Электронный документооборот в охране труда: законодательная база, требования, порядок внедрения
Отдел продаж:
Отдел продаж
График работы

Электронный документооборот по охране труда позволяет автоматизировать процессы в компании и повышает эффективность работы. Цифровые решения упрощают ведение документации, помогают соблюдать требования законодательства и минимизируют риски, связанные с проверками.

В статье расскажем, какие документы по охране труда можно вести в электронном виде и как организовать такой ЭДО.

Согласно законодательству, работодатель обязан обеспечивать безопасные условия труда для сотрудников. Для этого создается служба охраны труда, проводятся мероприятия по обучению, инструктажам, проверкам и другим аспектам безопасности. Важной частью этого процесса является подготовка и ведение нормативных документов, регулирующих охрану труда и соблюдение техники безопасности.

Охрана труда — это не только правила, установленные Трудовым кодексом. Здесь применяется большой перечень законов, постановлений и приказов, которые учитывают особенности разных профессий и отраслей. Рассмотрим их в таблице.

Законодательная база Что содержит
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ Порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ)
Постановление Правительства от 24 декабря 2021 года № 2464 Правила проведения инструктажей, обучения и проверок знаний по охране труда
Приказ Роструда от 2 июня 2014 года № 199 Рекомендации по организации проверок соблюдения закона о СОУТ.
Приказ Минтруда от 22 сентября 2021 года № 650н Примерное положение о комиссии по охране труда.
Приказ Минтруда от 31 января 2022 года № 37 Рекомендации по структуре и численности службы охраны труда.
Приказ Минтруда от 29 октября 2021 года № 776н Примерное положение о системе управления охраной труда.
Приказ Роструда от 21 марта 2019 года № 77 Рекомендации по методике проверки системы охраны труда.
Приказ Минтруда от 29 октября 2021 года № 766н Правила выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ).
Федеральный закон от 22 ноября 2021 года № 377-ФЗ Внесение изменений в ТК РФ, которые позволяют применять электронный документооборот в организации

Изменения в 2025 году

1 марта 2025 года вступили в силу поправки в ТК РФ, касающиеся охраны труда. В частности:

  • усиленный контроль за СОУТ — теперь проверяют не только работодателей, но и организации, проводящие спецоценку (ч. 2 ст. 353 ТК РФ);
  • расширенные права инспекторов — теперь они могут выдавать организациям, проводящим СОУТ, предписания по устранению нарушений (абз. 15 ч. 1 ст. 357 ТК РФ);
  • новое понятие «наставничество» — теперь опытные работники могут официально обучать новичков, но только с их согласия и по договоренности с работодателем (ст. 351.8 ТК РФ).

В России уже давно действует законодательная база для применения электронных документов в кадровом делопроизводстве. Компании вправе оформлять, заверять, применять и хранить кадровую документацию в электронном виде, не дублируя на бумажные носители.

Тариф Астрал iКЭДО
850
шт

Астрал iКЭДО — сервис для автоматизации кадровых процессов в компании c полным процессом делопроизводства: от выпуска электронной подписи сотрудникам до хранения документов (цена на тариф Астрал iКЭДО зависит от количества сотрудников).

* Стоимость за 1 сотрудника в год

Внедрение КЭДО позволяет перевести в электронный вид почти все кадровые документы, за некоторым исключением. На бумаге нужно в обязательном порядке оформлять приказы об увольнении, а также два вида документов по охране труда: акт о несчастном случае на производстве и журнал проведения инструктажа.

Для юридической значимости документов в кадровом электронном документообороте могут применяться разные виды подписей.

1
Простая электронная подпись (ПЭП):
  • создается с помощью логинов, паролей или СМС-кодов;
  • подтверждает личность подписанта;
  • требует соглашения между сторонами о юридической силе;
  • применяется для подписания внутренних документов без строгих требований к защите.
2
Усиленная неквалифицированная подпись (УНЭП):
  • формируется с помощью криптографии;
  • фиксирует личность подписавшего и неизменность документа;
  • может иметь сертификат подписи;
  • требует использования специального ПО для работы;
  • применяется, в том числе, в корпоративном документообороте (но для взаимодействия с контрагентами потребуется соглашение между сторонами).
3
Усиленная квалифицированная подпись (УКЭП):
  • максимальный уровень защиты;
  • соответствует требованиям ФСБ;
  • выдается только УЦ, аккредитованными Минцифры;
  • юридически равноценна собственноручной подписи;
  • применяется для официальной отчетности, внутреннего и внешнего документооборота без дополнительных соглашений с контрагентами.
Тарифы Астрал Подпись
2 000
шт
Для гос. услуг и подписания электронных документов
  • Электронная подпись физического лица
  • Круглосуточная техническая поддержка

При оформлении кадровых электронных документов выбор подписи будет зависеть от поставленных задач и должностей подписантов. В большинстве случаях работодатель использует УКЭП. Ей, например, можно заверить внутренний приказ и распоряжение, налоговую отчетность или подписать договор с партнером.

Большинству работников для внутреннего ЭДО будет достаточно УНЭП. Ей подписывают заявление или соглашение, подтверждают ознакомление с приказом и т.д.

