Машиночитаемая доверенность (МЧД) — цифровой аналог бумажного документа, позволяющего делегировать полномочия руководителя другим лицам: бухгалтерам, менеджерам, юристам. Используя МЧД, сотрудники могут подписывать электронные документы от имени организации.
Внедрение МЧД породило массу вопросов, и один из них звучит так: «Нужна ли МЧД генеральному директору?». Краткий ответ — нет. В большинстве случаев руководителю не требуется доверенность. Однако есть несколько исключений.
В статье разберем, почему первое лицо компании может действовать без доверенности и в каких случаях машиночитаемая доверенность на директора все-таки нужна.
Золотое правило: почему руководителю не нужна доверенность
Путаница с МЧД часто возникает из-за смешения двух ролей: первого лица компании и уполномоченного представителя.
Вот основные положения, определяющие полномочия гендиректора ООО.
-
Директор действует на основании Устава, а не доверенности. Генеральный директор — это первое лицо, которое действует от имени компании без каких-либо дополнительных бумаг.
-
Полномочия гендиректора подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ. Устав и запись в реестре уже являются «доверенностью» в глазах государства и контрагентов.
-
Квалифицированная электронная подпись, которую директор получает в ФНС, содержит информацию как о физическом лице, так и о компании. Таким образом, она по закону подтверждает его право подписывать документы от лица компании.
-
МЧД — это инструмент делегирования полномочий директора его сотрудникам, а не подтверждения его собственных.
Индивидуальный предприниматель также не нуждается в МЧД.
-
ИП действует от собственного имени на основании свидетельства о регистрации и записи в ЕГРИП.
-
КЭП индивидуального предпринимателя, полученная в ФНС, подтверждает его статус и полномочия.
Какому директору нужна МЧД
Есть несколько случаев, когда человек занимает управляющую должность, но по юридическому статусу не является единоличным исполнительным органом (ЕИО), и, следовательно, ему необходима МЧД для подтверждения полномочий.
Исключение № 1: директор филиала или представительства
Филиал или представительство — это не самостоятельное юридическое лицо. Руководитель такого подразделения является, по сути, наемным сотрудником головной организации.
Поскольку полномочия директора филиала исходят не напрямую из Устава, а делегируются приказом, ему обязательно нужна МЧД от гендиректора. Руководитель филиала должен использовать свою личную КЭП физического лица вместе с этой доверенностью.
Исключение № 2: руководитель, действующий по договору управления/обслуживания
Вместо генерального директора функции единоличного исполнительного органа может выполнять другая организация (Управляющая компания) или индивидуальный предприниматель (управляющий). Они действуют на основании договора, а не Устава. Поэтому руководитель такой УК или сам управляющий-ИП при подписании документов за вашу фирму, обязаны прикладывать МЧД, выданную вашей фирмой на его имя (или имя его компании). МЧД здесь подтверждает право управлять вашей организацией.
Сюда также относятся случаи использования аутсорсинга, например, передача полномочий по оформлению и сдаче отчетности другой организации или ИП. Тому, кто фактически будет подписывать отчетность за вашу фирму, нужна МЧД.
Передоверие или передача полномочий
Еще один вопрос, который вызывает сложности даже у опытных специалистов — это делегирование полномочий через цепочку доверенностей. Это ситуация, когда лицо, которое само действует на основании доверенности, принимает решение выдать МЧД своему сотруднику.
Например, руководитель Управляющей компании действует по МЧД от вашей фирмы (исключение № 2). Он решает выдать МЧД своему главному бухгалтеру, чтобы тот мог подписывать финансовые документы от имени вашей компании. Для того чтобы такая последовательная передача полномочий была юридически корректна, необходимо соблюдение двух основных условий.
-
Право передоверия должно быть закреплено. В МЧД руководителя УК должно быть прямое указание на право передоверия. Если такого пункта в «корневой» МЧД нет, то передать полномочия далее невозможно (ГК РФ, ст. 187, п. 1).
-
Соблюдение объема и срока. Лицо, выдающее доверенность в порядке передоверия, не может передать больше прав или установить больший срок действия, чем было указано в основной МЧД (ГК РФ, ст. 187, п. 4).
Таблица-шпаргалка: кому нужна МЧД
Ниже представлена таблица, которая быстро поможет определить, нужна вам доверенность или нет.
| Должность/Статус | Нужна ли МЧД | Основание полномочий |
|---|---|---|
| Генеральный директор ООО (ЕИО, внесенный в ЕГРЮЛ) | Нет | Устав, Выписка из ЕГРЮЛ |
| Индивидуальный предприниматель | Нет | Выписка из ЕГРИП |
| Директор филиала/представительства | Да | Доверенность от гендиректора |
| Обычный сотрудник (бухгалтер, менеджер, юрист) | Да | Доверенность от гендиректора |
| Руководитель УК или Управляющий-ИП | Да | Договор + МЧД от компании |
| ИП или организация на аутсорсе (бухгалтер, юрист) | Да | Договор + МЧД от компании |
Частые вопросы про МЧД директора
А если в компании два директора с правом подписи? Им нужны МЧД?
Если оба директора внесены в ЕГРЮЛ с правом действовать от имени компании, то оба могут действовать без доверенности. Их полномочия подтверждаются записью в реестре и Уставом. При этом каждый из них использует собственную КЭП, полученную в ФНС, которая содержит реквизиты компании.
Учредитель (не директор) хочет подписывать документы. Нужна ли ему МЧД?
Да, учредителю, который не является гендиректором (ЕИО), нужна МЧД. Учредитель, даже являясь собственником компании, сам по себе не имеет права действовать от имени юридического лица. Он может подписать документы только при условии, что ему делегированы полномочия. Для этого генеральный директор должен выдать ему МЧД, которую учредитель будет использовать вместе со своей КЭП физлица.
Что делать, если контрагент требует МЧД от директора, хотя она ему не нужна?
В этом случае необходимо объяснить контрагенту юридическую основу. Укажите, что полномочия гендиректора подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ и его КЭП, в сертификате которой указан ИНН организации. Если контрагент продолжает настаивать, вы можете предоставить ему заверенную копию выписки из ЕГРЮЛ. Юридически требование МЧД от ЕИО, внесенного в реестр, неправомерно согласно Федеральному закону от 06.04.2011 № 63-ФЗ и Федеральному закону от 08.02.1998 № 14-ФЗ.
Если директор уходит в отпуск, нужна ли МЧД для временно исполняющего обязанности (ВРИО)?
Это зависит от того, как оформлены полномочия ВРИО. Если временно исполняющий обязанности внесен в ЕГРЮЛ как лицо, имеющее право действовать без доверенности, МЧД ему не нужна. Однако в подавляющем большинстве случаев ВРИО назначается приказом, а его полномочия подтверждаются доверенностью от директора.