Что такое общественное обсуждение закупок
Внимание! В связи с объединением ПФР и ФСС с 01.01.2023 вместо СЗВ-ТД, 4-ФСС, СЗВ-СТАЖ, ДСВ-3 необходимо сдавать новую форму ЕФС-1. Подробнее
Отдел продаж:
8 (800) 600-36-51
ops@astral.ru
Отдел продаж:

Общественное обсуждение закупок по 44-ФЗ


вопросы

Для конкурентных закупок, к которым относятся конкурсы и аукционы с НМЦК 2 миллиарда рублей и более, необходимо провести общественное слушание. Эта обязанность для заказчиков установлена на законодательном уровне. Участвовать в общественном обсуждении закупок по 44-ФЗ и изложить своё мнение в ЕИС может любой желающий. Поскольку результатом могут стать изменения плана-графика, сопутствующей документации или торги вовсе могут быть отменены, эта процедура является чрезвычайно важной.

Как регулируется общественное обсуждение по 44-ФЗ

С начала 2022 года введены новые правила исполнения обязательных обсуждений с общественностью. До 1 января 2022 года порядок проведение общественного обсуждения был закреплён в 44-ФЗ и Постановлении Правительства РФ от 11.12.2019 № 1635, применялись эти правила к закупкам с НМЦК от 1 млрд рублей и выше. С 1 января 2022 года увеличилось пороговое значение применения общественного обсуждения (до 2 млрд рублей), и регулируется оно только статьёй 20 Закона №44-ФЗ.

Когда проводят обязательные общественные слушания

Общественное обсуждение закупок проводится в случае проведения конкурсов и аукционов при НМЦК, составляющей два миллиарда рублей и более, при этом Правительство РФ, высший исполнительный орган гос. власти субъекта РФ, местная администрация вправе этот размер НМЦК снизить.

Общественное обсуждение не проводится в случае:

  1. осуществления закупок путём проведения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
  2. осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд в рамках государственного оборонного заказа.

Во всех остальных случаях закупки, подлежащие общественному обсуждению, не могут без него быть осуществлены.

Проведение общественного обсуждения закупок по 44-ФЗ

Общественное обсуждение закупки начинается с момента размещения в ЕИС плана-графика, содержащего информацию о закупке, подлежащей общественному обсуждению, и заканчивается в последний день срока, предусмотренного для отмены закупки.

В случае отмены закупки её общественное обсуждение заканчивается с момента размещения в ЕИС извещения об отмене. Если 44-ФЗ не предусмотрено формирование плана-графика, общественное обсуждение закупки начинается с момента размещения в ЕИС извещения о такой закупке

Стать участником общественного обсуждения могут:

  • любые юр.лица;
  • физ. лица, в том числе зарегистрированные как ИП;
  • государственные и муниципальные органы.

Для этого нужно зарегистрироваться в ЕИС. Мнение, предложение, замечания записывают в графе «Обязательное обсуждение закупок». Сообщение уходит на модерацию, где проверяется на наличие оскорблений и иных запрещённых законодательством высказываний. Только после одобрения модератором оно публикуется на портале в открытом для чтения доступе, не позднее одного дня, следующего за днём его поступления.

Заказчик должен ответить на каждое сообщение в течение 2 рабочих дней. Если поступившее предложение поддерживается, то соответствующие изменения вносятся в документацию проекта. Иногда результат приводит к значительным изменениям ― закупка может быть отменена, если комментатор аргументирует её необоснованность, выявит нарушения или предложит более оптимальный вариант.

Кем проводится общественное слушание

Обязательство по проведению общественных обсуждений возложено на заказчиков, осуществляющих закупки по 44-ФЗ.

Для заказчиков, работающих по 223-ФЗ, аналогичный механизм обсуждения закупок не предусмотрен.

Ответственность за непроведение общественных слушаний

Конкурентная закупка требует непременного проведения открытых обсуждений, если цена контракта от 2 млрд рублей и выше. Если данное требование было нарушено, обсуждение не проведено либо не соблюдены порядок и сроки, то должностное лицо будет оштрафовано на сумму 30 000 рублей (ст. 7.29.3 КоАП РФ).

Для того чтобы соблюсти все правила и сроки, необходимо предварительно составить календарь мероприятий с учётом выходных и праздничных дней.

Выводы

Заказчики должны организовывать общественное обсуждение, если начальная цена контракта 2 млрд рублей и выше.

Закупка, подлежащая общественному обсуждению, не может быть проведена без него.
Обязательное общественное обсуждение осуществляется через ЕИС, и участвовать в нём может каждый желающий, прошедший соответствующую регистрацию.

Для успешного участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ предлагаем воспользоваться комплексным решением Астрал.Торги. Вы можете подобрать как готовый набор услуг, так и конкретный необходимый сервис. Для подключения оставьте заявку на нашем сайте.

Оставить заявку

Еще не определились? Напишите нам, и мы ответим на Ваши вопросы!

Оставить заявку

Продукты по направлению

Астрал-ЭТ

Электронная подпись для участия в торгах, работы на государственных порталах и электронного документооборота

КриптоПро

Программное обеспечение для работы с электронной цифровой подписью

Рутокен Lite

Защищенный носитель закрытых ключей электронной подписи для электронного документооборота

Комментарии для сайта Cackle
autohello-finger