В электронную транспортную накладную входит восемь файлов обмена — титулов. Они содержат различную информацию о грузоперевозке: сведения об участниках, о договоре, о состоянии груза, о его приеме к перевозке и передаче покупателю. То, какие титулы в ЭТрН заполняют и подписывают участники, зависит от сценария грузоперевозки. Ранее Минтранс подготовил общие рекомендации по корректному формированию электронных перевозочных документов при различных сценариях перевозки. В статье рассмотрим сценарии, связанные с использованием ЭТрН.
Как происходит обмен ЭТрН
Электронный документооборот между участниками перевозки происходит с помощью ГИС ЭПД и операторов ИС ЭПД, получивших аккредитацию Минтранса. ГИС ЭПД — это государственная информационная система, в базе которой хранятся все электронные перевозочные документы. Доступ к данным в ГИС ЭПД имеют федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контрольную и надзорную функции: МВД, Минтранс, ФНС, Минцифры, Ространснадзор и другие. Полный перечень ведомств указан в Постановлении Правительства РФ № 281 от 3 марта 2022 года.
Передачу данных (файлов обмена) в ГИС ЭПД и обмен данными между участниками перевозки обеспечивает оператор ИС ЭПД. Каждый участник перевозки может установить программу от одного из аккредитованных операторов ИС ЭПД и заполнять документы с ее помощью либо интегрировать свою систему автоматизации с оператором ИС ЭПД по API.
Формирование электронной транспортной накладной происходит следующим образом: участник перевозки заполняет свой титул в программе, подписывает его и направляет документ оператору ИС ЭПД. Оператор ИС ЭПД проверяет:
-
соответствие электронного документа XML-формату, установленному Приказом ФНС России от 9 декабря 2021 года № ЕД-7-26/1065@;
-
уникальность идентификатора;
-
действительность УКЭП, которой подписан документ.
Когда пользователь подписывает титул ЭТрН, ИС ЭПД выполняет проверку валидности электронной подписи и проводит форматно-логический контроль заполнения документов. Если оператор обнаружит ошибки, он сообщит о них отправителю, чтобы пользователь мог сформировать новый титул или скорректировать действующий файл обмена. Если в титуле нет ошибок, оператор ИС ЭПД передает его ГИС ЭПД и другим участникам обмена. Правила обмена данными описаны в Постановлении Правительства РФ от 21.05 2022 № 931.
Из каких титулов состоит ЭТрН
ЭТрН действующего формата 5.01, утвержденного Приказом ФНС России от 09.12.2021 N ЕД-7-26/1065@ включает 8 титулов: 4 обязательных (для базового сценария перевозки) и 4 опциональных.
| Этап перевозки | Номер титула | Какие данные включает титул | Кто формирует и подписывает титул |
|---|---|---|---|
| Обязательные титулы | |||
| Оформление | 1 | Условия договора, сведения о сторонах сделки, водителе, грузе и сопроводительных бумагах | Грузоотправитель |
| Погрузка | 2 | О том, в каком состоянии находится товар на момент погрузки | Перевозчик |
| Приемка | 3 | О времени и месте приема груза от перевозчика, о состоянии товара | Грузополучатель |
| Разгрузка | 4 | О сдаче товара грузополучателю | Перевозчик |
| Опциональные титулы | |||
| Отражение стоимости | 5 | Об изменении стоимости перевозки и о финальной стоимости услуги | Перевозчик |
| Подтверждение стоимости | 6 | Об изменении стоимости перевозки и о финальной стоимости услуги | Грузоотправитель |
| Переадресовка | 7 | Об изменении грузополучателя или его адреса | Перевозчик |
| Замена водителя/ТС | 8 | О замене водителя или транспорта | Перевозчик |
Титулы 1–4 обязательны при любом сценарии грузоперевозки. Опциональные титулы заполняются и подписываются в зависимости от сценария.
Сценарий 1. Простая перевозка груза
При самом простом сценарии грузоперевозки заполняются только основные титулы ЭТрН.
-
Грузоотправитель формирует титул 1 в своей учетной системе или в мобильном приложении, подписывает его квалифицированной электронной подписью (КЭП) и отправляет оператору ИС ЭПД, который передает файл контрагентам и загружает его в ГИС ЭПД.
-
Перевозчик получает файл обмена грузоотправителя, сверяет данные, а затем на основании титула 1 заполняет титул 2 и подписывает электронную транспортную накладную КЭП. При необходимости перевозчик может оставить комментарии о состоянии груза и упаковки.
