Законы об электронном документообороте (ЭДО) в РФ
Уважаемые клиенты! Мы обеспечиваем бесплатный выпуск новых сертификатов ЭП ФЛ взамен сертификатов ЭП ФЛ, выданных УЦ «Калуга Астрал», действительных на 20 июля 2024 года через УЦ «Аналитический центр». Подробнее
Отдел продаж:
Отдел продаж
График работы

Законы об электронном документообороте РФ


27 октября 2020
33224
вопросы

Единого закона, который бы регулировал электронный документооборот во всех вопросах, законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Тем не менее существует ряд нормативно-правовых документов, разъясняющих порядок применения цифрового делопроизводства. В их перечень входят федеральные законы, Налоговый кодекс РФ, постановления правительства, приказы ФНС и др.

Основные нормативно-правовые акты об электронном документообороте

Внедрение электронного документооборота позволяет значительным образом ускорить передачу и получение документов, а также их поиск и хранение. Кроме того, с ЭДО организациям становиться проще отправлять отчётные документы в контролирующие ведомства. Порядок применения ЭДО регулируется различными нормативно-правовыми актами.

Один из наиболее важных законодательных документов об электронном документообороте — Федеральный закон № 63-ФЗ. Этим законом регулируются отношения в области применения электронной подписи, обеспечивающие юридическую силу электронных документов. Без юридической силы документооборот с контрагентами или регуляторами имеет лишь формальный характер.

Помимо закона об электронной подписи, в число важных нормативно-правовых документов входят:

  1. Налоговый кодекс Российской Федерации.
  2. Ст. 169 НК РФ регулирует формирование электронных счетов-фактур, а ст. 93 — подачу электронных отчётных документов в ФНС.

  3. Гражданский кодекс Российской Федерации.
  4. В статьях 160 и 434 говорится о возможности документооборота в электронном виде.

  5. Федеральный закон № 402-ФЗ.
  6. В статье 9 законом предусмотрена возможность оформления первичных учётных документов как в бумажном, так и в электронном виде.

  7. Постановления Правительства РФ, приказы министерств и ведомств.
  8. Данные документы регулируют электронный документооборот по конкретным направлениям. Например, приказ Минфина России от 5 февраля 2021 года №14н регулирует порядок выставления и получения счетов-фактур в электронном виде.

Кроме того, следует упомянуть Федеральный закон от 27 ноября 2006 года № 149-ФЗ, в котором обмен электронными сообщениями, подписанными электронной подписью, признаётся в качестве документооборота для заключения договоров ГПХ (п.3 ст.11). А также Арбитражный процессуальный кодекс, который разрешает участникам судебного процесса использовать наряду с бумажными электронные документы, подписанные электронной подписью (п.1 ст.41, п.3 ст.75).

Последние изменения в нормативно-законодательных документах об ЭДО и пополнение их перечня

Поскольку направление цифрового делопроизводства в России активно развивается, в нормативно-правовую базу об электронном документообороте регулярно вносятся поправки.

  1. Изменения в законе об электронной подписи

  2. С 1 января 2022 года начали действовать новые положения Федерального закона № 63-ФЗ, которые изменили порядок получения и применения электронной подписи. Пока что в силу вступили не все поправки в закон об электронной подписи. До 1 января 2023 будут действовать новые и некоторые старые нормы.

    Основные изменения в законе, вступившие в силу с 1 января 2022 года:

  • руководители организаций и ИП могут получить сертификат квалифицированной электронной подписи только в удостоверяющем центре ФНС России и у её доверенных лиц;
  • сотрудники организаций должны использовать личные электронные подписи, поскольку руководители получают в ФНС лишь одну некопируемую подпись на юридическое лицо.

С 1 сентября 2023 года для подписания документов организации электронной подписью физического лица будет нужна машиночитаемая доверенность, подтверждающая полномочия сотрудника.

Нормативная база: Федеральный закон от 27 декабря 2019 № 476-ФЗ.

  • Обязательный электронный документооборот для маркированных товаров

  • С 1 января 2022 года участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке, должны передавать сведения о маркированных товарах в систему «Честный ЗНАК» только через операторов электронного документооборота.

    Требование распространяется на конкретные товарные группы:

    • табак;
    • обувь;
    • товары лёгкой промышленности;
    • шины и покрышки;
    • духи;
    • фототехника.

    Передавать данные в «Честный ЗНАК» по указанным категориям напрямую можно лишь при выводе маркированного товара из оборота.

    С 1 сентября 2022 года производители, импортёры, а также оптовые и розничные продавцы молока и молочной продукции обязаны перейти на электронный документооборот для передачи данных в систему маркировки и вести объёмно-сортовой учёт. С 1 ноября 2022 года такие же требования будут предъявляться к участникам рынка упакованной воды.

    Чтобы соблюсти требования законодательства при работе с маркированными товарами, оставьте заявку на подключение комплексного решения Астрал.Маркировка. Наши специалисты подберут под вашу специфику необходимое ПО и оборудование, а также проконсультируют по всем интересующим вопросам о маркировке.

    Нормативная база: Постановления Правительства № 2464 от 31 декабря 2020 года, № 64 от 28 апреля 2021 года, № 841 от 31 мая 2021 года.

  • Перевод транспортных документов в электронный вид

  • С 2022 года участники грузоперевозок могут оформлять перевозочные документы в электронном виде, не дублируя их на бумаге. Уже утверждены электронные форматы для транспортных накладных, заказ-нарядов, сопроводительных ведомостей и некоторых других перевозочных документов.

