Что такое тендерная банковская гарантия
Отдел продаж:
Отдел продаж
График работы

Тендерная гарантия по 44-ФЗ


Автор Свободный автор Астрал

Свободный автор Астрал

вопросы

Для участия в электронных торгах по 44-ФЗ поставщику необходимо предоставить обеспечение исполнения заявки. Обеспечение может быть представлено денежными средствами со спец.счёта или независимой гарантией. Её подают вместе с заявкой на участие. Данное требование актуально при любом конкурентном способе закупки: конкурсе, аукционе или запросе котировок.

В разговорной речи используют понятие тендерная гарантия, но на законодательном уровне, такой термин не применяется. Рассмотрим понятие тендерная гарантия, для каких целей она служит, как и где её получить.

Если вы впервые участвуете в торгах, то для подачи заявки и регистрации на ЕИС понадобится усиленная квалифицированная электронная подпись. Только такая подпись является юридически значимой и приравнивается к рукописной. Астрал-ЭТ и 1С-ЭТП от УЦ «Калуга Астрал», используют для подписи электронных документов, сдачи отчётности в государственные органы или для участия в закупках.

Что такое тендерная гарантия

Тендерная гарантия — это документ, в котором указано, что банк поручается за выполнение обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя) перед заказчиком. Условия использования независимой гарантии регламентирует ст.45 44ФЗ. Заказчик принимает в качестве обеспечения не любую гарантию, а только выданную:

  1. банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством РФ и включёнными в перечень банков, указанный в ч.1.2 статьи 45 Закона о контрактной системе;
  2. государственной корпорацией развития «ВЭБ.РФ»;
  3. фондами содействия кредитованию (гарантийными фондами, фондами поручительств), являющимися участниками национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства, соответствующими требованиям, установленным Правительством РФ, и включёнными в перечень, предусмотренный частью 1.7 статьи 45;
  4. Евразийским банком развития (если участник закупки является юр. лицом, зарегистрированным на территории государства-члена ЕАЭС, за исключением Российской Федерации, или гражданином государства-члена ЕАЭС).

Тендерная гарантия защищает заказчика от рисков, связанных с электронными торгами, где поставщик не может:

  • отказаться от предоставления товаров, работ или услуг;
  • изменять условия в заявке на участие;
  • отказаться от подписания договора в случае победы в электронных торгах.

Данный документ гарантирует исполнение условий, указанных в контракте, и лишает поставщика (подрядчика, исполнителя), которые не вызывают доверия, возможности участия в закупках.

В независимой гарантии указывается:

  • сумма уплаты банком заказчику, если поставщиком не будут выполнены условия заключённого договора;
  • обязательства поставщика по договору;
  • информация об обязанности банка уплатить заказчику неустойку, в размере 0,1% от суммы, подлежащей уплате, за каждый просроченный день;
  • условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по независимой гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счёт, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
  • срок действия независимой гарантии с учётом требований ст. 44 44ФЗ и ст. 96 44ФЗ;
  • условие, при котором предусматривается получение независимой гарантии только после победы поставщика в электронных торгах;
  • перечень документов, которые представил банку поставщик.

В каких банках можно получить независимую гарантию

Банковскую гарантию могут выдавать только кредитные организации. Они указаны в соответствующем перечне и имеют лицензию от Центробанка РФ. Финансовые организации должны удовлетворять требования к размеру капитала и кредитному рейтингу в соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ.

Список банков, выдающих независимую гарантию

Полный список кредитных организаций, выдающих независимую гарантию, находится на сайте Минфина. Для того чтобы убедиться в правомерности оказания услуг по выдаче независимой гарантии, необходимо:

  1. Открыть официальный сайт Минфина России.
  2. В «шапке» сайта выбрать «Деятельность».
  3. Далее нажать «Контрактная система».
  4. «Перечень банков, которые вправе выдавать банковские гарантии для целей участия в закупках в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ».
  5. В открывшемся списке выбираем документ с самой последней датой публикации. Его можно скачать или посмотреть непосредственно на сайте Минфина России.

Перечень организаций обновляется несколько раз в месяц и всегда содержит актуальную информацию.

