Продукты по направлению

Электронная подпись для ФЛ, работы на госпорталах, участия в торгах и ЭДО

Подпись ФНС

Поможем с получением электронной подписи и сэкономим ваше время

Электронная подпись

Усиленная неквалифицированная подпись: полное руководство по УНЭП

Виталий Михейкин

16.06.2025

948

УНЭП решает 90% задач электронного документооборота при стоимости в 3 раза ниже КЭП. Эта подпись подходит для кадровых документов, договоров с контрагентами и банковских операций — всего того, что не требует взаимодействия с госорганами.

В отличие от КЭП, УНЭП можно получить онлайн за 15 минут через Госуслуги. При этом она обеспечивает полную криптографическую защиту документов.

УНЭП использует криптографические средства защиты (СКЗИ). Это позволяет точно определить, кто подписал документ. Также система мгновенно обнаруживает любые изменения после подписания.

ПЭП таких возможностей не дает — это просто пароли, логины и СМС-коды без криптографии.

Электронная подпись

Простая электронная подпись: 9 жизненных историй и судебная практика применения

Виталий Михейкин

25.10.2024

5 002

Ключевое отличие УНЭП от усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) заключается в требованиях к процедуре выпуска и юридической силе. Если УКЭП имеет безусловную юридическую силу, приравниваясь к собственноручной подписи без дополнительных соглашений, то УНЭП требует предварительного документального соглашения сторон о признании ее юридической значимости. При этом УНЭП может выпускаться как с сертификатом электронной подписи, так и без него, в то время как для УКЭП сертификат обязателен.

Согласно части 5 статьи 5 Федерального закона №63-ФЗ «Об электронной подписи»: «при использовании неквалифицированной электронной подписи сертификат ключа проверки электронной подписи может не создаваться, если соответствие электронной подписи признакам неквалифицированной электронной подписи, установленным настоящим Федеральным законом, может быть обеспечено без использования сертификата ключа проверки электронной подписи».

Процедура получения УНЭП значительно упрощена по сравнению с УКЭП:

она может выпускаться онлайн через системы удаленной идентификации, включая портал Госуслуг
или в любом удостоверяющем центре, в том числе неаккредитованном.

УКЭП же выпускается исключительно при личном обращении в аккредитованный Минцифры удостоверяющий центр с обязательной очной идентификацией личности.

Характеристика	ПЭП	УНЭП	УКЭП
Полное название	Простая электронная подпись	Усиленная неквалифицированная электронная подпись	Усиленная квалифицированная электронная подпись
Уровень защиты	Минимальный	Высокий	Максимальный
Криптография	Не используется	Используется (СКЗИ)	Сертифицированная (ФСБ)
Сертификат ЭП	Не требуется	Опционально	Обязательно
Юридическая сила	Ограниченная (только при соглашении сторон)	Приравнивается к собственноручной при соглашении сторон	Приравнивается к собственноручной без дополнительных соглашений
Способ получения	Самостоятельно (пароли, СМС)	Онлайн или очно в УЦ	Только очно в аккредитованном УЦ
Стоимость	Бесплатно/минимальная	Средняя (от 500-3000 руб/год)	Высокая (от 1500-5000 руб/год)
Срок действия	Не ограничен	1 год	1 год, 15 месяцев, есть сценарии трехлетних КЭПов
Сфера применения	Авторизация в системах, простое подтверждение	Внутренний ЭДО, кадровые документы, B2B договоры, банковские услуги	Госуслуги, отчетность, госзакупки, нотариальные действия
Идентификация	Не требуется	Упрощенная (очно или через Госуслуги)	Строгая (очная)
Удостоверяющий центр	Не требуется	Любой (аккредитованный или нет)	Только аккредитованный Минцифры
Технические требования	Минимальные	Средние (токен, облако или мобильное приложение)	Высокие (обязательно токен или сертифицированное СКЗИ)

Мобильные и облачные технологии

Современный рынок технических решений для УНЭП характеризуется разнообразием платформ и подходов к реализации. Наибольшее распространение получили мобильные приложения, среди которых лидирующие позиции занимает государственное приложение «Госключ», разработанное по заказу Минцифры и запущенное в 2021 году.

Госключ позволяет бесплатно получить сертификат и сформировать УНЭП непосредственно в смартфоне, используя подтвержденную учетную запись на Госуслугах.

