Как составить протокол разногласий по 44-ФЗ
![вопросы](/upload/iblock/b00/rhn7lbwyk9u88e1x7h0ywtixxo4yzv20/%D0%9A%D0%B0%D0%BA%20%D1%81%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D1%82%D1%8C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%BB%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D1%81%D0%B8%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%2044.png)
Внести самостоятельно корректировки в текст договора у победившего в закупке права нет. Однако можно предложить это сделать заказчику путём подачи соответствующего документа, который именуется протокол разногласий по 44 ФЗ.
Понятие протокола разногласий подразумевает электронный документ, позволяющий победившему в закупке скорректировать условия контракта (договора).
В соответствии со статьёй 51 Закона №44-ФЗ участник закупки формирует, подписывает усиленной электронной подписью и размещает на электронной площадке протокол разногласий в одном или нескольких из следующих случаев:
- наличие разногласий между информацией, включённой в проект контракта заказчиком, и информацией, указанной в извещении об осуществлении закупки, а также заявкой такого участника закупки;
- несогласие заключить контракт, содержащий условия об увеличении количества товара на сумму полученной на торгах экономии.
Стать участником государственной закупки можно лишь при условии наличия ЭЦП для торгов.
Кто и в какой срок пишет протокол разногласий по 44 ФЗ
Оформить протокол разногласий может участник электронного конкурса или электронного аукциона. При проведении электронного запроса котировок и заключении контракта по результатам «бумажных» закупок, протокол разногласий не предусмотрен.
Не позднее двух рабочих дней после размещения в ЕИС итогового протокола заказчик формирует и размещает в ЕИС и на ЭП без своей подписи проект контракта.
У участника закупки есть 5 рабочих дней:
- если нет замечаний — подписать контракт и внести обеспечение исполнения контракта;
- если замечания есть — направить протокол разногласий.
Направить протокол разногласий участник закупки вправе только один раз.
Как составить протокол разногласий по 44-ФЗ: нюансы составления
Конкретная форма протокола, в котором обозначено разногласие, не установлена. В тексте ФЗ №44 не прописан этот момент и не приведён шаблон. Поэтому его можно оформлять в произвольной форме. Необходимым является подписание с помощью ЭЦП уполномоченного лица компании.
В обязательном порядке должны быть указаны следующие данные:
- реквизиты самого контракта;
- дата, когда был составлен протокол разногласий по 44 ФЗ;
- данные лица, имеющего полномочия ставить подпись от имени участника;
- конкретные пункты договора, где есть разногласие, предложения участника по их корректировке;
- реквизиты каждой из сторон.
При этом нужно помнить, что не все пункты контракта поддаются изменению. Нельзя внести поправки в существенные условия, в числе которых договорная стоимость, необходимость внесения аванса и пр.
Образец того, как составить документ, приведён здесь.
Сроки рассмотрения протокола разногласий по 44-ФЗ заказчиком
Есть чёткий регламент по срокам ответа на протокол, который равен 2 рабочим дням. Заказчик должен опубликовать на ЭТП и в ЕИС:
- скорректированную версию контракта с уже внесёнными правками;
- первоначальный вариант договора и отдельный документ, где описано, по какой причине не будут скорректированы те или иные его положения.
При этом даётся дополнительный срок в 1 рабочий день на то, чтобы победивший в закупке поставил подпись на контракте либо подготовил жалобу в ФАС.
Нежелательно пользоваться протоколом, чтобы сместить дату заключения договора по тем или иным причинам. Корректировки в договоре должны иметь под собой обоснование. В противном случае есть риск, что заказчик сочтёт затягивание сроков заключения контракта намеренным и передаст сведения об этом в ФАС. Это чревато внесением вашей компании в РНП.
Что делать, если разногласия не были учтены заказчиком
Игнорирование протокола разногласий не входит в права заказчика. Участник должен отслеживать совершаемые второй стороной действия. Если заказчик не внёс изменения и не обосновал свои действия, участник закупки вправе обратиться в ФАС.
Заключение: на что важно обращать внимание при работе с протоколом разногласий по 44-ФЗ
Нужно тщательно изучать контрактные условия. При наличии каких-либо разногласий это следует отображать в соответствующем протоколе. Только так стороны тендера могут взаимодействовать друг с другом. Следует помнить, что правильно подготовленный и своевременно направленный протокол разногласий позволяет избежать последующих проблем при исполнении контракта.
Продукты по направлению
Электронная подпись для ФЛ, работы на госпорталах, участия в торгах и ЭДО
Читайте дополнительно
Изменения в 223-ФЗ в 2022 году
Преференции для отдельных категорий участников закупок
Совместные конкурсы и аукционы. Централизация закупок
Подготовка и подача заявок на участие в конкурентных закупках
Обеспечение заявки. Специальный счет и банковская гарантия
![Наталья Абрамова](/upload/iblock/4c2/h4zsxhc6i09zks00szmw0uecjuaxez4b/natalya_abramova.jpg)
Оставить заявку
Еще не определились? Напишите нам, и мы ответим на ваши вопросы!
![/local/templates/astral/img/form/feedback.png](/local/templates/astral/img/form/feedback.png)