Взаимодействие с госсистемами

Национальная система прослеживаемости товаров

13.05.2026

13 428

8 минут

ФНС контролирует оборот определенных категорий импортных товаров через национальную систему прослеживаемости. Физической маркировки нет: контроль строится на документообороте, электронных счетах-фактурах и регистрационных номерах партий товаров (РНПТ). Участвовать в системе должны все ИП и организации, которые совершают операции с прослеживаемыми товарами, независимо от режима налогообложения.

Главная новость: с 1 января 2026 года вступили в силу административные штрафы за нарушение правил прослеживаемости. В статье разберем актуальные принципы работы НСПТ и основные нововведения в работе системы.

Система прослеживаемости движения товаров работает с 2021 года. За пять лет функционирования накопилось несколько существенных изменений, которые действуют в 2026 году.

Формат электронных счетов-фактур обновлен: с 1 апреля 2025 года применяется единый формат с обязательным реквизитом «Стоимость товара, подлежащего прослеживаемости» (до этой даты допускалось использование формата без данного реквизита). Все участники оборота, выставляющие счета-фактуры на прослеживаемые товары после 1 апреля 2025 года, используют исключительно новый формат.

Перечень прослеживаемых товаров расширяется: Правительство периодически дополняет список. Проверить актуальный перечень можно на портале ФНС в разделе «Национальная система прослеживаемости».

Административные штрафы за нарушения прослеживаемости действуют с 1 января 2026 года. Санкции распространяются на непредставление отчетов, искажение реквизитов прослеживаемости в счетах-фактурах, выставление бумажных документов вместо электронных. Для операторов ЭДО предусмотрены отдельные штрафы за несвоевременную передачу данных в ФНС.

Национальная система прослеживаемости товаров (НСПТ) создана для контроля оборота определенных категорий импортной продукции на территории России. Оператор системы — ФНС России.

Принцип работы: каждой партии импортного товара присваивается уникальный регистрационный номер (РНПТ). При каждой последующей операции (продажа, передача, утилизация) этот номер указывается в счете-фактуре или универсальном передаточном документе (УПД). ФНС видит всю цепочку владельцев товара без физического доступа к складам.

Отличие системы прослеживаемости от маркировки товаров

Информационная система маркировки и прослеживаемости товаров «Честный ЗНАК» и НСПТ решают разные задачи, хотя обе направлены на борьбу с нелегальным оборотом.

Критерий	Прослеживаемость (НСПТ)	Маркировка («Честный ЗНАК»)
Объект контроля	Партия товара (документарный контроль)	Каждая единица товара (физическая метка)
Идентификатор	РНПТ (номер в документах)	Data Matrix код на упаковке
Физическая метка	Не требуется	Обязательна
Оператор	ФНС России	ЦРПТ (Центр развития перспективных технологий)
Товары	Импортная продукция из утвержденного перечня	Отдельные товарные группы (лекарства, табак, молоко, одежда и др.)
Способ контроля	Электронные счета-фактуры, отчеты	Сканирование кодов на каждом этапе

Один и тот же товар не может одновременно подлежать и маркировке, и прослеживаемости. Если товар включен в перечень маркируемых, система прослеживаемости оборота товаров на него не распространяется.

Взаимодействие с госсистемами

Маркировка товарных остатков

Дарья Алексеева

12.05.2026

8 845

Перечень включает несколько товарных групп (по состоянию на 2026 год — восемь групп в соответствии с ТН ВЭД). Основные категории:

Компьютерная периферия и электроника: мониторы, проекторы, телевизионные приемники, системные блоки, ноутбуки.
Бытовая техника: холодильники, морозильники, стиральные машины, сушилки для белья.
Специализированная техника: промышленные погрузчики, бульдозеры, экскаваторы, автопогрузчики.
Товары для детей: детские коляски, детские автокресла (удерживающие устройства).

Перечень не ограничивается указанными категориями. Полный список товарных групп с кодами ТН ВЭД и ОКПД 2 утвержден Постановлением Правительства РФ от 01.07.2021 № 1110 (с последующими изменениями) и публикуется на портале ФНС в разделе «Национальная система прослеживаемости».

