МЧД в ЕИС

Машиночитаемые доверенности используются в разных ситуациях: например, в ЕИС МЧД нужны для оформления закупок. Разберемся в том, какие возможности дает доверенность на участие в торгах и как создать ее в ЕИС.

Зачем нужна МЧД в ЕИС

МЧД в ЕИС необходима для того, чтобы руководитель компании мог делегировать свои обязанности подчиненным. Каждая организация, которая хочет участвовать в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ, должна зарегистрироваться в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС). Только после этого предприниматель получит доступ к электронным торговым площадкам (ЭТП) и сможет выбрать подходящий тендер.

Поиском торгов может заниматься не руководитель организации, а его подчиненный — заместитель директора или менеджер. Чтобы работать в ЕИС и подписывать документы от лица предприятия на ЭТП, сотруднику потребуются машиночитаемая доверенность и усиленная квалифицированная подпись (УКЭП) физлица.

Торги / Закупки

МЧД для торгов

Сергей Феоктистов

13.08.2025

16 736

Обязательное применение МЧД в закупках: требования 44-ФЗ и 223-ФЗ

Применение машиночитаемой доверенности стало неотъемлемым условием для всех сфер электронных закупок, регулируемых Федеральными законами 44-ФЗ и 223-ФЗ. Если представители не оформят МЧД, их заявки на участие в торгах не будут допущены к рассмотрению.

Требования для участников (Поставщиков)

Для участников закупок (поставщиков), которые подают заявки на ЭТП и работают в ЕИС Закупки, схема взаимодействия с МЧД выглядит так:

Использование МЧД по 44-ФЗ и МЧД 223-ФЗ для поставщиков обеспечивает юридическую чистоту и однозначное подтверждение полномочий. Без этой связки представитель, не являющийся руководителем, просто не сможет подписывать документы в электронном виде, что фактически закрывает доступ к участию в торгах.

Требования для Заказчиков

Требования не обходят стороной и заказчиков, особенно тех, кто работает по 44-ФЗ. Должностные лица, которые уполномочены на совершение юридически значимых действий в ЕИС, также обязаны работать с МЧД.

К таким действиям относятся:

Машиночитаемая доверенность для заказчика по 44-ФЗ станет обязательна для любого сотрудника, чья работа связана с официальным оформлением закупочной документации. МЧД должна быть оформлена руководителем на каждого уполномоченного специалиста, работающего с функционалом ЕИС Закупки.

Внедрение МЧД в закупках — это не просто смена инструмента, это повышение уровня цифровой безопасности и унификация документооборота. Все стороны процесса — поставщики и заказчики — подтверждают полномочия в едином электронном формате. Таким образом, МЧД для закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ это своего рода «цифровой пропуск».

Как работать с машиночитаемой доверенностью на ЭТП

Обычно обмен данными происходит следующим образом:

Какая доверенность нужна для ЕИС

В России используется несколько форматов машиночитаемой доверенности. На федеральных электронных торговых площадках используется единый формат МЧД 003 (EMCHD_1). Сформировать документ можно в ЕИС или с помощью сервиса для создания машиночитаемых доверенностей.

Чтобы участвовать в госзакупках по 44-ФЗ и торгах для малого бизнеса по 223-ФЗ, доверенность придется создавать внутри личного кабинета ЕИС. Эти МЧД работают только в системе и на федеральных торговых площадках. Обратите внимание: доверенности, сделанные в любых других сервисах, для этих видов закупок не подойдут.

Имущественные торги требуют МЧД, созданной в ГИС «Торги». Для всех прочих тендеров (коммерческих и 223-ФЗ на общих основаниях) используйте стандартную МЧД формата 003.

Как получить машиночитаемую доверенность для ЕИС

В ЕИС в сфере закупок есть три уровня прав:

• «Руководитель». Сотрудник с такими правами может действовать от имени компании или ИП без доверенности. В частности, Руководитель может сам выпускать МЧД.
• «Администратор». Сотрудник с этим уровнем прав может подписывать документы от имени компании после получения доверенности от Руководителя. Если Руководитель выпустит документ с правом передоверия, Администратор сможет передавать полномочия другим пользователям. При этом Администратор имеет право передавать только те полномочия, которыми обладает сам.
• «Пользователь». Это обычный сотрудник организации. Он может подписывать документы, если получит МЧД от Руководителя или Администратора.

Чтобы выпустить МЧД в ЕИС, сотруднику с правами Руководителя или Администратора потребуется:

1. Войти в Личный кабинет ЕИС.
2. Открыть раздел «Администрирование» и выбрать вкладку «Пользователи». Система выведет на экран список зарегистрированных сотрудников.
3. Найти пользователя, которого нужно наделить полномочиями. Кликнуть по иконке контекстного меню рядом с именем сотрудника. Перейти в раздел «Права доступа».
4. Выбрать права, которые вы хотите передать пользователю, и нажать на кнопку «Сохранить». Не для всех полномочий требуется МЧД.
5. Если среди выбранных полномочий есть те, для реализации которых нужна доверенность, ЕИС автоматически предложит сформировать документ. Система выведет на экран его черновик. Пользователю потребуется указать только дату выдачи и срок действия документа, а также информацию о представителе.
6. Нажать на кнопку «Подписать и разместить», чтобы заверить МЧД и отправить её в реестр.

Выводы и рекомендации

Для работы в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ МЧД обязательна. Сотрудникам понадобится КЭП физлица, а доверенность необходимо создавать строго внутри функционала ЕИС для торгов на федеральных ЭТП. Это гарантирует, что полномочия будут корректно распознаны на всех электронных торговых площадках. Несоблюдение данного требования приведет к отклонению заявок и исключению организации из торгов.