С 1 января 2026 года базовая ставка НДС выросла с 20 до 22%. Для продовольственного рынка это означает удорожание всех товаров, которые не попали в льготный перечень. Хлеб, молоко, мясо, овощи и другие социально значимые продукты сохранили ставку 10%, а деликатесы, алкоголь и молокосодержащие продукты с заменителем молочного жира перешли на 22%.
Ошибка в выборе ставки ведет к доначислению налога, пеням и штрафу в размере 20% от суммы недоимки. Разбираемся, как определить правильную ставку НДС на продукты питания, какие освобождения действуют и что изменилось в перечнях в 2026 году.
Какие ставки НДС применяются к продуктам питания в 2026 году
Действуют три ставки: 10% — для социально значимых продуктов, 22% — для всего остального и 0% — при экспорте. Выбор зависит не от категории бизнеса, а от кода товара по ОКПД 2 или ТН ВЭД ЕАЭС и его присутствия в правительственных перечнях.
Ставка 10%: социально значимые продукты
Пониженная ставка установлена п. 2 ст. 164 НК РФ. Конкретные коды товаров закреплены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 908.
Основные группы продуктов, облагаемых по ставке 10%:
| Группа товаров | Примеры | Примечания |
|---|---|---|
| Мясо и мясопродукты | Говядина, свинина, баранина, птица, колбасные изделия (кроме деликатесных) | Деликатесные сорта колбас, копчености, балыки облагаются по ставке 22% |
| Молоко и молокопродукты | Молоко, кефир, сметана, творог, сыр, мороженое на молочной основе | Исключены молокосодержащие продукты с заменителем молочного жира: спреды, топленые сливочно-растительные смеси, плавленые сырные продукты. |
| Яйца и яйцепродукты | Куриные яйца, яичный порошок, меланж | — |
| Хлеб и хлебобулочные изделия | Хлеб, батоны, сдобные изделия, сухари, баранки | Включая сдобные и бараночные изделия |
| Крупы, мука, макаронные изделия | Рис, гречка, овсянка, пшеничная мука, макароны | — |
| Овощи | Картофель, морковь, свекла, капуста, лук, огурцы, томаты | Включая замороженные и консервированные |
| Масло растительное | Подсолнечное, оливковое, рапсовое | — |
| Сахар | Сахар-песок, сахар-рафинад | — |
| Соль | Поваренная соль | — |
| Рыба и морепродукты | Рыба живая, охлажденная, замороженная, филе (кроме деликатесных видов) | Деликатесная рыбная продукция — осетровые, лососевые, икра — облагаются по 22% |
| Продукты для детского и диабетического питания | Смеси, каши, пюре, специализированные продукты | — |
Важно! Ставка 10% распространяется и на продовольственные товары иностранного производства, ввезенные на территорию РФ и выпущенные для свободного обращения, при условии, что код ОКП (ОКПД 2) товара включен в Перечень, утвержденный Постановлением № 908.
Ставка 22%: деликатесы и продукты не из перечня
Все, что не включено в перечни Постановления № 908, облагается по основной ставке 22%. С 2026 года сюда попадают:
-
деликатесные мясные изделия: вырезка, языки, балыки, карбонады, буженина, ветчина отдельных сортов;
-
деликатесная рыбная продукция: осетровые, лососевые виды рыб, икра;
-
молокосодержащие продукты с заменителем молочного жира (спреды, топленые сливочно-растительные смеси, плавленые сырные и кулинарные продукты с растительными жирами);
-
алкогольная продукция;
-
готовая еда в ресторанах и кафе, если организация общепита не подпадает под освобождение.
Ставка 0%: экспорт продовольствия
При реализации продуктов питания на экспорт применяется ставка 0%. Условие: подтверждение экспорта документами, предусмотренными ст. 165 НК РФ (контракт, таможенная декларация, транспортные документы). Срок подтверждения: 180 календарных дней с даты помещения товаров под таможенную процедуру экспорта. Если документы не собраны в срок, налог начисляется по ставке 22% (или 10%, если товар входит в льготный перечень).
Когда продукты питания освобождаются от НДС
Освобождение от НДС и применение ставки 0% принципиально различаются. При ставке 0% налогоплательщик остается плательщиком НДС, вправе принимать к вычету входной налог и обязан сдавать декларацию. При освобождении вычет входного НДС невозможен.
Общественное питание: школы, больницы, столовые
Услуги общественного питания освобождены от НДС при одновременном выполнении условий, установленных пп. 38 п. 3 ст. 149 НК РФ:
-
доходы организации (ИП) за предшествующий календарный год не превысили 2 млрд рублей;
-
доля доходов от услуг общепита в общей сумме доходов составила не менее 70%;
-
среднемесячный размер выплат физическим лицам не ниже среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте РФ по виду деятельности (класс 56 ОКВЭД).
