Не все участники госзакупок хотят или могут принимать участие в них самостоятельно. В таких случаях взять на себя часть обязательств могут тендерные брокеры. В этой статье мы разберёмся, что включает в себя это понятие и какие функции выполняют брокеры.
Кто такой тендерный брокер
Чтобы разобраться в этом понятии, для начала нужно выяснить значение слова «брокер». Broker — в переводе с английского означает «посредник», а значит он выступает, как связующее звено во взаимодействии каких-либо лиц. Этот термин можно встретить в отношениях между продавцом и покупателем, страховщиком и страхователем и между судовладельцем и фрахтователем.
В рамках сферы госзакупок под понятием «тендерный брокер» подразумевают человека, который выполняет посреднические функции между поставщиком и заказчиком. При этом брокер может быть не только «тендерным», но об этом позже. При этом он может представлять интересы как одной стороны, так и другой. В роли такого посредника может выступать физическое или юридическое лицо. За свои услуги брокер берёт либо фиксированную сумму, либо процент от заключённых контрактов.
Брокер в сфере закупок не обязательно работает непосредственно с заказами и предложениями. Он может сопровождать финансовую сторону закупочной деятельности. О разных видах посредников мы поговорим в следующем разделе.
Какие функции выполняет брокер
Условно брокеров в сфере госзакупок можно разделить на два вида: финансовый и, соответственно, тендерный. Кроме того, посредник может выступать как со стороны поставщика, так и со стороны заказчика.
Финансовый брокер обеспечивает финансовое сопровождение закупочной деятельности. Это означает, что он решает вопросы по привлечению денег, необходимых для участия в тендере. Примером могут послужить тендерные займы (быстрое кредитование для поставщика) и банковские гарантии (обязательство банка уплатить кредитору определённую сумму, если поставщик нарушает договорённость).
Финансовый брокер выполняет и другие функции: обеспечение заявки, исполнения контракта, гарантийных обязательств. Посредник ведёт спецсчёт в банке и лицевой счёт на ЭТП (электронной торговой площадке). Он также занимается факторингом — это такая услуга, при которой поставщик передаёт право на получение платежа за поставленные товары факторинговой компании.
Тендерный брокер работает непосредственно с закупками, освобождая клиента (будь то поставщик или заказчик) от траты времени на освоение нужных навыков и работы на электронных площадках.
Посредник выполняет те функции, о которых просит его клиент. Например, он может помочь в получении электронной подписи для закупок. КЭП пригодится для регистрации на ЕИС (Единый портал госзакупок), которую тоже может выполнить тендерный брокер.
В основном тендерного брокера нанимают для сопровождения в работе на торговых площадках. Со стороны участника такой посредник может:
подобрать и проанализировать подходящие тендеры для участия;
рассчитать себестоимость выбранных тендеров;
выбрать конкретный тендер для участия;
подготовить заявку для тендера и непосредственно принять в нём участие.
Со стороны заказчика брокер оформляет требования к заказу, анализирует заявки поставщиков и принимает решения. Посредник в этом случае работает совместно с руководителями организации и бухгалтерией.
И заказчикам, и поставщикам тендерный брокер организует подписание контракта, а вторым — помогает в его исполнении.