Какие подзаконные акты потребуются после принятия закона об экспедиторах

Принятие изменений в закон «О транспортно-экспедиционной деятельности» запускает масштабную работу по созданию новой нормативной базы. Правительству и ведомствам предстоит разработать десятки подзаконных актов, которые определят, как именно будут работать новые требования на практике.

Что должно принять Правительство РФ

Базовые документы о реестре экспедиторов

Правительство обязано утвердить порядок формирования и ведения реестра уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности. В этом документе пропишут, как компании будут подавать заявки, какие проверки проводить и по каким основаниям исключать из реестра.

Также нужно определить форму и формат уведомления для включения в реестр. Компании должны точно знать, какие данные указывать и в каком виде подавать документы.

Логистика и грузоперевозки

Госдума приняла закон (№ 682527-8) об усилении контроля за экспедиторами: новые требования с 2026 года

Виталий Михейкин

28.05.2025

1 591

2

Положение о платформе «ГосЛог»

Новая цифровая платформа потребует детального регулирования. Правительство утвердит состав информационных систем, которые войдут в платформу, определит участников взаимодействия и пропишет порядок обмена данными между ними.

Меры контроля за опасными грузами

Один из ключевых документов — перечень организационных мер по выявлению запрещенных предметов и веществ. В нем укажут, какое оборудование использовать, как проводить проверки и в какие сроки внедрять новые требования.

Электронный документооборот

Правительство установит порядок обмена электронными экспедиторскими документами и их направления в государственную систему. Аналогичные правила нужны для всех видов транспорта — автомобильного, железнодорожного и авиационного.

Продукты по направлению

Доки

1С-ЭДО

1С-ЭПД

Ведомственные акты Минтранса

Исключения для бумажных документов

Министерство транспорта определит случаи, когда экспедиторские документы и транспортные накладные можно оформлять на бумаге. Это важно для ситуаций, когда электронный документооборот технически невозможен.

Классификация услуг

Минтранс пропишет виды экспедиционных услуг в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности. Это поможет четко определить, какая деятельность подпадает под новые требования.

Акты ФНС России

Форматы электронных документов

Налоговая служба по согласованию с Минтрансом утвердит технические форматы для всех видов электронных документов:

Эти форматы должны обеспечить единообразие и совместимость всех систем электронного документооборота.

Акты органов безопасности

Требования к хранению информации

Совместно с ФСБ, МВД и другими силовыми ведомствами будут разработаны детальные требования к хранению данных экспедиторами. Пропишут состав информации, сроки хранения и порядок предоставления органам безопасности.

Технические требования к системам

Отдельный блок документов касается требований к оборудованию и программным средствам экспедиторов. Системы должны обеспечивать возможность проведения оперативно-разыскных мероприятий при соблюдении конфиденциальности.

Взаимодействие с органами безопасности

Правительство утвердит порядок передачи грузов для проверки и изъятия, а также правила предоставления помещений для проведения оперативных мероприятий.

Межведомственные стандарты

Единые технические требования

Потребуется создание общих стандартов для информационных систем экспедиторов. Они должны обеспечивать хранение данных на территории России, защиту персональных данных и возможность проведения контрольных мероприятий.

Стандарты электронного подписания

Необходимо разработать единые требования к процедурам электронного подписания документов и взаимодействию с государственной системой электронных перевозочных документов.

Логистика и грузоперевозки

Как оформить ЭТрН при разных сценариях грузоперевозки

Елена Янова

30.10.2024

9 012

Региональные особенности

Дополнительные требования субъектов РФ

Региональные власти могут установить особые требования для экспедиторов, работающих в приграничных территориях, арктической зоне, северных регионах.

Отраслевые рекомендации

Профессиональные объединения экспедиторов смогут разработать рекомендации по внедрению новых требований, типовые формы документов и стандарты качества услуг.

Масштаб предстоящих изменений

Важно понимать, что приведенный выше перечень подзаконных актов носит предварительный характер и основан на анализе текста принятого закона. Реальный объем нормативной работы может оказаться значительно больше.

Сотни документов под изменения

По предварительным оценкам, принятие изменений в 87-ФЗ затронет сотни нормативных документов различного уровня. Помимо основных постановлений Правительства и ведомственных актов, потребуется пересмотр:

Особую сложность представляет необходимость согласования между множеством ведомств. В процесс будут вовлечены не только Минтранс и ФНС, но и силовые структуры, Минцифры, региональные органы власти и отраслевые объединения.

Временные рамки

Учитывая масштаб работы, существует риск того, что не все необходимые документы будут готовы к установленным срокам. Это может потребовать корректировки графика внедрения новых требований или принятия переходных мер.

Рекомендации для бизнеса

В условиях неопределенности компаниям стоит:

Полная картина нормативных изменений станет ясна только после публикации всех подзаконных актов, но уже сейчас очевидно, что отрасль ждет масштабная трансформация регулятивной среды.