Уважаемые клиенты! Если у вас есть вопросы по перевыпуску ЭП, нажмите сюда
Техподдержка:
Отдел продаж:
Отдел продаж:
moscow@astral.ru

Комиссия по осуществлению закупок по 44-ФЗ


Если у заказчика недостаточно знаний в сфере проводимой закупки, он может создать комиссию для рассмотрения заявок. Задача созданного коллегиального органа — выбрать наиболее подходящего поставщика для выполнения требований условий контракта. Правила формирования регулируются ст. 39 44-ФЗ .

Ниже рассмотрим состав, функции и особенности, который использует каждый вид приёмочной комиссии.

Правила создания комиссии по госзакупкам в соответствии с 44-ФЗ

Решение создать комиссию, которая проводит осуществление закупок по 44-ФЗ, принимает заказчик до подачи заявок на участие. Данный комитет определяет поставщика, основываясь на своих знаниях и опыте в сфере проводимой госзакупки. Комиссия не создаётся, если закупка происходит у единственного поставщика.

Коллегиальный орган формируют для выбора поставщика в конкретном виде закупок:

  • конкурс;
  • аукцион;
  • запрос котировок;
  • запрос предложений.

Или создают единую комиссию, которая может провести вышеперечисленные операции самостоятельно.

Определяют состав комиссии, порядок работы, дату и время проведения заседаний, назначают председателя.

Участие в госзакупках по 44-ФЗ требует специальных знаний и подготовки. «Астрал.Тендер» предлагает целый комплекс услуг для участия в торгах. Специалисты компании проведут обучение руководителей и сотрудников для самостоятельной работы или примут участие в электронных торгах за клиента.

Создание комиссии

Комиссия по закупкам не может существовать без нижеперечисленных документов. Создание начинается с составления приказа в произвольной форме.

В нём закрепляется:

  • состав — ФИО и должности;
  • порядок работы;
  • председатель и его заместитель.

Далее создают положение, в котором указывают:

  • порядок регистрации и рассмотрения заявок участников закупки;
  • метод определения победителя;
  • случаи, при которых заявки отклоняются;
  • регламент оформления протоколов для каждого этапа работы.

Заверяет данные документы руководитель организации.

Определение членов комиссии

В состав комиссии включают лиц, которые обладают:

  • профессиональной подготовкой и опытом в сфере торгов;
  • необходимой квалификацией и экспертными знаниями относящимися к объекту закупки.

Заказчик нанимает представителей творческих профессий в случае конкурса на создание произведений искусства, литературы или прокат национальных фильмов. Количество данных лиц должно быть не меньше половины от общего числа членов комиссии.

Кто не может быть членом комиссии

В комиссию для осуществления закупки не вправе включать физических лиц, которые:

  • участвовали в оценке конкурсной документации и предварительном отборе поставщиков;
  • заинтересованы в конечном выборе исполнителя контракта;
  • подали заявку на участие в этих торгах самостоятельно или состоят в штате фирмы, которая совершила такую операцию;
  • являются кредиторами, акционерами или любыми другими лицами, на которых может быть оказано влияние участников проводимых торгов;
  • приходятся близкими родственниками участников госзакупки;
  • работают в ведомстве, которое осуществляет контроль в закупочной сфере.

Участника комиссии незамедлительно меняют, если установлено, что он имеет отношение к любому из вышеперечисленных пунктов.

В соответствии с п.7 ст. 39 44-ФЗ заменить члена комиссии может только заказчик, по чьей инициативе эта комиссия была создана.

Требования к комиссии

Комиссия для закупок не может принимать решения о выборе поставщика, если на собрании присутствует меньше половины её членов. На заседании ведут закупочный протокол. Председатель обязан заранее уведомить своих коллег о том, когда, где и во сколько будет проведено собрание.

Принимать решение необходимо каждому участнику непосредственно на общем заседании. Делегировать свои полномочия или голосовать заранее недопустимо.

Если решение принято с нарушениями требований, то любой из участников комиссии должен обжаловать действие процедуры в письменной форме. Контролирующий орган признаёт результат голосования недействительным.

Особенности

Создание каждой комиссии различается некоторыми особенностями.

Единая комиссия по 44-ФЗ

Данная комиссия определяет необходимых поставщиков, используя любой из методов проведения торгов:

  • конкурс;
  • аукцион;
  • запрос котировок;
  • запрос предложений.

Основная задача:

  • обеспечить объективную, непредвзятую оценку на всех этапах отбора;
  • создать равные условия для участников закупки;
  • исключить использование коррупционных схем.

Единая комиссия состоит минимум из пяти человек, включая председателя и его заместителя.

Комитет вскрывает конверты с заявками, рассматривает их, проверяет участников на соответствие и принимает окончательное решение в выборе поставщика.

Аукционная комиссия по 44-ФЗ

Состав такой комиссии должен определить поставщика в аукционной закупке. Состоит минимум из пяти человек. Имеет председателя, его заместителя и секретаря. Члены комиссии рассматривают заявки и выбирают поставщика на собраниях. Задача секретаря — готовить, документировать действия и результаты заседания.

Котировочная комиссия по 44-ФЗ

Анализ и оценка заявок на участие в запросе котировок регулируется ст. 78 44-ФЗ. Котировочная комиссия состоит из трёх специалистов. Они вскрывают конверты, рассматривают предложения и дают своё заключение в заранее назначенный день в присутствии участников закупки.

Коллегиальный орган отклоняет заявки, если они не соответствуют заявленным в документах о закупке требованиям. Если в назначенный день отклонены все заявки или требованиям соответствует только одна такая заявка, то процедура признаётся несостоявшейся.

Конкурсная комиссия по 44-ФЗ

Состоит минимум из пяти человек. Создание конкурсной комиссии для закупки услуг специализированного депозитария и доверительного управления средствами пенсионных накоплений регулируется ст. 19 111-ФЗ. Председатель и состав такой комиссии утверждается правительством РФ. Процедура определения и критерии отбора победителя определяют за тридцать дней до подачи заявок и не подлежат изменениям до конца конкурса.

Заключение

  1. Решение о создании комиссии принимает руководитель организации.
  2. Состав и обязанности прописывают в приказе и положении.
  3. Собрание считается состоявшимся, если на нём присутствует половина и более участников.
  4. Если результаты комиссии приняты незаконно, они могут быть обжалованы.

После победы в госзакупках заказчик и поставщик заключают между собой договор об исполнении контракта. Чтобы подписать такой документ удалённо, потребуется усиленная квалифицированная электронная подпись. Такую подпись можно получить только в аккредитованном удостоверяющем центре. ГК «Астрал» имеет необходимые лицензии ФСБ РФ для выпуска продукции Астрал-ЭТ и 1С-ЭТП. Данные продукты компании можно использовать не только для отправки электронной документации, но и для сдачи отчётности в госорганы или для участия в электронных торгах.

Оставить заявку

Еще не определились? Напишите нам, и мы ответим на Ваши вопросы!

Оставить заявку

Продукты по направлению

Астрал-ЭТ

Электронная подпись для участия в торгах, работы на государственных порталах и электронного документооборота

Астрал.Тендер

Комплекс услуг для подготовки к торгам и госзакупкам

Комментарии для сайта Cackle
autohello-finger