Перечень обновляется Правительством без фиксированной периодичности. Перед совершением сделки с импортным товаром рекомендуется проверять его статус через сервис ФНС «Проверка прослеживаемости товара».

Система прослеживаемости товаров решает три задачи государственного контроля:

Борьба с нелегальным импортом. РНПТ привязан к таможенной декларации или уведомлению о ввозе из ЕАЭС. Товар без номера не может легально участвовать в обороте.
Контроль полноты уплаты НДС. Электронные счета-фактуры с реквизитами прослеживаемости позволяют ФНС автоматически сопоставлять данные продавца и покупателя. Расхождения выявляются без выездных проверок.
Обеспечение прозрачности цепочки поставок. Каждая операция с прослеживаемым товаром фиксируется. ФНС видит, кто ввез товар, кому продал, где он находится в текущий момент.

Система охватывает всех участников оборота прослеживаемых товаров на территории РФ:

Импортеры (ввоз из третьих стран и из государств ЕАЭС).
Оптовые и розничные продавцы.
Покупатели, приобретающие товар для перепродажи или использования в предпринимательской деятельности.
Организации, получающие товар безвозмездно, в качестве вклада в уставный капитал, по договору комиссии.
Компании, осуществляющие утилизацию или конфискацию прослеживаемых товаров.

Участие в системе прослеживаемости обязательно для всех ИП и организаций, совершающих операции с товарами из перечня, независимо от применяемой системы налогообложения: ОСНО, УСН, ЕСХН, патент, АУСН.

Физические лица без статуса ИП не являются участниками системы. Если прослеживаемый товар продается конечному потребителю (физлицу), прослеживаемость по этой единице прекращается.

Самозанятые (плательщики НПД) формально не освобождены от требований прослеживаемости, если совершают операции с товарами из перечня. Однако на практике объемы операций самозанятых с прослеживаемыми товарами (промышленная техника, холодильники оптом) минимальны.

Взаимодействие с госсистемами

Поэкземплярный учет маркированной продукции

Дарья Алексеева

23.04.2026

1 103

Схема работы участников системы при ввозе прослеживаемых товаров на территорию России

Порядок действий зависит от того, откуда ввозится товар.

Ввоз из стран, не входящих в ЕАЭС

Импортер оформляет таможенную декларацию в установленном порядке.
РНПТ формируется самостоятельно на основе данных декларации: номер декларации + номер товарной партии в декларации.
При первой реализации товара импортер выставляет электронный счет-фактуру (или УПД) с указанием РНПТ.

Ввоз из стран ЕАЭС (Белоруссия, Казахстан, Армения, Киргизия)

Импортер принимает товар на учет.
В течение 5 рабочих дней с даты принятия на учет подает в ФНС уведомление о ввозе (электронно, через оператора ЭДО или личный кабинет налогоплательщика). ФНС присваивает РНПТ не позднее следующего рабочего дня после получения уведомления и направляет его импортеру.
При реализации импортер указывает полученный РНПТ в электронном счете-фактуре.

Нормативная база НСПТ включает несколько уровней:

Документ	Что регулирует
Соглашение от 29.05.2019	Межгосударственный механизм прослеживаемости
Федеральный закон от 09.11.2020 № 371-ФЗ	Изменения в НК РФ: обязанность выставлять электронные счета-фактуры с реквизитами прослеживаемости
Постановление Правительства РФ от 01.07.2021 № 1108	Положение о национальной системе прослеживаемости товаров
Постановление Правительства РФ от 01.07.2021 № 1110	Перечень товаров, подлежащих прослеживаемости
Ст. 169 НК РФ	Требования к счетам-фактурам, включая реквизиты прослеживаемости
Приказ ФНС от 19.12.2023 № ЕД-7-26/970@	Формат электронного счета-фактуры и УПД с реквизитами прослеживаемости
Приказы ФНС (ЕД-7-15/645@ и др.)	Формы уведомлений (о ввозе, перемещении, остатках) и отчета об операциях
Статьи 15.49–15.53 КоАП РФ (с 01.01.2026)	Административная ответственность за нарушения правил прослеживаемости

В оформлении некоторых документов произошел ряд изменений. Ниже подробно рассмотрим основные из них.

