Электронный документооборот по охране труда позволяет автоматизировать процессы в компании и повышает эффективность работы. Цифровые решения упрощают ведение документации, помогают соблюдать требования законодательства и минимизируют риски, связанные с проверками.
В статье расскажем, какие документы по охране труда можно вести в электронном виде и как организовать такой ЭДО.
Законодательная база ЭДО в охране труда
Согласно законодательству, работодатель обязан обеспечивать безопасные условия труда для сотрудников. Для этого создается служба охраны труда, проводятся мероприятия по обучению, инструктажам, проверкам и другим аспектам безопасности. Важной частью этого процесса является подготовка и ведение нормативных документов, регулирующих охрану труда и соблюдение техники безопасности.
Охрана труда — это не только правила, установленные Трудовым кодексом. Здесь применяется большой перечень законов, постановлений и приказов, которые учитывают особенности разных профессий и отраслей. Рассмотрим их в таблице.
Законодательная база | Что содержит |
---|---|
Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ | Порядок проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) |
Постановление Правительства от 24 декабря 2021 года № 2464 | Правила проведения инструктажей, обучения и проверок знаний по охране труда |
Приказ Роструда от 2 июня 2014 года № 199 | Рекомендации по организации проверок соблюдения закона о СОУТ. |
Приказ Минтруда от 22 сентября 2021 года № 650н | Примерное положение о комиссии по охране труда. |
Приказ Минтруда от 31 января 2022 года № 37 | Рекомендации по структуре и численности службы охраны труда. |
Приказ Минтруда от 29 октября 2021 года № 776н | Примерное положение о системе управления охраной труда. |
Приказ Роструда от 21 марта 2019 года № 77 | Рекомендации по методике проверки системы охраны труда. |
Приказ Минтруда от 29 октября 2021 года № 766н | Правила выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ). |
Федеральный закон от 22 ноября 2021 года № 377-ФЗ | Внесение изменений в ТК РФ, которые позволяют применять электронный документооборот в организации |
Изменения в 2025 году
1 марта 2025 года вступили в силу поправки в ТК РФ, касающиеся охраны труда. В частности:
-
усиленный контроль за СОУТ — теперь проверяют не только работодателей, но и организации, проводящие спецоценку (ч. 2 ст. 353 ТК РФ);
-
расширенные права инспекторов — теперь они могут выдавать организациям, проводящим СОУТ, предписания по устранению нарушений (абз. 15 ч. 1 ст. 357 ТК РФ);
-
новое понятие «наставничество» — теперь опытные работники могут официально обучать новичков, но только с их согласия и по договоренности с работодателем (ст. 351.8 ТК РФ).
Цифровизация кадрового делопроизводства
В России уже давно действует законодательная база для применения электронных документов в кадровом делопроизводстве. Компании вправе оформлять, заверять, применять и хранить кадровую документацию в электронном виде, не дублируя на бумажные носители.
Астрал iКЭДО — сервис для автоматизации кадровых процессов в компании c полным процессом делопроизводства: от выпуска электронной подписи сотрудникам до хранения документов (цена на тариф Астрал iКЭДО зависит от количества сотрудников).
Внедрение КЭДО позволяет перевести в электронный вид почти все кадровые документы, за некоторым исключением. На бумаге нужно в обязательном порядке оформлять приказы об увольнении, а также два вида документов по охране труда: акт о несчастном случае на производстве и журнал проведения инструктажа.
Электронные подписи в ЭДО по охране труда
Для юридической значимости документов в кадровом электронном документообороте могут применяться разные виды подписей.
- Электронная подпись физического лица
- Круглосуточная техническая поддержка
При оформлении кадровых электронных документов выбор подписи будет зависеть от поставленных задач и должностей подписантов. В большинстве случаях работодатель использует УКЭП. Ей, например, можно заверить внутренний приказ и распоряжение, налоговую отчетность или подписать договор с партнером.
