Параллельный импорт в России: риски, перечень товаров и новые правила Минпромторга
График работы
Отдел продаж:
Отдел продаж
График работы

С 2022 года параллельный импорт обеспечил российский рынок товарами на десятки миллиардов долларов. Но механизм, который запускался как экстренная антисанкционная мера, за четыре года превратился в постоянный инструмент торговой политики с собственной логикой: перечень товаров регулярно пересматривается, бренды исключаются по мере появления отечественных аналогов, а требования к маркировке и таможенному оформлению ужесточаются.

В статье разберем, что именно входит в перечень, какие изменения произошли за последний год и на какие юридические риски стоит обратить внимание при планировании поставок.

Параллельный импорт позволяет ввозить в Россию оригинальные брендовые товары без разрешения правообладателя товарного знака. Единственное условие: товар должен быть введен в оборот за пределами РФ самим правообладателем или с его согласия. Проще говоря, речь идет о перепродаже подлинной продукции через альтернативные каналы поставки.

До 2022 года параллельный ввоз без согласия правообладателя нарушал исключительное право на товарный знак, поскольку Россия применяла национальный принцип исчерпания права ст. 1487 ГК РФ. Правообладатель мог через суд изъять товар и взыскать компенсацию от 10 тыс. до 5 млн рублей пп. 1 п. 4 ст. 1515 ГК РФ. В связи с этим Минпромторг утвердил перечень товаров, в отношении которых правообладатель не вправе запретить ввоз. Фактически для этих товаров был введен международный принцип исчерпания права.

Путаница между этими понятиями остается одной из главных проблем рынка, в том числе на уровне таможенного контроля.

Критерий Параллельный импорт Контрафакт
Происхождение товара Оригинальная продукция, произведенная правообладателем или по его лицензии Подделка, имитирующая товарный знак без разрешения
Законность ввоза Законно для товаров из перечня Минпромторга Запрещено, уголовная и административная ответственность
Согласие правообладателя Не требуется (для товаров из перечня) Отсутствует, права нарушены
Ответственность Не предусмотрена при соблюдении перечня Компенсация от 10 тыс. до 5 млн руб.; возможно уголовное преследование
Качество Соответствует стандартам производителя Не гарантировано

Ключевой признак: при параллельном импорте товар подлинный, просто поставлен не через официального дистрибьютора. Контрафакт, напротив, воспроизводит или имитирует чужой товарный знак. Ввоз контрафактной продукции остается незаконным вне зависимости от перечня Минпромторга.

Перечень таких товаров закреплен в приказе Минпромторга России от 21.07.2023 № 2701. С момента публикации он неоднократно изменялся, поэтому желательно проверять актуальность продукции в нем и появление новых редакций и обновлений.

Перечень построен по группам Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС (ТН ВЭД). Каждая позиция содержит код группы ТН ВЭД, наименование товара и, как правило, список конкретных товарных знаков, принадлежащих правообладателям из «недружественных» стран.

Среди основных групп ТН ВЭД, включенных в перечень:

  • Группа 06 (живые растения, луковицы, корни) по кодам 0601 10, 0601 20, 0602 10 900 0, 0602 40 000 0;
  • Группа 22 (алкогольные напитки), код 2208, с привязкой к конкретным брендам виски, текилы, ликеров;
  • Группы 27–29 (топливо, нефтепродукты, химические соединения) с перечнем автомобильных и промышленных брендов;
  • Группы 32–34 (краски, лаки, парфюмерия, моющие средства);
  • Группы 84–85 (промышленное оборудование, электроника);
  • Группа 87 (автомобили и запчасти);
  • Группа 90 (оптические и измерительные приборы).

Сам по себе код ТН ВЭД не дает права на параллельный ввоз. Для большинства позиций разрешение действует только в привязке к перечисленным товарным знакам. Если бренд не указан в соответствующей строке перечня, ввоз без согласия правообладателя по-прежнему нарушает закон.

Перечень содержит сотни товарных знаков. Их состав меняется с каждой редакцией приказа. Для ориентира приведем несколько крупных категорий по действующей редакции.

