Расшифровка ИКЗ по 44 ФЗ

Ежедневно в России проводятся сотни закупочных процедур. Данные обо всех мероприятиях, которые должны состояться, собраны в информсистеме под названием ЕИС. Для удобства поиска интересующей процедуры организатор присваивает им уникальные идентификаторы. Понятие и чёткий принцип их формирования обозначены в ФЗ №44.

Что такое идентификационный код

ИКЗ представляет собой зашифрованный в цифровом формате машиночитаемый код. Его присваивают каждой закупке для организации взаимодействия между планом-графиком, извещением и закупочными документами. Код состоит из 36 символов и является уникальным. В нём заключены данные по заказчику, самому заказу и источнику получения финансов на реализацию. По окончании формирования идентификатора и его внесения в план запрещается совершать какие-либо корректировки в цифрах. Закон предусматривает необходимость хранения информации на протяжении 6 лет.

Где указывают ИКЗ

Согласно требованиям ФЗ №44, ИКЗ надлежит обозначить в плане-графике, извещении о выполнении закупочной процедуры и приглашении для её участников.

Регламент нумерации различается в зависимости от конкретной разновидности закупки.

Если процедура осуществляется согласно ФЗ №44, номер в ЕИС и ЭТП обычно не отличается.
Для проводимых по ФЗ №223 закупок действуют иные правила — используется номер для ЕИС и номер на ЭТП.
Коммерческая закупка имеет лишь ИКЗ, присвоенный электронной торговой площадкой.

Для участия в электронных торгах понадобится электронная подпись. Тарифная линейка Астрал-ЭТ даёт возможность выбрать подпись не только для ЭТП, но и для работы на госпорталах.

Как выглядит ИКЗ

В соответствии с внесёнными в 2021 году поправками в законодательство, идентификационный код должен включать в себя:

Указание точного года осуществления закупочной процедуры.
Обозначение того, кто именно занимался проведением мероприятия.
ОКПД-2 конкретного объекта — приобретаемого товара, услуги либо выполняемой работы.
Место в плане-графике.
Данные о совершенной оплате.

Как читать идентификационный код

Идентификационный код состоит из нескольких компонентов. Расшифровывать информацию нужно по разрядам. Принцип расшифровки идентификационного кода таков:

1—2 разряды означают последние цифры года, когда было опубликовано извещение о закупке, а также отправлено приглашение участникам.
Затем идут 20 разрядов, в которых зашифрован идентификатор компании-заказчика согласно приказу Минфина №127н.
Потом читаются 23—26 разряды. Это номер закупки по плану-графику. Он принимает уникальные значения от 0001 до 9999. Значение присваивают в пределах года, в котором заказчик планирует провести закупку или заключить контракт. На этапе составления плана-графика указывается «000».
27—29 позиции порядковый номер закупки, сформированный в пределах номера, указанного в разрядах 23—26. В 27—29 разрядах указывают нули, если заказчик проводит закупки у единственного поставщика:

до 600 тыс. рублей по п.4 и п.5 ч.1 статьи 93;
на содержание и ремонт нежилых помещений, которые у заказчика в безвозмездном пользовании или оперативном управлении (п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
на проведение государственных мероприятий по сбору и обработку первичных статистических данных (п. 42 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ);
на доступ к документальным базам данных, в том числе иностранных из перечня Правительства — на организацию образовательной и библиотечной деятельности (п. 44 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

30—33 разряды служат для обозначения объекта закупочной процедуры в соответствии с каталогом, созданным на базе ОКПД-2.
34—36 разряды используются для указания кода конкретного вида бюджетных расходов. Для их определения применяется приложение к приказу Минфина №99.

Есть и ряд исключений. Разряды 34—36 можно не обозначать, заменив на 0000, при проведении госзакупок госпредприятиями, а также муниципальными унитарными. Ещё один вариант: затраты на финансирование отражаются одновременно по нескольким КВР. В разрядах объекта закупки (30—33) может быть указан ноль в случае закупки лекарств по решению врачебной комиссии (ч.10 статьи 24) и закупок ТРУ у единственного поставщика (п. 4, 5, 23, 26, 33, 42 и 44 ч. 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ).

Формирование идентификационного кода

Заказчик составляет индивидуальный идентификатор на ЕИС, основываясь, в том числе, на коде видов расходов бюджетной классификации

Неуказание ИКЗ в документах, предусмотренных Законом №44-ФЗ, может повлечь наложение штрафа по части 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ (штраф на должностное лицо в размере 15 тыс. рублей) или по части 1 статьи 7.31 КоАП РФ (штраф на должностное лицо — 50 тыс. рублей).

Для успешного участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ предлагаем воспользоваться комплексным решением Астрал.Торги. Вы можете подобрать как готовый набор услуг, так и конкретный необходимый сервис. Для подключения оставьте заявку на нашем сайте.

О чём важно помнить поставщику

Идентификатор должен быть в обязательном порядке указан в контракте, даже если поставщик единственный. Во избежание проблем с ФАС заказчик должен прописать номер в документах, свидетельствующих о подписании договора и его дальнейшем исполнении. Это может быть счёт-фактура либо товарный чек. Требование актуально с 1 июля 2017 года, когда были внесены корректировки в ст. 169 Налогового кодекса РФ.

ИКЗ в плане графике

План-график содержит указание нескольких номеров:

Автоматическим образом генерируемый закупочный номер.

Присвоенный самим заказчиком закупки идентификатор.

Непосредственно ИКЗ.

Получается, что закупка имеет три номера: номер позиции в плане-графике, номер извещения и идентификационный код закупки.

Что говорит об этом наш эксперт Наталья Абрамова?

ИКЗ соответствует одной закупке (одному лоту по закупке в случае, когда закупка осуществляется путём формирования нескольких лотов), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42 и 44 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе. При этом при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме по ч.12 статьи 93 на сумму, не более 3 млн рублей ИКЗ соответствует одной такой закупке.

Идентификационный номер контракта на бумаге, ЭТП и в Реестре в ЕИС

В проводимых в бумажном формате закупках заказчику надлежит присвоить контракту номер согласно внутреннему регламенту учёта контрактов. Если закупочная процедура проводится в цифровом формате, то и хранение договора выполняется лишь в электронном варианте. Для подписания документа победителем заказчик должен добавить на площадку файл контракта с обозначением идентификатора. Номер может быть присвоен самой ЭТП либо согласно внутреннему реестру. Также ЕИС даёт контракту индивидуальное обозначение в виде цифр при загрузке договора в Реестр.

Как найти закупку по ИКЗ

Зная идентификатор закупки, не станет проблемой найти её на ЕИС. Порядок действий максимально прост. Понадобится лишь указать цифры в окне быстрого поиска, перейдя на главную страницу сайта. После нажатия на кнопку с лупой на экране появится интересующая информация для последующей расшифровки.

Заключение

Каждой закупке в ЕИС должен быть присвоен соответствующий уникальный номер, по которому можно узнать объект закупки и другие важные сведения. Порядок создания индивидуального обозначения вместе с его структурой и составом регламентированы Минфином в тексте приказа №55н.