Частные решения включают TrustDoc SE от компании «Инфотекс Интернет Траст», которое обеспечивает хранение электронной подписи в защищенной области памяти мобильного устройства, а также мобильные приложения Sign.Me, предоставляющие комплексные возможности для электронного документооборота. Облачные платформы, такие как Sign.Me, Астрал.КЭДО, EnDocs и HRlink, ориентированы на средний и крупный бизнес, предлагая масштабируемые решения с возможностью интеграции в существующие корпоративные системы.

Кадры / Персонал

Станет ли обязательным кадровый электронный документооборот

Андрей Снаговский

01.11.2024

20 743

Астрал iКЭДО — кадровый электронный документооборот

Полный процесс делопроизводства: от выпуска электронной подписи сотрудникам до хранения документов

Посмотреть

API-решения и корпоративные системы

Для автоматизации массового выпуска УНЭП активно развиваются API-сервисы, наиболее заметным из которых является API УНЭП от группы компаний «Астрал». Данное решение обеспечивает интеграцию возможностей выпуска и использования УНЭП непосредственно в корпоративные информационные системы, что особенно актуально для организаций с большим количеством сотрудников.

Корпоративные системы электронного документооборота, включая 1С:ЭДО, DirectumRX, ТЕЗИС и DocLogic, предоставляют полнофункциональные возможности для работы с УНЭП в рамках крупных организаций и государственных структур. Интегрированные решения, такие как PayControl ГОСТ, myDSS 2.0 и КриптоКлюч, ориентированы на банковский сектор, страховые компании и телекоммуникационных операторов, предлагая комплексную поддержку различных типов электронных подписей.

Внутренний документооборот

Кадровые документы
Внутренние приказы и распоряжения
Служебные записки
Согласования и визирования

B2B взаимодействие

Договоры между компаниями
Коммерческие предложения
Акты выполненных работ
Закрывающие документы

B2C сервисы

Банковские услуги
Страховые продукты
Телекоммуникационные услуги
Образовательные услуги

Государственные сервисы (ограниченно)

Личный кабинет налогоплательщика
Некоторые муниципальные услуги
Электронные заявления
Справки и выписки

Дистанционный способ (через Госуслуги)

Шаг 1: Подтвержденная учетная запись ЕСИА

Шаг 2: Обращение в УЦ онлайн

Шаг 3: Заполнение заявления

Шаг 4: Идентификация через Госуслуги

Шаг 5: Выпуск сертификата (опционально)

Шаг 6: Получение УНЭП в мобильном приложении/облаке

Очный способ

Шаг 1: Обращение в УЦ лично

Шаг 2: Предоставление документов (паспорт, СНИЛС)

Шаг 3: Очная идентификация

Шаг 4: Заполнение заявления

Шаг 5: Выпуск сертификата

Шаг 6: Получение УНЭП на носителе

Продукты по направлению

Астрал Подпись

Корпоративный центр регистрации

Подпись ФНС

КЦР

30 000 ₽

Выдавайте электронную подпись сами любому количеству сотрудников

Всё включено

Выпуск электронной подписи для администратора
Подготовка и настройка рабочего места
Обучение работе в системе
Круглосуточная техническая поддержка

Корпоративный способ (для КЭДО)

Шаг 1: Идентификация сотрудника HR-специалистом

Шаг 2: Сбор необходимых документов

Шаг 3: Формирование заявления на выпуск

Шаг 4: Обращение в УЦ от имени компании

Шаг 5: Массовый выпуск УНЭП для сотрудников

Шаг 6: Интеграция в корпоративную систему ЭДО

Криптографическая основа

Закрытый ключ: Уникальная последовательность, известная только владельцу
Открытый ключ: Доступен для проверки подписи
СКЗИ: Средства криптографической защиты информации
Хеш-функция: Для создания цифрового отпечатка документа

Варианты хранения

USB-токен: Аппаратный носитель с защитой PIN-кодом
Облачное хранилище: Серверы УЦ или специализированных провайдеров
Мобильное приложение: Защищенное хранилище в смартфоне
Компьютер пользователя: Файловое хранилище с парольной защитой

Продукты по направлению

КриптоПро

Рутокен ЭЦП 3.0

КриптоАРМ

Правовое регулирование УНЭП основывается на Федеральном законе от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», который определяет виды электронных подписей, требования к удостоверяющим центрам и условия признания юридической силы. Согласно статье 5 данного закона, УНЭП характеризуется тремя обязательными признаками:

получение посредством криптографического преобразования информации,
возможность определения лица, подписавшего документ,
обнаружение факта внесения изменений после подписания.