-
Получатель принимает груз и подписывает свой раздел документа КЭП (титул 3). При заполнении титула 3 также можно добавить замечания по поводу состояния груза, например, указать то, что товар был поврежден.
-
Перевозчик оставляет комментарии об условиях доставки груза (при необходимости), подписывает титул 4 своей КЭП и завершает документооборот.
Сценарий 2. Перевозка с участием одного экспедитора
Организацией грузоперевозки занимается экспедитор, заключивший договор с перевозчиком. При реализации такого сценария потребуется заключить с экспедитором два договора: об организации перевозки груза (подписывается грузоотправителем и экспедитором, а после дополняется поручением экспедитору и экспедиторской распиской) и о перевозке (подписывается экспедитором и перевозчиком, а также сопровождается оформлением транспортной накладной).
Здесь возможны два варианта. Первый — экспедитор не принял груз во владение. В этом случае ЭТрН оформляется в соответствии со сценарием 1:
-
титул грузоотправителя подписывает заказчик услуг по организации перевозки груза (клиент экспедитора);
-
титул перевозчика подписывает фактический перевозчик;
-
титул грузополучателя — фактический грузополучатель.
Если экспедитор принял груз во владение, то титул 1 подписывает не грузоотправитель, а экспедитор. Он должен указать в титуле следующую информацию:
-
в разделе 1: Экспедитор;
-
в атрибуте «ГОЭксп»: значение «1»;
-
в разделе 1а: Грузоотправитель (Заказчик экспедитора);
-
в разделе 8 (ЛОП): Уполномоченное экспедитором лицо.
Остальные шаги совпадают с шагами из сценария 1.
Сценарий 3. Перевозка сборного груза со склада временного хранения
Грузы от разных заказчиков принимаются на складе временного хранения или ином складе. Склад формирует сборный груз и заказывает его перевозку экспедитором до конечного грузополучателя. Грузоотправителем является экспедитор, а заказчик перевозки сборного груза — склад, но заказчик каждого груза в составе сборного груза — первичный грузовладелец. При этом склад может привлечь к грузоперевозке третью сторону — еще одного экспедитора.
Грузоотправитель формирует титул 1 в своей учетной системе. В сведениях об участниках перевозки грузоотправитель указывает следующие данные:
-
в разделе 1: Экспедитор 2 с признаком «является экспедитором»;
-
в разделе 1а: Экспедитор (склад);
-
в разделе 8 (ЛОП): Экспедитор (склад) об условиях договора перевозки.
Дальнейший документооборот аналогичен документообороту при базовом сценарии. Перевозчик заполняет титул 2 информацией о фактических условиях перевозки груза. Грузополучатель заполняет титул 3 информацией о приемке груза, о принятом грузе и об обстоятельствах приемки.
Перевозчик заполняет титул 4 информацией о выдаче груза покупателю, подписывает своей КЭП и завершает документооборот.
Сценарий 4. Перевозка с перегрузкой груза без размещения в зоне длительного хранения
Груз перегружают из одного «магистрального» грузового автомобиля в несколько небольших автомобилей, которые затем доставляют груз конечным получателям, не размещая на складе для длительного хранения. Перевозка происходит с участием экспедитора. Грузоотправитель и экспедитор должны оформить поручение экспедитору и экспедиторскую расписку.
При таком сценарии грузоперевозки оформляются две ЭТрН. Первая — на перевозку груза «магистральным» ТС. Вторая — для доставки груза конечному грузополучателю на других автомобилях.
ЭТрН1
Грузоотправителем и грузополучателем в ЭТрН1 будет экспедитор, который организует грузоперевозку. Поэтому в данном сценарии перевозки экспедитор должен принять груз во владение, а в ЭТрН1 в титуле 1 его указывают грузоотправителем. При этом у грузоотправителя нужно указать признак «Является экспедитором». Также необходимо внести данные о заказчике перевозки груза по договору.
Итак, экспедитор формирует титул 1 и указывает следующую информацию об участниках перевозки:
-
в разделе 1: Экспедитор с признаком «является экспедитором»;
-
в разделе 1а: Заказчик услуг Экспедитора;
-
в разделе 8 (ЛОП): Экспедитор;
-
в разделе 2: Экспедитор;
-
в разделе 6: Перевозчик 1.