    С 1 сентября 2022 года в России работает Государственная информационная система электронных перевозочных документов (ГИС ЭПД), оператором которой определён Минтранс России. Сейчас в ней можно в электронном виде оформить транспортную накладную, сопроводительную ведомость и заказ-наряд. С 1 марта 2023 года в ГИС ЭПД можно будет формировать путевые листы, договоры фрахтования, заказы и заявки. Участники рынка грузоперевозок могут работать с ГИС ЭПД через операторов ЭПД из специального перечня, утверждённого Минтрансом.

    Нормативная база: Федеральный закон от 2 июля 2021 года № 336-ФЗ, Приказ Федеральной налоговой службы от 9 декабря 2021 года № ЕД-7-26/1065@.

  • Электронный документооборот в области госзакупок

  • В сфере госзакупок на этапе исполнения контракта возможен обмен электронными документами между заказчиком и поставщиком. Такой вариант электронного документооборота называется электронным актированием и применяется в России с 1 января 2020 года. Электронный документооборот между заказчиком и исполнителем контракта происходит через личный кабинет участников закупок в ЕИС. Порядок электронного актирования регламентируется в ч. 13 ст. 94 Федерального закона № 44-ФЗ.

    С 1 мая 2021 года электронное актирование обязательно для всех электронных способов закупок, кроме закупок у единственного поставщика, а также закрытых электронных процедур (заказчик может пройти электронное актирование, но не обязан).

    Для обмена документами с контрагентами используйте облачный сервис Доки. Передавайте документы, где бы вы ни находились — установки специального ПО не потребуется, подойдёт любое устройство с доступом в интернет. Если вы работаете в 1С, вам подойдёт сервис 1С-ЭДО. Устанавливать тоже ничего не придётся — модуль ЭДО уже встроен в 1С.

    Нормативная база: Федеральный закон от 2 июля 2021 года № 360-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2021 года № 667.

  • Электронный документооборот в кадровом делопроизводстве

  • 1 января 2021 года вступил в силу закон об удалённой работе, который помимо регулирования дистанционной работы установил правила документооборота между работодателем и сотрудниками на удалёнке. Закон разрешил работодателям обмениваться с дистанционными работниками документами в электронном виде.

    С 22 ноября 2021 года у работодателей появилась возможность перевести кадровое делопроизводство в электронный формат. Новые поправки в Трудовой кодекс РФ позволили вести почти все кадровые документы в электронном виде, а также установили порядок взаимодействия работодателя и работника через ЭДО.

    Теперь работодатели могут принимать новых сотрудников на работу удалённо. Трудовой договор при этом составляется в электронном виде и подписывается электронной подписью. Кадровой службе больше не обязательно вести документацию на бумаге — теперь персонал может в электронном формате ознакомляться с приказами, распоряжениями, уведомлениями и другими документами. Для подписания кадровых документов сотрудникам необходимо использовать электронную подпись.

    В бумажном виде остаются только журналы об инструктаже по охране труда, акты о несчастных случаях на производстве, а также приказы об увольнении (кроме случаев увольнения дистанционных работников).

    С 1 сентября 2022 года работники и соискатели могут оформлять, подписывать и передавать кадровые документы работодателю через личный кабинет на портале Госуслуг.

    О своём опыте перехода на кадровый электронный документооборот мы подробно рассказывали в отдельной статье. Если вы планируете перевести кадровое делопроизводство в вашей компании в электронный формат, подключитесь к Астрал iКЭДО. Сервис позволяет обеспечить персонал необходимыми инструментами для обработки, подписания и хранения документов в электронном виде в соответствии со всеми требованиями законодательства.

    Нормативная база: Федеральный закон от 8 декабря 2020 года № 407-ФЗ, Федеральный закон от 22 ноября 2021 года № 377-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 1 июля 2022 года №1192.

    Продукты по направлению

    Доки

    Сервис электронного документооборота с контрагентами

    Астрал Подпись

    Электронная подпись для ФЛ, работы на госпорталах, участия в торгах и ЭДО

    1С-ЭДО

    Сервис для организации документооборота с вашими контрагентами из программы 1С

    Оставить заявку

    Еще не определились? Напишите нам, и мы ответим на ваши вопросы!

    /local/templates/astral/img/form/feedback.png
    Комментарии для сайта Cackle
    {{FORM-FEEDBACK2 data-uname="72" data-color-brand="white" data-display="INLINE" data-button-text="Купить в 1 клик"}}
    Не пора ли обновиться?
    Проверьте вашу версию КриптоПро
    в два клика
    Проверить
    Зарегистрируйте бизнес онлайн за 15 минут
    Зарегистрировать бизнес
    {{FORM-FEEDBACK3 data-uname="72" data-color-brand="skycyan" data-display="INLINE" data-button-text="Купить в 1 клик"}}
    Скачайте программу Астрал Помощник
    для подготовки ПК к работе с электронной подписью
    Никаких скрытых платежей!
    Поможем с получением электронной подписи (КЭП ФНС) без посещения инспекции
    Чтобы увидеть больше наших решений,
    загляните в Каталог
    Поможем выбрать и настроить сервис электронного документооборота
    3 минуты — и готово! Скачайте бесплатную программу Астрал Помощник и начните работу
    с электронной подписью прямо сейчас

    Хотите разобраться
    в сервисах Астрал?

    Подробные инструкции,
    решения проблем
    и ответы на вопросы
    в Базе знаний

    autohello-finger