Столовые образовательных и медицинских организаций освобождены от НДС, если питание производится непосредственно в этих учреждениях и полностью или частично финансируется из бюджета.
Спецрежимы: УСН, ПСН, ЕСХН
Налогоплательщики на патентной системе не признаются плательщиками НДС, за исключением ввоза товаров на территорию РФ.
С 1 января 2025 года бизнес на УСН признается плательщиками НДС, но действует право на освобождение, если доходы компании за предыдущий год не превысили определенный лимит. В 2026 году этот лимит составляет 20 млн рублей. Если доходы выше, налогоплательщик на УСН выбирает один из вариантов:
| Условие по доходам за предыдущий год | Ставка НДС | Право на вычет входного НДС |
|---|---|---|
| До 20 млн руб. | Освобождение от НДС (ст. 145 НК РФ) | Нет |
| От 20 до 272,5 млн руб. (250 млн × дефлятор 1,090) | 5% (специальная, п. 8 ст. 164 НК РФ) | Нет |
| От 272,5 до 490,5 млн руб. (450 млн × дефлятор 1,090) | 7% (специальная, п. 8 ст. 164 НК РФ) | Нет |
| Общие ставки по выбору налогоплательщика | 10% / 22% | Да |
Обратите внимание: порог освобождения от НДС для УСН снижается: 20 млн руб. — в 2026 году, 15 млн руб. — в 2027 году, 10 млн руб. — в 2028 году и далее.
Как определить ставку НДС для конкретного продукта
Алгоритм состоит из четырех шагов.
-
Шаг 1. Определить код товара. Для отечественной продукции нужен код по ОКПД 2 (Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности). Для импортной: код по ТН ВЭД ЕАЭС. Код берется из сертификата соответствия, декларации о соответствии или технической документации производителя.
-
Шаг 2. Проверить код в Перечнях Постановления № 908. Постановление Правительства РФ от 31.12.2004 № 908 содержит два перечня: один по кодам ОКПД 2 (для внутренней реализации), второй по кодам ТН ВЭД ЕАЭС (для импорта). Если код товара присутствует в перечне, ставка 10%.
-
Шаг 3. Учесть обновления. Перечни регулярно корректируются. Последние изменения: редакция от 24.09.2025, а с 1 июля 2026 года вступают в силу изменения по Постановлению № 252 от 10.03.2026, исключающие молокосодержащие продукты с заменителем молочного жира.
-
Шаг 4. При сомнениях получить разъяснение. Если товар пограничный, например, кулинарный продукт со сложным составом, можно направить запрос в Минфин России или в ФНС России. Письменный ответ уполномоченного органа, данный налогоплательщику или неопределенному кругу лиц, защитит от пеней и от штрафа.
Часто задаваемые вопросы
Облагаются ли хлеб и хлебобулочные изделия НДС 10% или 22%?
Хлеб и хлебобулочные изделия, включая сдобные, сухарные и бараночные, облагаются по ставке 10%. Ставка не изменилась в 2026 году и распространяется на весь ассортимент хлебной продукции.
Облагается ли детское питание НДС?
Продукты детского питания облагаются по ставке 10%. Это касается смесей, каш, пюре, специализированных продуктов для детского и диабетического питания. Минфин подтвердил применение ставки 10% к продуктам с кодом ОКПД 2 10.86.10.940.
Нужно ли платить НДС с продажи продуктов питания на маркетплейсах?
Маркетплейс выступает агентом или посредником, а не продавцом товара. Обязанность по уплате НДС лежит на продавце (поставщике). Если продавец на ОСН, он начисляет НДС по ставке 10% или 22% в зависимости от товара. Если на УСН с доходами до 20 млн рублей, он освобожден от НДС. Маркетплейс удерживает свою комиссию и начисляет НДС на сумму агентского вознаграждения по ставке 22%.
Импортные продукты питания облагаются НДС по тем же ставкам?
Да. При ввозе продовольственных товаров на территорию РФ ставка 10% применяется, если код товара по ТН ВЭД ЕАЭС включен в соответствующий Перечень Постановления № 908. Ставка 10% действует для импортных товаров на тех же условиях, что и для отечественных.
Будет ли дальнейшее повышение НДС на продукты питания в 2026 году?
Повышение базовой ставки с 20 до 22% уже произошло с 1 января 2026 года. Льготная ставка 10% на социально значимые продукты сохранена. Единственное запланированное изменение внутри 2026 года: с 1 июля вступает в силу Постановление Правительства № 252 от 10.03.2026, исключающее из льготного перечня молокосодержащие продукты с заменителем молочного жира.