Перевозчик 1, который предоставляет «магистральное» ТС, заполняет титул 2, где указывает сведения о принятии груза к перевозке. Грузополучатель, он же экспедитор, по факту прибытия груза на склад для кросс-докинга заполняет титул 3 информацией о приеме груза и обстоятельствах приемки. Перевозчик 1 со своей стороны заполняет титул 4 сведениями о выдаче груза грузополучателю, подписывает его, и на этом оборот ЭТрН1 завершается.
ЭТрН2
Для того чтобы доставить груз конечному грузополучателю на других автомобилях, экспедитор нанимает другого перевозчика и оформляет новую ЭТрН2.
Документооборот ЭТрН2 происходит по сценарию 1 «Простая перевозка груза». Разница только в том, что в титуле 1 экспедитор указывается в качестве грузоотправителя. При этом у грузоотправителя необходимо указать признак «Является экспедитором».
Список участников перевозки будет выглядеть так:
-
в разделе 1: Экспедитор с признаком «является экспедитором»;
-
в разделе 1а: Заказчик услуг Экспедитора;
-
в разделе 8 (ЛОП): Экспедитор;
-
в разделе 2: Конечный грузополучатель;
-
в разделе 6: Перевозчик 2.
Документооборот завершает перевозчик 2.
Сценарий 5. Перевозка груза с заменой водителя или транспортного средства
Требуется перевезти груз и оформить доставку с помощью ЭТрН. До завершения перевозки нужно осуществить замену водителя или транспортного средства.
-
Грузоотправитель формирует титул 1 в своей учетной системе или в мобильном приложении, подписывает его КЭП и отправляет оператору ИС ЭПД, который передает файл контрагентам пользователя и загружает данные в ГИС ЭПД.
-
Перевозчик получает файл обмена грузоотправителя, сверяет данные, а затем на основании титула 1 заполняет титул 2 и подписывает электронную транспортную накладную КЭП. Информация об этом направляется через оператора в ГИС ЭПД, грузоотправителю и грузополучателю.
-
Чтобы заменить водителя или автомобиль, перевозчик формирует титул 8 и указывает в нем данные нового работника или транспортного средства. Участник подписывает титул 8 с помощью КЭП и отправляет его оператору, который передает документ остальным участникам и ГИС ЭПД.
-
Грузополучатель заполняет в транспортной накладной титул 3, направляет на согласование перевозчику, а после этого — грузополучателю.
-
После выгрузки товара перевозчик заполняет титул 4 сведениями о выдаче груза и завершает документооборот.
Сценарий 6. Перевозка скоропортящегося груза
Перевозка происходит без посредника-экспедитора на основе договора, заключенного между грузоотправителем и перевозчиком.
Этот сценарий почти полностью совпадает с базовым сценарием перевозки. Отличие только в том, как грузоотправитель заполняет титул 1. В сведениях об участниках перевозки он указывает:
-
в разделе 1: Грузоотправитель;
-
в разделе 8 (ЛОП): Грузоотправитель.
А в сведениях о грузе и сопроводительных документах на него указывается температурный режим и данные, необходимые для выполнения фитосанитарных, санитарных, карантинных, таможенных и прочих требований, установленных законодательством РФ.
Сценарий 7. Частичная приемка и переадресация на нового грузополучателя
В процессе перевозки груза, оформленной ЭТрН, грузоотправителю поступает уведомление о частичной приемке груза грузополучателем с указанием причин. На основании такого уведомления грузоотправитель оформляет перевозку оставшейся части груза новому грузополучателю, то есть переадресовку.
-
Грузоотправитель формирует титул 1 в своей учетной системе, подписывает его КЭП и отправляет оператору ИС ЭПД, который передает файл контрагентам и загружает его в ГИС ЭПД.
-
Перевозчик получает файл обмена грузоотправителя, сверяет данные, а затем на основании титула 1 заполняет титул 2 и подписывает электронную транспортную накладную КЭП.
-
Грузополучатель заполняет титул 3, указывая частичную приемку и ее причины. Этот документ направляется перевозчику и грузоотправителю. Перевозчик заполняет и подписывает титул 4 с информацией о частичной доставке груза.
-
Перевозчик и грузоотправитель договариваются о том, куда нужно доставить непринятую часть груза. После решения этого вопроса перевозчик формирует титул 7, в котором указывает новый адрес доставки и данные нового грузополучателя. Перевозчик подписывает файл и через оператора ИС ЭПД направляет его контрагенту.
-
Грузополучатель заполняет титул 3 с данными о приемке груза, а перевозчик — титул 4 информацией о выгрузке. Оператор ИС ЭПД направляет сведения в ГИС ЭПД, и документооборот завершается.
