ЭДО в 2025 году претерпевает существенные изменения: новые форматы электронных документов (ЭД), цифровизация госуслуг и административных процессов, расширение сферы применения ЭДО и ужесточение контроля безопасности данных.
В этой статье рассказываем о ключевых изменениях законодательства, которые организации и ИП обязаны учесть при использовании электронного документооборота.
Изменения в ЭДО с налоговой
5 февраля 2025 года вступили в силу поправки в Налоговый кодекс, касающиеся порядка получения электронных документов от ФНС (Федеральный закон от 8 августа 2024 года № 259-ФЗ). В частности, в ст. 31 НК РФ были добавлены новые положения. Они устанавливают срок, по истечении которого ЭД, отправленный налоговой службой через операторов ЭДО, считается полученным плательщиком. Этот срок составляет шесть дней с момента отправки.
Вместе с тем в ст. 76 НК РФ были внесены поправки, упраздняющие основание для блокировки счета плательщика, не передавшего в ФНС электронную квитанцию о приеме:
-
требования о представлении документов;
-
требования о представлении пояснений или уведомления о вызове в налоговый орган.
Так как шестой день с момента отправки сообщения ФНС автоматически считается датой его получения, плательщикам больше не нужно направлять в налоговую квитанцию о получении требований.
Электронная регистрация недвижимости
Федеральным законом от 26 декабря 2024 года № 487-ФЗ внесены изменения в порядок регистрации недвижимого имущества юрлиц. С 1 марта 2025 года организации, желающие зарегистрировать или снять с учета недвижимость, обязаны подавать соответствующую документацию строго в электронном виде с использованием квалифицированной электронной подписи.
У некоторых юрлиц останется право подавать бумажные документы, но только до 1 января 2026 года. В эту категорию входят:
-
крестьянские (фермерские) хозяйства;
-
товарищества собственников жилья;
-
садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества;
-
жилищно-строительные и гаражные кооперативы.
Направить электронные документы в Росреестр можно через Госуслуги, личный кабинет на сайте ведомства или сервис оператора ЭДО.
Изменения в форматах электронных документов
Тарифы Доки
Универсальный передаточный документ
С 1 апреля 2025 года применяется только формат УПД версии 5.03 (Приказ ФНС от 19 декабря 2023 года № ЕД-7-26/970@ с изменениями, внесенными Приказом ФНС от 15 ноября 2024 года № ЕД-7-26/1032@).
Перечислим ключевые особенности нового формата.
ТОРГ-12 и акт выполненных работ
С 1 января 2026 года не будут применяться электронные формы товарной накладной ТОРГ-12 и акта выполненных работ, утвержденные Приказами ФНС № ММВ-7-10/551@ и № ММВ-7-10/552@ соответственно.
Указанные формы являются первичными учетными документами и используются для закрытия сделок. Однако новый формализованный формат УПД уже включает в себя все необходимые реквизиты, поэтому заменит собой старые документы.
Электронный счет на оплату
Приказом ФНС России от 20 января 2025 года № ЕД-7-26/29@ был утвержден формат электронного счета на оплату. Этот документ содержит платежные реквизиты продавца, которые покупатель может использовать для перечисления денежных средств за товары или услуги. С 20 марта 2025 года организации и ИП вправе выбирать между бумажной и электронной версией этого документа.
Электронный формат счета на оплату также можно использовать при представлении в ФНС истребуемых документов в рамках налоговой проверки.
Машиночитаемые доверенности
С 1 марта 2025 года регистрация МЧД возможна только в форматах 5.03 и 003. Доверенности форматов 5.01, 5.02 и 002 упразднены, но если они были выданы раньше 1 марта, их можно использовать до истечения срока действия или отзыва.
Книги покупок и продаж
Приказ ФНС от 3 февраля 2025 года № ЕД-7-26/69@ внес изменения в электронные форматы книги покупок, книги продаж и дополнительных листов к ним.
Связано это с тем, что организации и ИП на УСН с годовым доходом свыше 60 млн рублей стали плательщиками НДС, но при этом получили возможность применять специальные ставки 5% или 7%. Новые форматы книг покупок и продаж содержат дополнительные графы, позволяющие плательщикам отображать эти ставки.
Универсальные сообщения
1 октября 2025 года вступает в силу новый порядок обмена электронными счетами-фактурами (приказ Минфина от 5 февраля 2021 года № 14н). При передаче документов через операторов ЭДО налогоплательщики смогут обмениваться универсальными сообщениями (УС), заменяющими сразу два документа: извещение о получении (ИоП) и уведомление об уточнении (УоУ). Таким образом, УС можно будет использовать, чтобы передать контрагенту информацию о получении счета-фактуры, о необходимости исправления ошибок и прочие сведения, касающиеся электронных счетов-фактур.
Обязательный ЭДО для маркируемых товаров
В 2025 году расширяется перечень товаров, для оборота которых обязателен ЭДО. Речь идет о товарах, подлежащих обязательной маркировке и прослеживаемости в системе «Честный ЗНАК».
Товарная группа | Старт обязательного ЭДО |
---|---|
Упакованная вода, пиво и слабоалкогольные напитки в кегах | 1 марта 2025 года |
Подакцизные безалкогольные напитки | 1 июня 2025 года |
Пиво и слабоалкогольные напитки в потребительской упаковке | 1 сентября 2025 года |
Участники оборота указанной продукции обязаны обмениваться электронными документами, например, УПД, используя системы операторов ЭДО.
Продление эксперимента по удаленной регистрации бизнеса
С 1 марта 2024 года в РФ проводится эксперимент по удаленной регистрации юрлиц и ИП на базе сервиса «Старт бизнеса онлайн» (постановление Правительства от 13 февраля 2024 года № 144). Процедура включает в себя получение электронной подписи с использованием приложения «Госключ», подачу электронных документов и дистанционное открытие счета в банке.