Взаимодействие с госсистемами

Нанесение маркировки на товары и упаковку

Дарья Алексеева

28.04.2026

20 031

Обязательные счета-фактуры

Согласно ст. 169 НК РФ, при реализации прослеживаемых товаров продавец выставляет счет-фактуру в электронной форме. Это правило действует для всех участников оборота, включая плательщиков УСН, которые обычно не выставляют счета-фактуры.

Исключение: продажа товара конечному потребителю (физлицу, не являющемуся ИП). В этом случае достаточно кассового чека.

Электронные счета-фактуры при отслеживании

Бумажные счета-фактуры по операциям с прослеживаемыми товарами не допускаются. Обмен электронными счетами-фактурами происходит через оператора ЭДО. Продавец и покупатель должны быть подключены к оператору ЭДО, поддерживающему формат с реквизитами прослеживаемости.

Новые правила оформления счетов-фактур

С 1 апреля 2025 года единственный допустимый формат электронного счета-фактуры включает обязательные поля:

Регистрационный номер партии товара (РНПТ).
Количественная единица измерения товара, используемая для прослеживаемости.
Количество товара в указанных единицах.
Стоимость товара, подлежащего прослеживаемости (без НДС, в рублях).

Формат без поля «Стоимость товара, подлежащего прослеживаемости», который допускался ранее, не принимается.

Участники системы используют следующие формы документов:

уведомление о ввозе товаров, подлежащих прослеживаемости;
уведомление о перемещении товаров в страны ЕАЭС;
уведомление об имеющихся остатках прослеживаемых товаров;
отчет об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости.

Все формы подаются в электронном виде по ТКС через оператора ЭДО или через личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС.

Регистрационный номер партии товара (РНПТ) присваивается один раз и сопровождает товар на протяжении всего оборота. Структура номера различается в зависимости от источника ввоза:

Для товаров из третьих стран: формируется из номера таможенной декларации и порядкового номера товара в ней.
Для товаров из ЕАЭС: присваивается ФНС на основании уведомления о ввозе.

Реквизиты прослеживаемости, указываемые в счетах-фактурах и УПД: РНПТ, единица измерения (код ОКЕИ), количество, стоимость без НДС.

Пример: Компания ввезла из Белоруссии партию мониторов (100 штук). Подала уведомление о ввозе, получила РНПТ. При продаже 30 мониторов оптовому покупателю в электронном счете-фактуре указывает: РНПТ, единица измерения (штуки, код 796), количество (30), стоимость 30 единиц без НДС.

Каждый вид отчетности имеет свои особенности, порядок заполнения и относится к определенным субъектам.

Сдавайте отчеты по прослеживаемости в ФНС прямо из 1С

Сервис 1С-Отчетность обеспечивает отправку отчетности в ФНС без выхода из привычного интерфейса 1С, с предварительной проверкой ошибок и мониторингом статуса доставки. Актуально для организаций и ИП, обязанных сдавать отчет об операциях с прослеживаемыми товарами.

Подключить 1С-Отчетность

Уведомление об остатках товаров, подлежащих прослеживаемости

Подается, если на дату включения товара в перечень у организации или ИП уже имеются остатки таких товаров на складе. Также подается при обнаружении ранее не учтенных остатков.

Срок: до совершения первой операции с этими товарами (продажа, передача и т.д.). ФНС присваивает РНПТ на основании уведомления.

Уведомление о ввозе

Подается при ввозе прослеживаемых товаров с территории государства ЕАЭС. Срок: 5 рабочих дней с даты принятия товаров на учет (п. 25 Положения, утв. ПП РФ № 1108).

Уведомление о перемещении

Подается при вывозе (экспорте) прослеживаемых товаров с территории РФ на территорию другого государства ЕАЭС. Срок: 5 рабочих дней с даты отгрузки товара.