Сценарий 8. Отказ грузополучателя в приеме груза, переадресация новому грузополучателю
Заказчик перевозки — иностранное лицо. В доставке товара участвует экспедитор. В процессе перевозки нескольких наименований груза, оформленных одной ЭТрН, поступает уведомление от грузополучателя о невозможности принять груз. В этом случае перевозчик должен вернуть груз грузоотправителю, оформив переадресовку.
Экспедитор создает титул 1 ЭТрН в своей учетной системе, подписывает файл квалифицированной электронной подписью и отправляет оператору ИС ЭПД. В документе должны быть указаны следующие сведения об участниках перевозки:
-
в разделе 1: Экспедитор, в атрибуте «ГОЭксп» значение «1»;
-
раздел 1а: Заказчик — иностранное лицо;
-
в разделе 8 (ЛОП): Уполномоченный экспедитора.
Перевозчик на основании титула 1 заполняет титул 2 и подписывает электронную транспортную накладную своей КЭП. Получатель заполняет титул 3, где сообщает об отказе принять груз и указывает причину отказа. Перевозчик заполняет титул 4 и передает транспортную накладную ЭТрН оператору ИС ЭПД, который снова проверяет все данные и отправляет сведения в ГИС ЭПД.
После этого электронную транспортную накладную получает экспедитор, который становится грузополучателем, так как груз возвращается к нему. Стороны договариваются о том, куда нужно доставить непринятый товар, после чего перевозчик заполняет в накладной ЭТрН титул 7 о переадресовке, подписывает ЭТрН электронной подписью и отправляет оператору ИС ЭПД, который передает данные контрагентам и ГИС ЭПД.
Экспедитор подтверждает прием груза от перевозчика и заполняет титул 3 данными об обстоятельствах приемки. Перевозчик заполняет титул 4 информацией о выдаче груза. На этом электронный документооборот завершается.
Сценарий 9. Самовывоз товара со склада продавца
Перевозка груза от продавца к покупателю осуществляется перевозчиком по договору перевозки, заключенному между покупателем и перевозчиком. Так как грузоотправителем является то лицо, которое заключило договор перевозки, покупатель будет выступать и в качестве грузоотправителя, и в качестве грузополучателя.
Формирует ЭТрН и заполняет титул 1 в этом случае тот, кто занимается погрузкой товаров в автомобиль — продавец. Информация об участниках перевозки будет содержать следующие сведения:
-
в разделе 1: Покупатель;
-
в разделе 8 (ЛОП): Продавец.
Перевозчик заполняет титул 2 информацией о погрузке. Титул 3 заполняет покупатель, указывая информацию о приемке груза. Затем перевозчик заполняет титул 4 данными о выдаче груза грузополучателю, и документооборот завершается.
Сценарий 10. Перевозка груза, подлежащего учету в иных информационных системах
Перевозка груза от грузоотправителя к грузополучателю происходит без посредника-экспедитора. Помимо ГИС ЭПД, информация о грузе должна быть передана в другую ИС — например, в систему маркировки.
Документооборот ЭТрН в этом случае ничем не отличается от базового сценария перевозки. Разница только в том, что грузоотправитель в титуле 1, помимо прочей информации о грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике, самом грузе и сопроводительных документах на него, указывает атрибут «УчГосСист» = «1» и заполняет атрибуты «НаимГосСист», «ИдНомУчетЕд», «УчетЕд» (при необходимости), «ИнаяИнф» (при необходимости) данными о системе, в которую следует передать информацию.
Сценарий 11. Внутренние перевозки между складами с привлечением стороннего перевозчика
В этом случае ЭТрН необходима, поскольку возникают договорные отношения с перевозчиком. Если груз между складами перевозят своими силами, без привлечения стороннего перевозчика, то ЭТрН не нужна. Нюанс такой перевозки в том, что грузоотправитель и грузополучатель — это одно и то же юрлицо.
-
Грузоотправитель заполняет титул 1 ЭТрН, подписывает его квалифицированной электронной подписью (КЭП) и отправляет оператору ИС ЭПД.
-
Перевозчик получает и подписывает электронную транспортную накладную с помощью КЭП, заполняя при этом титул 2 с использованием УИД.
-
Грузоотправитель, получив груз на другом складе, заполняет титул 3 сведениями о приемке груза. Перевозчик заполняет титул 4 о выдаче груза грузополучателю и завершает документооборот.