Постановлением Правительства от 1 марта 2025 года № 248 эксперимент был продлен до 1 марта 2026 года. Планируется, что за оставшееся время сервис будет существенно доработан и дополнен новыми функциями, например:
-
выбор оператора ЭДО — это обеспечит бизнес возможностью сразу приступить к электронному документообороту с контрагентами и госорганами;
-
выбор оператора фискальных данных — эта функция будет полезна бизнесу, деятельность которого подразумевает использование контрольно-кассовой техники.
ЭДО в делах об административных правонарушениях
Федеральными законами от 7 апреля 2025 года № 59-ФЗ и 60-ФЗ установлено право подачи процессуальных документов в электронном виде при наличии соответствующих технических возможностей в суде или у должностных лиц, занимающихся рассмотрением дела.
С 1 июля 2025 года можно подавать ЭД по делам об административных правонарушениях, используя:
-
портал госуслуг;
-
информационную систему, определенную Верховным Судом РФ или Судебным департаментом;
-
систему ЭДО, которую используют участники административного производства и которая интегрирована с системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Электронный документооборот в логистике
Электронный единый транспортный документ
С 1 сентября 2025 года вступает в силу Федеральный закон от 8 августа 2024 года № 288-ФЗ, устанавливающий новые правила оформления прямых смешанных перевозок. Согласно НПА, такие перевозки должны сопровождаться единым транспортным документом (ЕТД), который служит подтверждением договора между перевозчиком и грузоотправителем или пассажиром.
В настоящее время Минтранс еще разрабатывает форму ЕТД — соответствующий проект приказа находится на стадии обсуждения. Документ можно будет оформить как в традиционном бумажном виде, так и в электронном формате. При цифровом оформлении перевозчик будет формировать ЕТД в своей автоматизированной системе с обязательным присвоением уникального номера. Единый транспортный документ будет содержать ключевые сведения о перевозке, включая данные о грузоотправителе, перевозчике и получателе груза.
Параллельно идет обсуждение проекта постановления Правительства, регламентирующего порядок обмена электронными ЕТД при заключении договора о грузоперевозке. Подразумевается, что электронные версии документа будут передаваться в ГИС ЭПД — государственную информационную систему электронных перевозочных документов — через аккредитованного оператора ЭДО.
Эксперимент для перевозчиков зерна
С 1 мая по 31 октября 2025 года на территории РФ проводится эксперимент по использованию электронного документооборота в сфере перевозок зерна и продуктов его переработки.
В ходе эксперимента все транспортные накладные и путевые листы оформляются исключительно в цифровом формате и передаются через аккредитованных операторов в ГИС ЭПД. В качестве правовой основы для этого используются ст. 6 и 8 Федерального закона № 259-ФЗ и п. 10 постановления Правительства № 2200, предусматривающие возможность оформления данных документов в электронном виде.
Основные цели эксперимента:
-
упрощение процедуры оформления перевозок зерновых культур;
-
снижение административной нагрузки на участников рынка;
-
подготовка предложений по совершенствованию нормативной базы.
Результаты эксперимента будут озвучены к 15 декабря 2025 года, после чего Правительство примет решение о дальнейшем применении ЭДО в транспортировках.
Международный ЭДО
В 2025 году страны Евразийского экономического союза планируют существенно расширить электронный документооборот между государствами. На данный момент уже успешно функционирует система обмена УПД и электронными транспортными накладными между Россией и Беларусью через единую цифровую платформу.
В 2025 году планируется внедрить:
-
полноценный обмен первичными документами без необходимости дублирования на бумаге;
-
единый механизм предоставления документов в налоговые службы обеих стран;
-
ускоренный процесс возмещения НДС для экспортеров;
-
конвертацию документов между форматами обеих стран.
Безопасность электронных документов в 2025 году
В 2025 году усиливается контроль в сфере защиты цифровой информации и персональных данных, а также ужесточается ответственность за нарушения установленных требований. Перечислим основные нововведения в этой области.
Перспективы ЭДО
ЭДО в 2025 году становится не просто удобным инструментом, а обязательным стандартом для эффективности бизнеса. Новые требования ФНС, усиление контроля со стороны госорганов и расширение перечня маркируемых товаров делают переход на ЭДО критически важным. Компании, которые внедрят электронный документооборот уже сейчас, получат конкурентные преимущества: снижение затрат на бумагу и печать, ускорение процессов согласования и подписания документов, защита от штрафов за несоблюдение требований и многое другое.
Популярные вопросы
Чем кончился проект налоговой «ЭДО с самозанятыми»?
1 марта 2025 года завершился экспериментальный проект ФНС по ЭДО с самозанятыми, в рамках которого плательщики НПД, оказывающие услуги организациям и ИП, могли формировать электронные акты выполненных работ, подписывать документы КЭП и вести ЭДО с заказчиками через специальное приложение.
Сейчас налоговые органы еще анализируют результаты проекта. На основе полученных данных будет принято решение необходимости доработки нормативной базы и возможности масштабирования системы ЭДО на всех самозанятых. Ожидается, что окончательные выводы и возможные законодательные инициативы будут представлены к концу этого года.
Можно ли частично остаться на бумажном документообороте?
Да, можно. Компании вправе выбирать между бумажными и электронными форматами, за исключением тех случаев, когда ЭДО обязателен (маркировка, госзакупки, некоторые виды отчетности).
Как хранить электронные документы и сколько лет?
ЭД можно хранить в цифровом архиве на физическом носителе или в сервисе ЭДО. Сроки хранения зависят от типа документации, но чаще всего совпадают со сроками хранения аналогичных бумажных документов.