Обязательным условием для принятия заказчиком независимой гарантии является её включение в Реестр независимых гарантий. Гарант не позднее одного рабочего дня, следующего за датой выдачи независимой гарантии, или дня внесения изменений в условия независимой гарантии обязан включить информацию и документы в реестр независимых гарантий.

Перечень региональных гарантийных организаций, выдающих независимую гарантию

В случае когда закупка проводится только для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (СМП/СОНО), участник закупки вправе представить гарантию, выданную фондами содействия кредитованию (гарантийными фондами, фондами поручительств), являющимися участниками национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства, предусмотренной Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — РГО).

Актуальный перечень РГО, имеющих право выдачи независимой гарантии, также размещается на сайте Минфина России.

Исключение банка или РГО из перечня, размещённого на сайте Минфина России, не прекращает действия выданных гарантом и принятых заказчиками независимых гарантий и не освобождает гаранта от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий таких независимых гарантий.

Размер обеспечения заявки

Независимая гарантия предоставляется на этапе подачи заявки на участие в закупке. Сумма обязательств, обеспечиваемых независимой гарантией, зависит от установленного заказчиком размера обеспечения заявки.

  • В соответствии со статьёй 44 Закона №44-ФЗ при проведении конкурентной закупки допускается установление размера обеспечения заявки в пределах: от ½ до 1% — если НМЦК до двадцати миллионов рублей.
  • От ½ до 5% — если НМЦК более двадцати миллионов рублей.
  • Для УИС и организаций инвалидов в размере ½ процента НМЦК.

Конкурсная заявка

  • Состоит из трёх частей, направляемых оператору электронной площадки одновременно.
  • Первая часть заявки содержит информацию и документы, касающиеся предлагаемого участником к поставке товара. Во второй части раскрывается информация о самом участнике закупки и в третьей части содержится ценовое предложение.
  • В целом, заявка должна соответствовать требованиям, установленным статьёй 43 Закона №44-ФЗ.

Образец конкурсной заявки


Аукционная заявка

Образец аукционной заявки

Состоит из одной части. Формируется в соответствии с требованиями статьи 43 Закона №44-ФЗ и не должна содержать предложение о цене контракта.


Для успешного участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ предлагаем воспользоваться комплексным решением Астрал.Торги. Вы можете подобрать как готовый набор услуг, так и конкретный необходимый сервис. Для подключения оставьте заявку на нашем сайте.
Автор Свободный автор Астрал

Свободный автор Астрал

Комментарии для сайта Cackle

Продукты по направлению

КриптоПро

Программное обеспечение для работы с электронной цифровой подписью

Рутокен Lite

Защищенный носитель закрытых ключей электронной подписи для электронного документооборота

Астрал.Торги

Возьмем на себя ведение вашей тендерной деятельности

Нужна помощь по торгам?

Оставьте заявку, мы ответим на ваши вопросы!

/local/templates/astral/img/form/feedback.png
Не пора ли обновиться?
Проверьте вашу версию КриптоПро
в два клика
Проверить

У вас есть вопросы?

Поможем с получением электронной подписи (КЭП ФНС) без посещения инспекции
Сдать отчетность без ошибок помогут
сервисы «Астрал Отчёт 5.0» и «1С-Отчётность»
Они имеют встроенный редактор форм, поэтому вы точно сможете заполнить данные верно. Также сервисы позволяют сдавать отчётность из любого места, где бы вы не находились.
{{FORM-FEEDBACK1 data-uname="3" data-color-brand="indigo" data-display="INLINE" data-button-text="Купить в 1 клик"}}
Превысили 60 млн ₽?
Готовьтесь платить НДС: что ждет упрощенцев в 2025 году
Узнать
Чтобы увидеть больше наших решений,
загляните в Каталог
Скачайте программу Астрал Помощник
для подготовки ПК к работе с электронной подписью
Никаких скрытых платежей!
3 минуты — и готово! Скачайте бесплатную программу Астрал Помощник и начните работу
с электронной подписью прямо сейчас

Хотите разобраться
в сервисах Астрал?

Подробные инструкции,
решения проблем
и ответы на вопросы
в Базе знаний

Оформляйте, подписывайте и обменивайтесь документами с контрагентами без дублирования на бумаге
Попробуйте сервис Доки —3 месяца бесплатно!
Зарегистрируйте бизнес онлайн за 15 минут
Зарегистрировать бизнес
autohello-finger