без удержания НДФЛ и страховых взносов
Если ИП работает без лицензии там, где она требуется, или незаконно применяет льготные налоговые режимы (УСН, патент) при превышении лимитов — это также основание для обращения.

Трудовые споры попадают в компетенцию ГИТ, но налоговый аспект — неудержание НДФЛ — остаётся за ФНС.

Право обратиться в налоговую имеют физические лица (граждане РФ, иностранцы), юридические лица и государственные органы. Физлицами могут быть клиенты ИП, бывшие или действующие сотрудники, конкуренты, любой, кто располагает фактами нарушений. Юрлица — контрагенты, общественные организации по защите прав потребителей, конкурирующие компании. Анонимные жалобы налоговая не рассматривает: в обращении обязательно указать ФИО и адрес заявителя или наименование организации.

Жалобу подают в инспекцию по месту регистрации ИП или по месту ведения деятельности. Если документ попадёт в «неправильную» ИФНС, его перенаправят, но это займёт время. Проверить реквизиты инспекции можно на сайте ФНС или через портал Госуслуги. При жалобе на решения самого налогового органа обращаются в вышестоящую структуру — УФНС по региону.

Критерий Обычная жалоба Упрощённая жалоба (с 01.01.2025)
Способ подачи Лично, почта, сайт ФНС, ЛК Только электронно (ЛК или ТКС)
Форма документа Письменная на бумаге или PDF Электронная форма с УКЭП
Обязательная регистрация Да, получите номер Да, автоматическая
Срок рассмотрения 30 дней 7 рабочих дней (в 4+ раза быстрее!)
Продление срока Возможно на 30 дней ещё Нет продления
Рассмотрение в инстанциях Сначала ИФНС, потом УФНС Сразу в ИФНС, при отказе идёт в УФНС
Требуемые реквизиты Полный состав (все данные) Упрощённый (дата, номер документа, предмет)
Доказательства Нужны копии документов Нужны копии документов
Применимость Для всех жалоб Только для простых (не по проверкам)

Способы подачи жалобы

Заявитель выбирает удобный канал:

  • личный визит в ИФНС (нужен паспорт, две копии документа, получаете отметку сразу)
  • почта России заказным письмом с описью и уведомлением (медленно, но есть документальный след)
  • веб-форма на nalog.ru (быстро, требует интернет)
  • Личный кабинет налогоплательщика (отслеживание статуса в реальном времени, для упрощённой процедуры обязательно)
  • оператор ЭДО вроде Калуга Астрал (платный, удобен для бизнеса)
Для применения ускоренного порядка жалоба подаётся строго электронно через ЛК или ТКС с явным указанием «рассмотреть в упрощённом порядке».

Жалоба начинается с шапки: справа — наименование налоговой инспекции с адресом, слева — данные заявителя (ФИО, адрес, телефон, email). По центру — заголовок «ЖАЛОБА». Основная часть содержит полные сведения об ИП (ФИО, ИНН, ОГРНИП, адреса), описание нарушений с датами и суммами, ссылки на статьи закона, перечень доказательств. В просительной части формулируете конкретные требования: «Прошу провести выездную проверку ИП Иванова И.И. за 2024 год» или «Прошу привлечь к ответственности по ст. 122 НК РФ». Завершается документ списком приложений, датой и личной подписью.

Доказательная база

Успех жалобы зависит от качества доказательств. Прикладывайте копии договоров, чеков, актов выполненных работ, банковских выписок, расписок о выплате зарплаты, скриншоты переписки в мессенджерах. Для подтверждения «серой» зарплаты подойдут трудовые договоры (официальные и неофициальные), расписки сотрудников, скриншоты обсуждений выплат. При сокрытии доходов — копии деклараций из открытых источников, аналитика расхождений с реальным объёмом продаж, фото или видео интенсивной работы. Все копии нумеруйте, ссылайтесь на них в тексте, оригиналы оставляйте себе.

Стандартный порядок: жалобу рассматривают 30 дней с момента регистрации, возможно продление ещё на 30 дней (итого до 60).

Упрощённый порядок (действует с 01.01.2025): всего 7 рабочих дней без права продления. Условия ускоренного режима: подача только электронно (ЛК или ТКС), в тексте указание на упрощённый порядок, наличие даты и номера обжалуемого документа. Нельзя применить к жалобам на решения по проверкам (ст. 101, 101.4 НК РФ).

Ответ приходит способом, указанным в заявлении: на email, в ЛК, почтой.

Заявитель вправе: получить мотивированный ответ в срок (30 дней или 7 рабочих), обжаловать решение инспекции, подать повторную жалобу при новых обстоятельствах, запросить информацию о ходе проверки, обратиться в прокуратуру или суд при бездействии ФНС.

ИП вправе: присутствовать при проверке (если жалоба привела к ней), давать пояснения и представлять документы, обжаловать акты налоговой в вышестоящий орган или суд, получить копию акта проверки, требовать компенсацию вреда при незаконных действиях.

Узнает ли ИП, кто подал жалобу, зависит от обстоятельств: при проверке налоговая может запросить свидетельские показания, и тогда данные заявителя раскроются.

При подтверждении нарушений ИП ожидает доначисление налогов, пени за просрочку, штраф 20–40% от неуплаченной суммы по ст. 122 НК РФ (40% — при умышленности).

За недостоверную отчётность — штраф 20–40% от неуплаченных налогов.

При крупном размере (более 15 млн руб. за 3 года или свыше 25% обязательств) возможна уголовная ответственность по ст. 199 УК РФ: штраф 100–500 тыс. руб. или лишение свободы до 6 лет.

Блокировка расчётного счёта применяется при задолженности свыше 3000 руб. и невыполнении требования об уплате. Жалоба может инициировать выездную или камеральную проверку.

Если инспекция отказала в удовлетворении жалобы или рассмотрела её формально, заявитель подаёт апелляцию в УФНС через ту же ИФНС в течение 30 дней с момента получения решения. ИФНС передаёт документы в вышестоящий орган за 3 рабочих дня, УФНС рассматривает 15 рабочих дней или месяц. Решение УФНС можно оспорить в арбитражном суде (для ИП и юрлиц) или суде общей юрисдикции (для физлиц) в течение 3 месяцев. Судебные инстанции:

  • первая инстанция
  • апелляция (через месяц)
  • кассация (через 2 месяца)
  • Верховный суд

Заявитель вправе отозвать жалобу до вынесения решения, направив письменное заявление в ту же инспекцию. Изменить требования можно, подав дополнение к жалобе с новыми обстоятельствами или уточнёнными формулировками. Если жалоба отозвана, повторно по тем же основаниям подать нельзя, но при появлении новых доказательств — разрешено.

Риск ответственности за ложный донос (ст. 306 УК РФ) возникает лишь при заведомо ложном обвинении в преступлении, к налоговым жалобам эта статья обычно не применяется.
Автор Виталий Михейкин

Виталий Михейкин

17 ноября 2025
96127
Читайте по теме
Узнавайте самые интересные новости первыми
Комментарии для сайта Cackle

Хотите разобраться
в сервисах Астрал?

Подробные инструкции,
решения проблем
и ответы на вопросы
в Базе знаний

Получите электронную подпись для работы на госпорталах, для участия в торгах и ЭДО
Полный контроль ЕНС в вашей 1С
— бесплатно 6 месяцев
иконка
Автосверка с налоговой — программа сама найдет расхождения
Корректировки формируются автоматически — никакой рутины
Учет штрафов и пеней в один клик — отразите в 1С без ошибок
Попробовать бесплатно
autohello-finger