Автомобили и автокомпоненты: ACURA, AUDI, BMW, CADILLAC, CHEVROLET, FERRARI, HONDA, HYUNDAI, INFINITI, JAGUAR, KIA, LAND ROVER, LEXUS, MERCEDES‑BENZ, NISSAN, PORSCHE, SUBARU, TESLA, TOYOTA, VOLKSWAGEN, VOLVO и другие.

Электроника и IT-оборудование: ASUS, DELL, KINGSTON, LG, MSI, PHILIPS, SAMSUNG, TOSHIBA и другие. Обратите внимание: HP (Hewlett Packard) и Fujitsu исключены из перечня с 2025 года.

Парфюмерия и косметика: Calvin Klein, Chanel, Estee Lauder, Gucci, Hugo Boss, Lacoste, Tom Ford, Yves Saint Laurent и десятки других брендов.

Промышленные масла и смазки: CASTROL, MOBIL, SHELL, TOTAL ENERGIES, LIQUI MOLY.

Перечень периодически изменяется. Бренды исключаются из него по мере того, как на российском рынке появляются отечественные аналоги или правообладатель возобновляет официальные поставки. Перед закупкой партии проверяйте актуальную редакцию приказа № 2701.Согласно приказу Минпромторга России от 26.09.2025 №4769, с 27 мая 2026 года в перечень товаров для параллельного импорта будут внесены очередные изменения.

Условно весь перечень можно разделить на пять крупных блоков:

Блок Примеры товаров Особенности
Автомобили и запчасти Легковые автомобили, масла, краски для кузовного ремонта Наибольшее число брендов, привязка к конкретным маркам
Электроника Компьютеры, комплектующие, накопители данных Часть брендов (HP, Fujitsu) исключена из перечня в 2025 году
Потребительские товары Парфюмерия, косметика, бытовая химия Перечень брендов часто обновляется
Промышленное оборудование Сельхозтехника, компрессоры, специализированное оборудование Привязка к кодам ТН ВЭД + конкретные производители
Фармацевтика и медицина Отдельные медицинские изделия и средства гигиены Ограниченный перечень, строгие требования к сертификации

Параллельный импорт и маркировка Честный ЗНАК

Товары, ввозимые по схеме параллельного импорта, не освобождаются от обязательной маркировки. Если товарная категория подлежит маркировке в системе Честный ЗНАК (парфюмерия, обувь, одежда, шины и другие группы), импортер обязан нанести коды маркировки до выпуска товара в оборот на территории России.

На практике это означает дополнительные расходы и логистические сложности. При официальном импорте маркировку обычно наносит производитель или его дистрибьютор. При параллельном ввозе эта обязанность ложится на импортера. Порядок нанесения маркировки регулируется постановлениями Правительства РФ для каждой товарной группы отдельно. Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке, утвержден распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р.

Нарушение требований маркировки влечет административную ответственность по ст. 15.12 КоАП РФ. За оборот немаркированных товаров в крупном размере предусмотрена уголовная ответственность по ст. 171.1 УК РФ.

Пример: Компания ввезла партию парфюмерии бренда из перечня Минпромторга через Турцию. Товар оригинальный, таможенное оформление прошло без замечаний. Однако перед продажей через розничную сеть на каждую единицу необходимо нанести код Data Matrix и зарегистрировать его в системе Честный ЗНАК. Без этого продажа незаконна, даже если сам ввоз выполнен в полном соответствии с приказом № 2701.

Механизм параллельного импорта прошел несколько этапов трансформации. Понимание этой динамики важно для прогнозирования будущих изменений.

  • 2022 год. Постановление Правительства № 506 от 29.03.2022 создало правовую основу. Первый перечень товаров был максимально широким: цель заключалась в экстренном насыщении рынка.
  • 2023 год. Приказ № 2701 от 21.07.2023 заменил все предыдущие редакции и стал базовым документом. Перечень расширили, добавив ряд потребительских товаров (игрушки, канцелярию, текстиль). Одновременно начали точечно исключать бренды, по которым наладились альтернативные каналы поставок или появились российские аналоги.
  • 2024–2025 годы. Минпромторг перешел к политике планомерного сокращения перечня. Из списка исключены HP, Fujitsu (компьютерная техника), Ricoh (офисная техника), Braun, Oral‑B (потребительские товары), ряд брендов легкой промышленности (HUGO, LACOSTE, Lee Cooper, MANGO, Pierre Cardin). Параллельно добавлены новые бренды: CALVIN KLEIN, Adidas, PRADA, ZARA.
  • 2026 год. Действующая редакция продолжает оставаться актуальной. Перечень корректируется каждые 3–6 месяцев.

