Что такое аукционный перечень по 44-ФЗ
Уважаемые клиенты! Мы обеспечиваем бесплатный выпуск новых сертификатов ЭП ФЛ взамен сертификатов ЭП ФЛ, выданных УЦ «Калуга Астрал», действительных на 20 июля 2024 года через УЦ «Аналитический центр». Подробнее
Отдел продаж:
Отдел продаж
График работы

Аукционный перечень по 44-ФЗ и 223-ФЗ


29 июня 2021
22250
вопросы

Нормы Федерального закона №44-ФЗ определяют способы закупки и схему выбора конкретного варианта. При закупках отдельных товаров, работ и услуг (ТРУ) необходимо проводить электронный аукцион. При этом перечень таких ТРУ именуется аукционным.

Товары, работы, услуги из аукционного Перечня закупают исключительно в формате электронной процедуры. Аукционный Перечень включает 60 позиций, сформированных по ОКПД 2.

Кроме федерального Перечня, статьёй 24 Закона №44-ФЗ предусмотрен дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ (далее — Региональный перечень).

Заказчик вправе осуществлять путём проведения аукционов и закупки товаров, работ, услуг, не включённых в указанные перечни.

При этом закупки услуг по организации отдыха детей и их оздоровления путём проведения аукционов осуществлять нельзя.

Что входит в перечень аукционных товаров по 44-ФЗ

Распоряжение Правительства №471-р устанавливает ТРУ, что входят в общероссийский аукционный перечень. Его действие распространяется на все закупочные процедуры в РФ. Сейчас в его составе 60 позиций. К их числу относятся продукты питания, изделия из табака, услуги туристических агентств и многое другое. Подрядные работы сложно закупить, ориентируясь только на наименьшую цену. Поэтому из аукционного перечня исключены позиции 41.2, 42 и 43, а также сноска 4.

Таким образом, заказчики вправе закупать работы по строительству, реконструкции, сносу и капитальному ремонту объектов кап. строительства путём проведения конкурса, запроса котировок (при НМЦК до 3 млн рублей) или по результатам электронного аукциона.

Необходимо учесть, что ряд товаров принадлежит к числу исключений. Проведение аукциона не является обязательным в случае приобретения пищевой продукции для учреждений образования, сувенирных наборов, детской одежды и тому подобного.

Важно! Региональный аукционный перечень устанавливается на уровне местной власти. Его действие распространяется на закупочные процедуры в конкретном регионе.

Как происходит закупка товаров из перечня

Если приобретаемый товар входит в состав аукционного перечня, проводится аукцион в электронной форме.

Заказчик, за исключением случаев осуществления закупки ТРУ путём проведения электронного запроса котировок либо закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), обязан осуществлять закупки ТРУ, включённых в аукционный перечень, путём проведения электронного аукциона.

Обратите внимание, что для товаров, работ, услуг из аукционного перечня закупка путём проведения конкурса не допускается.

В ряде случаев допускается также применение иных способов. Закупка у единственного поставщика подходит в ситуации, когда стоимость ТРУ не превышает 600 тысяч рублей.

Запрос предложений актуален при проведении закупочной процедуры в отношении лекарственных препаратов по решению врачебной комиссии, жилой недвижимости для детей-сирот и прочих регламентированных законом ситуаций. Неподходящим вариантом становится лишь конкурс.

Какова ответственность заказчика

Несоблюдение заказчиком предписанных Федеральным законом №44 требований в отношении способа проведения закупочной процедуры чревато наложением штрафных санкций. Их размер составляет 50 тыс. рублей на должностное лицо заказчика (ч.2 ст.7.29 КоАП ФФ).

Аукционный перечень по 223-ФЗ

Заказчики, осуществляющие закупки по Закону №223-ФЗ, также могут проводить аукционы в электронной форме, при этом понятие «аукционный перечень» в 223-ФЗ не закреплено.

Для закупок по 223-ФЗ Постановлением Правительства РФ №616 установлен перечень ТРУ, который заказчики обязаны закупать в электронной форме, однако это не обязательно должен быть аукцион. В соответствии с Постановлением №616 в Перечень вошли полиграфические и услуги печати, бумага, автомобили, услуги по техосмотру и ряд других позиций.

Что говорит об этом наш эксперт Наталья Абрамова?

В соответствии со статьёй 7.32.3 КоАП РФ за осуществление закупки товаров, работ, услуг, в случае если такая закупка должна осуществляться в электронной форме, в иной форме предусмотрен административный штраф на должностное лицо в размере от 10 до 30 тыс. рублей. За многократное нарушение Постановления Правительства РФ №616 и статьи 3.3 Закона №223-ФЗ должностное лицо заказчика может быть оштрафовано на 40—50 тыс. рублей, или ему грозит дисквалификация от 6 месяцев до 1 года.

В каких случаях аукционный перечень по 223-ФЗ не действует

Закупка ТРУ, включённых в перечень, утверждённый постановлением №616, не осуществляется в электронной форме, если:

  • информация о закупке в соответствии с частью 15 статьи 4 Закона №223-ФЗ не подлежит размещению в ЕИС в сфере закупок;
  • потребность в закупке возникла вследствие произошедшей аварийной ситуации, непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также в целях предотвращения угрозы их возникновения;
  • закупка осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с положением о закупке.

Заключение

Федеральный закон №44, в отличие от ФЗ №223, устанавливает жёсткие требования в отношении необходимости проводить в электронной форме при совершении закупок ряда ТРУ.

Для успешного участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ предлагаем использовать комплексное решение Астрал.Торги. Вы можете подобрать как готовый набор услуг, так и конкретный необходимый сервис. Для подключения оставьте на нашем сайте.

Продукты по направлению

КриптоПро

Программное обеспечение для работы с электронной цифровой подписью

Рутокен Lite

Защищенный носитель закрытых ключей электронной подписи для электронного документооборота

Астрал.Торги

Возьмем на себя ведение вашей тендерной деятельности, независимо от сложности закупки

Наталья Абрамова
8 (800) 600-36-51
Наталья Абрамова

Оставить заявку

Еще не определились? Напишите нам, и мы ответим на Ваши вопросы!

/local/templates/astral/img/form/feedback.png
Комментарии для сайта Cackle
{{FORM-FEEDBACK1 data-uname="3" data-color-brand="indigo" data-display="INLINE" data-button-text="Купить в 1 клик"}}
Чтобы увидеть больше наших решений,
загляните в Каталог
3 минуты — и готово! Скачайте бесплатную программу Астрал Помощник и начните работу
с электронной подписью прямо сейчас

Хотите разобраться
в сервисах Астрал?

Подробные инструкции,
решения проблем
и ответы на вопросы
в Базе знаний

Не пора ли обновиться?
Проверьте вашу версию КриптоПро
в два клика
Проверить
Скачайте программу Астрал Помощник
для подготовки ПК к работе с электронной подписью
Никаких скрытых платежей!
Поможем с получением электронной подписи (КЭП ФНС) без посещения инспекции
Зарегистрируйте бизнес онлайн за 15 минут
Зарегистрировать бизнес
autohello-finger