Работа с МЧД стала привычным стандартом для российского бизнеса. Механизм подтверждения полномочий через цифровой реестр доказал свою эффективность, но сама технология продолжает развиваться. Чтобы сделать электронный документооборот еще более прозрачным и защищенным, Минцифры регулярно актуализирует требования к форматам и реквизитам доверенностей.
В этой статье мы рассмотрим последние законодательные нововведения 2026 года, которые призваны упростить жизнь компаниям и повысить безопасность сделок.
Законодательные изменения: новые требования с 1 февраля 2026 года
Важнейшим событием начала года стало вступление в силу 1 февраля 2026 года Приказа Минцифры России от 05.11.2025 № 1001 «О внесении изменений в единые требования к формам доверенностей...». Документ существенно корректирует правила оформления МЧД.
Ключевые нововведения, которые необходимо учитывать при формировании доверенностей:
Единый формат 003: утвержденный стандарт
К 2026 году формат 003 (EMCHD) окончательно закрепился в качестве универсального стандарта для B2B и B2G документооборота.
Преимущества использования единого формата:
-
Универсальность: один файл доверенности принимается ФНС, операторами маркировки и коммерческими контрагентами.
-
Поддержка передоверия: формат технически обеспечивает корректное создание цепочек передачи полномочий.
-
Машиночитаемость полномочий: полная совместимость с классификатором полномочий (CPR), что соответствует требованиям Приказа № 1001
При настройке учетных систем и сервисов ЭДО рекомендуется использовать исключительно актуальную версию формата 003 для предотвращения ошибок при проверке подписей на стороне контрагентов.
Цифровое передоверие и участие нотариата
К 2026 году процедура передачи полномочий по цепочке (передоверие) трансформировалась из сложного юридического процесса в автоматизированный алгоритм. Основой механизма является иерархическая структура, где каждое последующее звено технически привязано к предыдущему через уникальный идентификатор (GUID) корневой доверенности.
В цифровой среде нотариальное удостоверение — это не скан бумажного бланка, а создание нового XML-файла доверенности, который подписывается КЭП нотариуса. Именно цифровая подпись нотариуса служит для информационных систем, включая ЦПРР ФНС, гарантом легитимности передачи прав от лица, не являющегося руководителем организации. Без этого технического маркера реестр автоматически отклонит регистрацию доверенности в тех случаях, когда ГК РФ требует участия нотариуса.
Принципы работы цепочек в формате 003:
-
Нельзя передать прав больше, чем есть у вас. При передоверии вы можете наделить коллегу либо теми же полномочиями, что получили сами, либо их частью. Добавить новые права или изменить формулировки «от себя» система не даст.
-
Эффект домино. Если директор отзывает самую первую (корневую) доверенность, все остальные, выданные на ее основе, перестают действовать автоматически. Это удобно: не нужно бегать и отменять доверенности каждого сотрудника по отдельности, если уволился руководитель, который их выдавал.
-
Цепочка не может быть бесконечной. Чтобы избежать путаницы, реестр ограничивает количество звеньев передоверия. Передавать права «от друга к другу» до бесконечности нельзя.
Ниже приведена таблица, помогающая определить, в каких именно случаях для оформления МЧД потребуется обращение к нотариусу.
| Тип цепочки (Сценарий) | Схема передачи полномочий | Нужен ли нотариус | Пояснение |
|---|---|---|---|
| Физлицо → Физлицо | Директор выдал МЧД сотруднику (А), а тот передает полномочия другому сотруднику (Б). | Да | Классическое передоверие по ГК РФ. Сотрудник А не является органом юрлица, поэтому передать права он может только через нотариальное удостоверение МЧД. |
| Юрлицо → Юрлицо (B2B) | Директор компании А выдал МЧД на компанию Б (аутсорсера). Директор компании Б выдает МЧД своему бухгалтеру. | Нет | Это не считается классическим передоверием. Директор компании Б действует как исполнительный орган своей фирмы и подписывает вторую МЧД своей КЭП директора. |
| Руководитель филиала → Физлицо | Директор выдал МЧД руководителю филиала. Руководитель филиала выдает МЧД сотрудникам филиала. | Да | Хотя ГК РФ допускает работу без нотариуса для филиалов, технически реестры часто требуют нотариальную форму для корректного распознавания полномочий. |
| ИП → Физлицо | ИП выдал МЧД помощнику. Помощник передает полномочия курьеру или бухгалтеру. | Да | Любое передоверие от имени представителя-физлица (даже если основной доверитель — ИП) требует обязательного нотариального удостоверения. |
| Бумажная доверенность → МЧД | Директор выдал бумажную доверенность с правом передоверия. Сотрудник хочет на ее основе выпустить электронную МЧД. | Да | Для перевода бумажных полномочий в цифровой формат в порядке передоверия необходимо участие нотариуса, который заверит документ своей КЭП. |
Технологии хранения и проверки МЧД
Центральным узлом инфраструктуры остается Цифровая платформа распределенного реестра ФНС России. Хранение данных на базе блокчейн-технологий дает доступ к данным всем участникам ЭДО и гарантирует неизменность истории операций с доверенностью.