Логика изменений прослеживается по нескольким направлениям.

  • Исключение брендов, для которых есть отечественные аналоги. Это касается прежде всего электроники и офисной техники. Российские сборщики компьютерного оборудования нарастили мощности, и правительство снимает с них конкурентное давление параллельного импорта.
  • Исключение брендов, возобновивших официальные поставки. Ряд компаний нашли способы работать на российском рынке через дочерние структуры в третьих странах. Если правообладатель фактически присутствует, необходимость в параллельном импорте отпадает.
  • Добавление новых брендов. Если правообладатель прекращает поставки или уходит с рынка, его товарный знак может быть внесен в перечень. Так, в 2025 году в список попали CALVIN KLEIN, Adidas, PRADA, ZARA.
  • Точечная корректировка по кодам ТН ВЭД. Минпромторг может исключить конкретную товарную подгруппу одного бренда, сохранив другие. Например, убрать принтеры, но оставить расходные материалы к ним.

Параллельный импорт легален, но не лишен определенных рисков. Ниже перечислены основные проблемы, с которыми сталкиваются импортеры и покупатели.

  • Отсутствие гарантийного обслуживания. Производитель не несет гарантийных обязательств перед покупателем товара, ввезенного без его согласия. Все претензии по качеству покупатель предъявляет продавцу или импортеру. Для бытовой техники и электроники — это серьезная проблема. Ремонт возможен только в неавторизованных сервисных центрах, оригинальные запчасти могут быть недоступны.
  • Изменение перечня. Если бренд исключен из перечня, новые партии ввозить нельзя с даты вступления изменений в силу. Для ряда изменений Минпромторг устанавливает отложенное вступление в силу (как правило, 180 дней), однако переходный период предусматривается не всегда. Товар, закупленный за рубежом до вступления изменений в силу, но прибывший на таможню после, может быть задержан.
  • Таможенные задержки. Товары параллельного импорта проходят дополнительные проверки. Таможенный орган сверяет бренд с перечнем, проверяет подлинность через базу ТРОИС (таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности). Средний срок дополнительной проверки составляет 7–14 рабочих дней.
  • Судебные споры с правообладателями. Ряд правообладателей оспаривают ввоз в судебном порядке, ссылаясь на то, что конкретная партия не была введена ими в оборот за рубежом (то есть товар может оказаться контрафактным). Бремя доказывания подлинности и легальности ввода в оборот лежит на импортере.
  • Требования сертификации. Параллельный импорт не освобождает от обязанности получить сертификат соответствия или декларацию по техническим регламентам ЕАЭС (ТР ТС). Для медицинских изделий, детских товаров, электрооборудования сертификация обязательна. Расходы на оценку соответствия увеличивают себестоимость ввоза.

Перед закупкой крупной партии для параллельного импорта рекомендуется:

  • проверить актуальную редакцию приказа № 2701;
  • убедиться в наличии документов, подтверждающих введение товара в оборот правообладателем за рубежом;
  • заранее рассчитать расходы на сертификацию и маркировку, заложить в логистику 2–3 недели на возможные таможенные проверки.
Читайте по теме
Узнавайте самые интересные новости первыми
Комментарии для сайта Cackle

Хотите разобраться
в сервисах Астрал?

Подробные инструкции,
решения проблем
и ответы на вопросы
в Базе знаний

Получите электронную подпись для работы на госпорталах, для участия в торгах и ЭДО
Доки
Переведите документооборот
бизнеса в ЭДО —
3 месяца Доки в подарок!
Бесплатный вебинар
«Когда каждое изменение превращается в новый проект. Как развивать регуляторный контур без пересборки интеграций»
21 мая в 15:00 (МСК)
Фото спикера
Далер Хайруллаев | Яков Кудрявцев | Мария Ерофеева
autohello-finger