Декларация о плате за НВОС: сроки сдачи и инструкция по заполнению

Сергей Феоктистов

Предприятия обязаны предоставлять информацию о своём негативном воздействии на окружающую среду в виде декларации о плате за НВОС. Этот документ, основанный на расчётах, отражает степень вреда, наносимого окружающей среде.

В этой статье мы расскажем, кто и в какие сроки сдаёт декларацию объекта о плате за НВОС в 2024 году, как составить этот документ и избежать штрафов.

Кто обязан сдавать декларацию о плате за НВОС

Предприятия, которые должны сдавать декларацию о плате за НВОС, делят на 4 категории: I, II, III и IV. Это предприятия, организации или другие субъекты хозяйственной деятельности, которые выбрасывают в атмосферу вредные вещества, сбрасывают сточные воды, размещают отходы производства и потребления и т. д. Ими могут быть как юрлица, так и ИП.

Освобождены от обязанности сдавать декларацию только те, кто оказывает НВОС исключительно через объекты IV категории.

Критерии отнесения объектов к I, II, III и IV категориям по уровню негативного воздействия на окружающую среду определены в ст. 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ.

Для определения категории объекта проводится инвентаризация выбросов, влияющих на атмосферный воздух, водные объекты, почву, растительный и животный мир.

Если объект соответствует критериям, установленным для I категории, то он автоматически включается в федеральный государственный реестр объектов НВОС. Остальные включаются в этот реестр только по заявлению самого юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Юрлица и ИП, осуществляющие деятельность на объектах I, II и III категорий, обязаны получить комплексное экологическое разрешение (КЭР). Для объектов IV категории получение КЭР необязательно.

Декларация НВОС: сроки сдачи

Декларация НВОС является ежегодной отчётностью. Представляется вместе с итоговым платежом не позднее 10 марта того года, который следует за отчётным. Представители малого и среднего бизнеса авансовые платежи не вносят, а платят сразу за весь год. Оплата осуществляется в безналичном порядке.

Авансовые платежи вносятся не позднее 20-го числа, следующего за последним месяцем квартала. При этом итоговый платёж за негативное воздействие за весь отчётный период вносится до 1 марта с учётом всех корректировок. Если последний день срока авансового платежа приходится на выходной или праздник, то сроком уплаты считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Куда и в каком виде подаётся декларация НВОС

Декларацию НВОС и дополнительные документы отправляют в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта. Платежи перечисляют на реквизиты этого же отделения.

Документы можно оформить в бумажном или электронном виде. Декларацию НВОС может сдать руководитель, директор или уполномоченный представитель. Эти же лица подписывают прилагаемый перечень документов.

Как сдать на бумаге

Бумажное предоставление доступно только тем, чей размер платы за предыдущий годовой отчётный период меньше или равен 25 тысячам рублей. В этом случае декларацию о плате за НВОС сдают в количестве двух копий. Одна составляется на бумаге, а вторая в электронном виде.

Декларацию НВОС на бумаге может сдать директор или уполномоченный представитель. Эти же лица подписывают прилагаемый перечень документов.

1. Выгрузите декларацию из личного кабинета природопользователя. Система присвоит документу индивидуальный номер и штрихкод.
2. Пронумеруйте, прошнуруйте и скрепите декларацию печатью юрлица или ИП, если она есть. Нумерация у документа сквозная. Начните с титульного листа.
3. Отправьте документ почтой с описью вложения и уведомлением о вручении или принесите в отделение территориального органа Росприроднадзора.

Датой представления декларации о плате за НВОС считается день, когда вы принесли декларацию лично, в этом случае территориальный орган делает отметку. Если отправляете по почте, датой представления считается день отправки документов.

Как сдать в электронном виде

Декларацию можно сформировать в личном кабинете природопользователя или через специальные сервисы. Пакет документов подписывается простой электронной подписью. Дублировать на бумаге документ не нужно. Дата отправки будет считаться датой предоставления.

Структура декларации о плате за НВОС

Форму декларации НВОС регулирует Приказ Минприроды России от 10.12.2020 № 1043 (в редакции от 21.09.2022). Документ состоит из различных частей и разделов с информацией:

• общие сведения об организации и лице, которые отправили декларацию;
• суммы платы, подлежащие внесению в бюджет;
• расчёт этих сумм;
• Номер Решения о зачёте сумм излишне уплаченной (взысканной) платы за НВОС на будущий отчётный период;
• авансовые платежи для внесения в бюджет;
• разделы 1, 2 и 3, которые содержат расчёт суммы платы за:
  • выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;
  • сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
  • размещение отходов производства.