При организации документооборота применяются два подхода:
Практические рекомендации по организации работы с МЧД
Для минимизации правовых и налоговых рисков организациям рекомендуется:
-
Внедрение CLM-систем. Использование специализированного ПО для управления жизненным циклом доверенностей позволяет отслеживать сроки действия и своевременно отзывать полномочия уволенных сотрудников.
-
Верификация контрагентов. При получении подписанных документов обязательной процедурой является сверка идентификатора полномочия в МЧД с содержанием подписываемого документа.
-
Актуализация данных. В связи со вступлением в силу Приказа № 1001, рекомендуется провести аудит шаблонов доверенностей в используемых информационных системах.
Часто задаваемые вопросы про МЧД
Можно ли создать несколько МЧД на одного сотрудника?
Да, на одного представителя можно оформить неограниченное количество МЧД. Это необходимо, если сотруднику требуются разные уровни доступа. Например, отдельно для подписи коммерческих договоров и для сдачи отчетности. Или один работник уполномочен сдавать отчетность в разные ведомства, например, в ФНС и СФР, где используется специфический формат МЧД. В сервисе Астрал Доверенность для таких случаев предусмотрены специальные шаблоны, которые позволяют за пару кликов выпустить нужный пакет МЧД под разные задачи и ведомства на разных представителей без повторного ввода данных.
Нужно ли перевыпускать действующие МЧД в связи с вступлением в силу Приказа № 1001?
Законодательство не требует автоматического перевыпуска ранее выданных и действующих доверенностей. Они сохраняют юридическую силу до истечения срока действия или отзыва. Однако все новые МЧД, выпускаемые после 1 февраля 2026 года, должны соответствовать новым требованиям (полное наименование юрлица, коды полномочий и т.д.).
Является ли отсутствие паспортных данных в новой МЧД основанием для отказа в приеме?
Нет. Согласно изменениям от 05.11.2025, паспортные данные исключены из перечня обязательных реквизитов. Идентификация физического лица-представителя производится по сочетанию ФИО, СНИЛС и ИНН. Отказ в приеме такой доверенности со стороны контрагента неправомерен.
Как отозвать МЧД при увольнении сотрудника?
Отзыв осуществляется путем направления соответствующего заявления в информационную систему, где доверенность была зарегистрирована (ЦПРР ФНС или узел оператора ЭДО). Несмотря на высокую скорость обновления реестра, существует технологический лаг репликации данных. Рекомендуется инициировать процедуру отзыва заблаговременно или в день увольнения.
Допускается ли использование одной МЧД для взаимодействия с разными ведомствами?
Да, формат 003 и использование единого классификатора полномочий позволяют формировать доверенности, содержащие набор прав для взаимодействия с ФНС и иными государственными информационными системами.
Каков предельный срок действия МЧД?
Законодательство РФ не устанавливает предельного срока действия доверенности. Доверитель вправе указать любой период. В случае отсутствия указания срока в теле доверенности, она считается выданной сроком на один год (ст. 186 ГК РФ).
Новость
Сергей Феоктистов
Дарья Алексеева
Сергей Феоктистов
Сергей Феоктистов
Сергей Феоктистов
Сергей Феоктистов
Александра Кадынцева
Дарья Алексеева
Астрал Отчет 5.0
1С-Отчетность
1С-УП
МЧД
Астрал.Маркировка
Продукты 1С
Астрал.Платформа
Внесение изменений
Астрал.Торги
Регистрация бизнеса
1С-ЭТП
Подпись ФНС
Корпоративный УЦ
КриптоАРМ
JaCarta LT
JaCarta-2 SE
Рутокен Lite
Рутокен ЭЦП 3.0
Доки
1С-ЭПД
1С-ЭДО
Астрал.ЭДО
Астрал iКЭДО
Роуминг
Астрал.СКРИН
Астрал.ОФД
Онлайн-кассы
Астрал.Безопасность
152DOC