Большинству работников для внутреннего ЭДО будет достаточно УНЭП. Ей подписывают заявление или соглашение, подтверждают ознакомление с приказом и т.д.
Какие документы по охране труда можно оформлять в электронном виде
Поскольку документы в сфере охраны труда являются кадровыми и их ведение регламентируется поправками о КЭДО, большинство из них можно перевести в электронный вид, например:
-
правила внутреннего трудового распорядка;
-
политику в области охраны труда;
-
инструкции по охране труда;
-
приказы о создании службы охраны труда;
-
приказы о назначении лиц, ответственных за различные трудоохранные мероприятия;
-
положения о системе управления охраной труда;
-
заявления об освобождении от работы для прохождения диспансеризации и т.п.;
-
протоколы проверки знаний;
-
документы о направлении на медосмотр;
-
различные предписания;
-
документы по СОУТ, оценке профрисков и др.
Какие документы по охране труда нельзя оформлять в электронном виде
В поправках об электронном документообороте есть исключения, запрещающие ведение некоторых документов по охране труда в электронном виде без дублирования на бумаге.
Акты о несчастных случаях на производстве. Процедура расследования несчастных случаев регламентируется ТК РФ и Приказом Минтруда от 20 апреля 2022 года № 223н, которым не предусмотрено применение электронных подписей. Поэтому правила о кадровом ЭДО на акты о расследовании несчастных случаев на производстве не распространяются.
Кроме того, не все надзорные органы, которым работодателю придется отчитываться по несчастным случаям, принимают электронные документы. Чтобы организовать электронный документооборот между работодателем и ведомством, потребуется заключить специальное допсоглашение, на согласование которого уйдет какое-то время. Но срок расследования несчастных случаев ограничен, поэтому в такой ситуации на согласование бумажных актов может уйти меньше времени, чем на обработку электронных.
Журналы обучения и проведения инструктажей по охране труда. Статья 214 ТК РФ возлагает обязaнности по обеспечению безопасных условий труда на работодателя. Он обязан обеспечить обучение и инструктаж по охране труда, а затем проверить знания персонала. Результаты проведения таких инструктажей оформляются согласно требованиям постановления Правительства РФ от 24 декабря 2021 года № 2464 исключительно в бумажном виде.
Преимущества ЭДО в сфере охраны труда
Применение электронного документооборота в охране труда обладает очевидными преимуществами перед ведением документации на бумаге. Внедрение ЭДО в кадровое делопроизводство, в том числе в область охраны труда, в значительной степени ускоряет все процессы, связанные с оформлением документации и ознакомлением с ней сотрудников.
Для охраны труда электронный документооборот дает много плюсов.
Как подключить ЭДО в области охраны труда
Как правило, такой переход связан с внедрением ЭДО не только в данном направлении, но и с автоматизацией всех или большинства процессов компании. Перевод кадрового делопроизводства в электронный формат потребует нескольких этапов.
Популярные вопросы
Электронный документооборот в охране труда обязателен?
Нет, формально не обязателен. Но законодательство допускает использование электронных документов вместо бумажных, за исключением инструктажей и актов о несчастных случаях на производстве.
Как должны храниться электронные документы по охране труда?
Электронные документы должны храниться в специальных системах, которые имеют высокий уровень защиты и разграничение доступа. Кроме того, компании обязаны соблюдать требования по срокам хранения и обеспечивать доступность документов на случай проверок.
Как обеспечить защиту данных при использовании КЭДО?
Для обеспечения безопасности данных можно использовать целый комплекс защитных мер:
- шифрование информации — защита данных при передаче и хранении;
- контроль доступа с помощью разграничения прав сотрудников;
- использование специальных программ и сервисов ЭДО с регулярными обновлениями;
- резервное копирование данных;
- проведение аудитов безопасности и обучение сотрудников правилам работы с конфиденциальной информацией.