Кадровый электронный документооборот регулируется статьями 22.1-22.3 Трудового кодекса РФ, введенными Федеральными законами № 407-ФЗ от 08.12.2020 и № 377-ФЗ от 22.11.2021. Эти изменения разрешили работодателям создавать, подписывать, использовать и хранить кадровые документы в электронном виде без дублирования на бумаге, при этом от имени сотрудника может использоваться УНЭП.

Принятый в августе 2024 года Федеральный закон № 287 «О внесении изменений в Федеральный закон “Об акционерных обществах”» внес существенные изменения в корпоративное законодательство, касающиеся проведения дистанционных собраний ООО и АО.

С сентября 2027 года подписание бюллетеней для голосования электронной подписью станет обязательным, что создает дополнительный спрос на УНЭП в корпоративном секторе.

Техническое регулирование УНЭП осуществляется через постановления Правительства РФ, определяющие требования к средствам криптографической защиты информации, и приказы Минцифры, устанавливающие процедуры выдачи электронных подписей.

Криптографические стандарты ГОСТ Р 34.10-2012 и ГОСТ Р 34.11-2012 обеспечивают техническую основу для создания криптографически стойких электронных подписей.

Нормативный акт	Основные положения	Влияние на УНЭП	Дата вступления
ФЗ-63 "Об электронной подписи"	Базовый закон, определяющий виды ЭП, требования к УЦ, юридическую силу	Определяет правовой статус, условия признания юридической силы	2011 год (изменения постоянно)
Статьи 22.1-22.3 ТК РФ	Регулирование КЭДО, возможность подписания кадровых документов УНЭП	Разрешает использование УНЭП для подписания трудовых договоров	2021-2022 год
ФЗ-407 от 08.12.2020	Поправки в ТК РФ, разрешающие электронные трудовые книжки	Создает правовую основу для цифровизации кадровых процессов	2020 год
ФЗ-377 от 22.11.2021	Детализация процедур КЭДО, требования к хранению электронных документов	Устанавливает требования к системам КЭДО с использованием УНЭП	2021 год
ФЗ-287 от августа 2024	Изменения в корпоративном праве, дистанционные собрания ООО и АО	Расширяет область применения ЭП в корпоративном управлении	2024-2025 год
Постановления Правительства	Технические требования к СКЗИ, порядок аккредитации УЦ	Регулирует технические аспекты создания и проверки УНЭП	Различные даты
Приказы Минцифры	Процедуры выдачи ЭП, требования к удостоверяющим центрам	Определяет процедуры выпуска и отзыва сертификатов УНЭП	Различные даты
Стандарты ГОСТ	ГОСТ Р 34.10-2012, ГОСТ Р 34.11-2012 (криптографические стандарты)	Обеспечивает криптографическую стойкость УНЭП	2012 год (обновления регулярно)

Международная экспансия российских технологий ЭП
Значительным событием 2025 года стал запуск проекта «Карта Родина», в рамках которого в январе была выдана первая электронная подпись российскому гражданину в Узбекистане. Проект реализуется АО «Аналитический центр» (входит в Ростех), Россотрудничеством и информационным агентством ТАСС, создавая глобальную инфраструктуру для предоставления российских цифровых сервисов за рубежом. До конца 2025 года планируется расширение географии проекта еще на 10 стран, что укрепит позиции России в сфере цифровых технологий.

Цифровизация государственного управления
С 1 сентября 2025 года вступают в силу изменения, расширяющие возможности государственных органов по использованию электронной подписи. Федеральное казначейство займется формированием специального реестра ведомств, не состоящих в ЕГРЮЛ, что направлено на повышение безопасности и удобства электронного взаимодействия между государственными структурами и гражданами.

Развитие корпоративного документооборота
В марте 2025 года вступили в силу изменения в корпоративном законодательстве, обязывающие публичные компании использовать электронную подпись для дистанционных собраний акционеров. Это создает устойчивый спрос на УНЭП в корпоративном секторе и стимулирует развитие соответствующих технологических решений. ФНС России также тестирует новые сервисы с поддержкой УНЭП, расширяя область применения неквалифицированной электронной подписи в государственном секторе.v

Виталий Михейкин

16 июня 2025

948

Читайте по теме

Электронная подпись

Как снять самозапрет на кредит с помощью ЭЦП