Поскольку документы в сфере охраны труда являются кадровыми и их ведение регламентируется поправками о КЭДО, большинство из них можно перевести в электронный вид, например:

  • правила внутреннего трудового распорядка;
  • политику в области охраны труда;
  • инструкции по охране труда;
  • приказы о создании службы охраны труда;
  • приказы о назначении лиц, ответственных за различные трудоохранные мероприятия;
  • положения о системе управления охраной труда;
  • заявления об освобождении от работы для прохождения диспансеризации и т.п.;
  • протоколы проверки знаний;
  • документы о направлении на медосмотр;
  • различные предписания;
  • документы по СОУТ, оценке профрисков и др.
Продукты по направлению
Доки
Сервис электронного документооборота с контрагентами
Подробнее
Астрал Подпись
Электронная подпись для ФЛ, работы на госпорталах, участия в торгах и ЭДО
Подробнее
Астрал iКЭДО
Полный процесс кадрового электронного делопроизводства
Подробнее

В поправках об электронном документообороте есть исключения, запрещающие ведение некоторых документов по охране труда в электронном виде без дублирования на бумаге.

Акты о несчастных случаях на производстве. Процедура расследования несчастных случаев регламентируется ТК РФ и Приказом Минтруда от 20 апреля 2022 года № 223н, которым не предусмотрено применение электронных подписей. Поэтому правила о кадровом ЭДО на акты о расследовании несчастных случаев на производстве не распространяются.

Кроме того, не все надзорные органы, которым работодателю придется отчитываться по несчастным случаям, принимают электронные документы. Чтобы организовать электронный документооборот между работодателем и ведомством, потребуется заключить специальное допсоглашение, на согласование которого уйдет какое-то время. Но срок расследования несчастных случаев ограничен, поэтому в такой ситуации на согласование бумажных актов может уйти меньше времени, чем на обработку электронных.

Журналы обучения и проведения инструктажей по охране труда. Статья 214 ТК РФ возлагает обязaнности по обеспечению безопасных условий труда на работодателя. Он обязан обеспечить обучение и инструктаж по охране труда, а затем проверить знания персонала. Результаты проведения таких инструктажей оформляются согласно требованиям постановления Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464 исключительно в бумажном виде.

Применение электронного документооборота в охране труда обладает очевидными преимуществами перед ведением документации на бумаге. Внедрение ЭДО в кадровое делопроизводство, в том числе в область охраны труда, в значительной степени ускоряет все процессы, связанные с оформлением документации и ознакомлением с ней сотрудников.

Для охраны труда электронный документооборот дает много плюсов.

Скорость работы: создание документа за минуту, мгновенное согласование, массовое ознакомление сотрудников с локальными актами.
Решение проблем, связанных с бумажными документами: не нужно хранить тонны бумаги, исключается риск потери важных документов, экономия места в офисе.
Мгновенный доступ для всех сотрудников: документы доступны в любое время, легко найти нужную информацию.
Простота использования: не нужны специальные знания, работа организована в интуитивно понятном интерфейсе и доступна любому сотруднику.
Чтобы переход на электронный документооборот прошел гладко, подключите сервис Астрал iКЭДО. С его помощью вы сможете обеспечить необходимые условия для работы с электронными кадровыми документами, а также организовать массовый выпуск электронных подписей для своих сотрудников.

Как правило, такой переход связан с внедрением ЭДО не только в данном направлении, но и с автоматизацией всех или большинства процессов компании. Перевод кадрового делопроизводства в электронный формат потребует нескольких этапов.

1
Внести переход на ЭДО в учетную политику. Необходимо разработать и утвердить внутренний нормативный акт, например, приказ или распоряжение, о том, что в компании будет применяться электронный документооборот, определить круг сотрудников, которые будут работать с ним, этапы перехода, порядок применения подписей и прочие важные детали.
2
Оформить электронную подпись. Для юридически значимого документооборота подойдет только усиленная квалифицированная ЭП. Электронная подпись в охране труда используется лишь для подписания документа после ознакомления, поэтому для этих целей подойдет усиленная неквалифицированная ЭП.
3
Выбрать оператора ЭДО. Оператор должен иметь соответствующую лицензию от ФСБ России, сертифицированное оборудование и ПО, а также отвечать целому ряду установленных государством требований (приказ ФНС России от 8 июня 2021 года № ЕД-7-26/546@).
Воспользуйтесь готовым решением для быстрого и безопасного перехода на ЭДО — Доки от ГК «Астрал». Сервис позволяет вести взаимодействие с контрагентами и контролирующими органами, соблюдая законодательство. Круглосуточная служба поддержки поможет вам на всех этапах обслуживания: от запуска системы и подключения контрагентов до обмена ЭД и отправки отчетов в госорганы.
Автор Дарья Алексеева

Дарья Алексеева

22 июля 2025
16499
Читайте по теме
Узнавайте самые интересные новости первыми
Комментарии для сайта Cackle
Получите электронную подпись для работы на госпорталах, для участия в торгах и ЭДО

Хотите разобраться
в сервисах Астрал?

Подробные инструкции,
решения проблем
и ответы на вопросы
в Базе знаний

Евгения Мемрук
Практикующий бухгалтер, руководитель аутсорсинговой компании и онлайн-школы «Бизнес и налоги», блогер и преподаватель
Чтобы увидеть больше наших решений, загляните в каталог
Перейти
Подключите Доки и получите 5 МЧД
бесплатно
или со скидкой
Только до 31 августа для новых клиентов Доки
Перейти
Подключите Доки и получите 5 МЧД
бесплатно
или со скидкой
Только до 31 августа для новых клиентов Доки
Перейти
autohello-finger