Что такое антидемпинговые меры по 223-ФЗ и по 44-ФЗ
Уважаемые клиенты! Мы обеспечиваем бесплатный выпуск новых сертификатов ЭП ФЛ взамен сертификатов ЭП ФЛ, выданных УЦ «Калуга Астрал», действительных на 20 июля 2024 года через УЦ «Аналитический центр». Подробнее
Отдел продаж:
Отдел продаж
График работы

Антидемпинговые меры по 223-ФЗ и по 44-ФЗ


вопросы

Выбор поставщика товаров, подрядчика или исполнителя услуг при проведении торгов осуществляется на конкурентной основе. Конкуренция может быть выше или ниже в зависимости от сферы деятельности или предмета договора. Бывает, что недобросовестные участники торгов пытаются устранить конкурентов противозаконными методами. Например, с помощью демпинга — искусственного снижения цены контракта на 25% и более. Если участник закупки значительно снижает цену, заказчику целесообразно принять антидемпинговые меры.

Что такое антидемпинговые меры по 44-ФЗ

Антидемпинговые меры — это способ защиты участников торгов от недобросовестной конкуренции, а также заказчиков от некачественных товаров работ и услуг. Согласно 44-ФЗ, если победитель тендера снижает цену на 25% и более, он обязан предоставить повышенное обеспечение исполнения контракта или подтвердить свою добросовестность. В отдельных случаях победитель должен обосновать итоговое ценовое предложение.

Где применяются антидемпинговые меры по 44-ФЗ и по 223-ФЗ

Антидемпинговые меры применяются на конкурсах и аукционах. Участники запросов котировок могут снижать цену без последствий.

Антидемпинговые меры по 44-ФЗ не применяются в следующих случаях:

  • при заключении энергосервисного контракта;
  • при закупке лекарственных средств из списка ЖНВЛП, когда стоимость всех препаратов снижена на 25% и менее относительно их зарегистрированной предельной отпускной цены.
Что говорит об этом наш эксперт Наталья Абрамова?

Участник закупки, с которым заключается контракт по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п.1 части 1 статьи 30 Закона №44-ФЗ, освобождается от предоставления обеспечения исполнения контракта, в том числе с учётом антидемпинговых мер, в случае представления таким участником закупки информации, содержащейся в реестре контрактов, заключённых заказчиками, и подтверждающей исполнение таким участником (без учёта правопреемства) в течение трёх лет до даты подачи заявки на участие в закупке трёх контрактов, исполненных без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). Такая информация представляется участником закупки до заключения контракта в случаях, установленных Законом №44-ФЗ для предоставления обеспечения исполнения контракта. При этом сумма цен таких контрактов должна составлять не менее начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

Антидемпинговые меры по 223-ФЗ

Участники закупок по 223-ФЗ руководствуются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, 223-ФЗ, 135-ФЗ, иными законами федерального значения и НПА РФ, а также Положением о закупке, размещённом в Единой информационной системе (ЕИС). Заказчик сам разрабатывает Положение о закупке. В нём указываются требования к закупке, подготовке и проведению торгов, в том числе и способы закупки, условия их применения, порядок заключения и выполнения обязательств по контрактам.

Соответственно, антидемпинговые меры в закупках по 223-ФЗ заказчик определяет также сам. Эти меры могут быть установлены по аналогии с антидемпинговыми нормами статьи 37 44-ФЗ, а могут и отличаться от них. К примеру, заказчик может установить как в 44-ФЗ требование об обязательном обосновании низкой цены для жизненно необходимых товаров: продуктов питания, топлива, предметов для экстренной и скорой медицинской помощи.

За уклонение от исполнения антидемпинговых мер может быть предусмотрен отказ от заключения договора.

Выводы

Антидемпинговые меры по 44-ФЗ применяются только к конкурсам и аукционам и не применяются к запросам котировок.

В закупках по 44-ФЗ антидемпинговые меры регламентируются ст. 37 44-ФЗ, а в закупках по 223-ФЗ заказчик разрабатывает собственное Положение о закупке, в котором может прописать антидемпинговые меры.

Одна из антидемпинговых мер по 44-ФЗ — требование подтвердить добросовестность участника. Для этого требуются исполненные контракты из реестра. Если информация в реестре контрактов отсутствует, необходимо обратиться к заказчику. За невнесение данных об исполненных контрактах ему грозит административная ответственность.

Если у участника ещё нет исполненных контрактов и нет денег для повышенного обеспечения исполнения контракта, нужно внимательно рассчитать рентабельность и ценовое предложение, иначе есть риск попасть в реестр недобросовестных поставщиков.

Для успешного участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ предлагаем использовать комплексное решение Астрал.Торги. Вы можете подобрать как готовый набор услуг, так и конкретный необходимый сервис. Для подключения оставьте на нашем сайте.

Продукты по направлению

КриптоПро

Программное обеспечение для работы с электронной цифровой подписью

Рутокен Lite

Защищенный носитель закрытых ключей электронной подписи для электронного документооборота

Астрал.Торги

Комплекс услуг для подготовки к торгам и госзакупкам

Наталья Абрамова
Эксперт-практик в области  закупок, лектор образовательных курсов, спикер семинаров, конференций  по 44-ФЗ и 223-ФЗ
8 (800) 600-36-51
Наталья Абрамова

Требуется ЭЦП для торгов?

Напишите нам, мы свяжемся с вами в ближайшее время!

/local/templates/astral/img/form/feedback.png
Комментарии для сайта Cackle
3 минуты — и готово! Скачайте бесплатную программу Астрал Помощник и начните работу
с электронной подписью прямо сейчас
{{FORM-FEEDBACK1 data-uname="3" data-color-brand="indigo" data-display="INLINE" data-button-text="Купить в 1 клик"}}
Чтобы увидеть больше наших решений,
загляните в Каталог
Не пора ли обновиться?
Проверьте вашу версию КриптоПро
в два клика
Проверить
Скачайте программу Астрал Помощник
для подготовки ПК к работе с электронной подписью
Никаких скрытых платежей!
Поможем с получением электронной подписи (КЭП ФНС) без посещения инспекции
Зарегистрируйте бизнес онлайн за 15 минут
Зарегистрировать бизнес
autohello-finger