Актуальную форму декларации НВОС можно скачать на нашем сайте.

Как заполнить декларацию о плате за НВОС: пошаговая инструкция

Информация о заявителе:

• Укажите ИНН, КПП, ОГРН, ОКПО, название юридического лица или ИП, код региона по ОКТМО, адрес, ФИО руководителя и контактные данные сотрудника, подающего декларацию.
• Укажите территориальный орган Росприроднадзора, в который подаётся декларация.

Раздел 1. Выбросы в атмосферу:

• Объект НВОС: укажите номер и наименование объекта, код ОКТМО, категорию и адрес.
• Стационарный источник: укажите номер, наименование, код ОКТМО источника.
• Нормативоустанавливающие документы: укажите документы, на основании которых осуществляются выбросы (комплексное экологическое разрешение, декларация о воздействии на окружающую среду, отчёт о ПЭК, разрешение на выброс загрязняющих веществ).
• Произведите расчёт платы по стационарному источнику.

Раздел 1.1:

• Заполняется, если выбросы загрязняющих веществ в атмосферу от сжигания попутного нефтяного газа не превышают установленное предельное значение.
• Расчёт платы производится по правилам, установленным Постановлением Правительства РФ от 08.10.2012 № 1148.

Раздел 1.2:

• Заполняется, если выбросы от сжигания попутного нефтяного газа превышают установленное значение.

Раздел 2. Сбросы в водные объекты:

• Заполняется аналогично разделу 1, но относится к сбросам загрязняющих веществ в водные объекты.
• Укажите фактический объём сброса за отчётный период.
• Укажите документы, на основании которых осуществляются сбросы (комплексное экологическое разрешение, декларация о воздействии на окружающую среду, отчёт о ПЭК, разрешение на сбросы).

Раздел 3. Размещение отходов:

• Объект НВОС: укажите объект размещения отходов (код ОКТМО, категория, адрес).
• Объект размещения отходов: укажите данные объекта, на который вывозятся отходы.
• Нормативоустанавливающие документы: укажите разрешительный документ.
• Произведите расчёт платы по каждому виду отхода.

Раздел 3.1:

• Заполняется региональными операторами и операторами по обращению с ТКО.
• Заполняется по аналогии с разделом 3.

Раздел 3.2:

• Расчёт суммы платы за размещение побочных продуктов производства, признанных отходами.
• Укажите данные по каждому объекту НВОС.

Дополнительные документы к декларации

Чтобы правильно оформить декларацию о плате за НВОС, необходимо приложить к ней следующий перечень документов:

1. Доверенность. Если декларацию подписывает не сам плательщик, а его представитель, нужно приложить документ, подтверждающий его полномочия.
2. Перечень документов, подтверждающих расходы на экологические мероприятия. Подаются, если вы делали корректировку платы за НВОС или расчёт покрытия затрат на реализацию проектов по использованию попутного нефтяного газа.
3. Копии договоров на размещение отходов и журналы учёта движения отходов за отчётный период. Необходимы, если вы размещаете отходы.

Проверка декларации о плате за НВОС: что может запросить Росприроднадзор

При проверке вашей декларации о плате за НВОС Росприроднадзор может запросить документы, которые подтверждают информацию о ваших выбросах, сбросах и отходах. Ими могут быть:

• документы производственного экологического контроля. Это документы, которые вы составляете в ходе своей деятельности, чтобы отслеживать влияние на окружающую среду;
• материалы учёта в области обращения с отходами. Документы, которые подтверждают то, как вы обращаетесь с отходами.

Предоставьте копии запрошенных документов в течение 20 рабочих дней с момента получения запроса. Если отправляли декларацию через интернет, подпишите документы простой электронной подписью, если на бумаге — заверьте рукописной подписью и поставьте печать.

Ответственность за нарушение сроков и ошибки

Ответственность за недостоверные сведения регулирует ст. 8.5. КоАП РФ. Если вы скрыли, умышленно исказили данные или несвоевременно подали полную и достоверную информацию, то вам грозит административная ответственность. Для удобства собрали размеры штрафов в одну таблицу:

Если опоздаете с платой за НВОС, тоже придётся заплатить штраф. Должностному лицу потребуется внести от 3 до 6 тысяч рублей, юридическому — от 50 до 100 тысяч рублей. Это административное правонарушение регулирует cт. 8.41. КоАП РФ.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Сергей Феоктистов