Операционный отчет

Отчет об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, подают:

Организации и ИП, не являющиеся плательщиками НДС (УСН, патент, ЕСХН), отражают в отчете все операции с прослеживаемыми товарами.
Плательщики НДС указывают только те операции, которые не попадают в декларацию по НДС (п. 33 Положения об НСПТ): безвозмездная передача, передача в качестве вклада в уставный капитал, прекращение прослеживаемости и др.

Документ	Срок подачи
Уведомление о ввозе (из ЕАЭС)	5 рабочих дней с даты принятия на учет
Уведомление о перемещении (в ЕАЭС)	5 рабочих дней с даты отгрузки
Уведомление об остатках	До совершения первой операции с товаром
Отчет об операциях	Не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом

Прослеживаемость товара прекращается при наступлении одного из событий:

Продажа физическому лицу для личных нужд (не ИП).
Выбытие товара в результате захоронения, уничтожения, утилизации, безвозвратной утраты (при стихийных бедствиях, пожарах).
Исключение товара из перечня прослеживаемых.
Вывоз товара за пределы территории РФ в третьи страны (экспорт).
Перемещение товара на территорию другого государства — члена ЕАЭС (с подачей уведомления о перемещении).
Передача в производство для изготовления нового товара (переработка).
Продажа дипломатическому представительству или консульскому учреждению.

Прослеживаемость возобновляется, если товар возвращается в оборот:

Возврат от физического лица (конечного потребителя).
Обратный ввоз товара из-за рубежа.
Выявление ранее не учтенных остатков.
Обнаружение товара после того, как он был причислен к недостаче при инвентаризации.
Возврат остатков из производства или переработки.

В этих случаях участник оборота подает уведомление об остатках и получает новый РНПТ.

С 1 января 2026 года действуют административные штрафы за нарушения порядка работы с прослеживаемыми товарами (статьи 15.49–15.53 КоАП РФ).

Нарушение	Штраф для организаций	Штраф для ИП
Непредставление или несвоевременная подача отчета об операциях с прослеживаемыми товарами	от 1 000 до 100 000 руб.	от 1 000 до 30 000 руб.
Неотражение или искажение реквизитов прослеживаемости в счетах-фактурах и УПД	от 1 000 до 100 000 руб.	от 1 000 до 30 000 руб.
Искажение реквизитов в отчете при корректных счетах-фактурах	1 000 руб.	1 000 руб.
Выставление счетов-фактур / УПД с реквизитами прослеживаемости не в электронной форме	1 000 руб. за каждый документ	500 руб. за каждый документ
Непередача оператором ЭДО данных в ФНС	50 000 руб. (первично), 100 000–150 000 руб. (повторно)	—

Помимо прямых штрафов за прослеживаемость, продолжает действовать ст. 120 НК РФ: грубое нарушение правил учета доходов и расходов (в том числе отсутствие обязательных реквизитов в счетах-фактурах) влечет штраф 10 000 рублей (если нарушение в одном налоговом периоде) или 30 000 рублей (если в нескольких периодах).

ФНС фиксирует расхождения между данными продавца и покупателя по прослеживаемым товарам в автоматическом режиме. Систематические нарушения могут привести к включению в план выездных проверок и доначислению НДС.

Подготовка к работе в системе прослеживаемости товаров включает организационные и технические шаги:

Проверить номенклатуру. Сопоставить коды ТН ВЭД и ОКПД 2 своих товаров с перечнем. Удобный инструмент: сервис проверки на портале ФНС.
Провести инвентаризацию остатков. Если на складе есть товары из перечня, по которым ранее не подавалось уведомление об остатках, подать его до совершения первой операции.
Подключить ЭДО. Электронный документооборот обязателен для обмена счетами-фактурами с реквизитами прослеживаемости. Выбрать оператора ЭДО, поддерживающего актуальный формат (с полем «Стоимость товара»).
Настроить учетную систему. В карточках товаров должны храниться РНПТ. При формировании счетов-фактур система должна автоматически подставлять реквизиты прослеживаемости.
Обучить сотрудников. Менеджеры по закупкам должны знать, что при приемке товаров из ЕАЭС нужно подать уведомление в течение 5 рабочих дней. Бухгалтерия должна контролировать корректность РНПТ в исходящих документах.

ЭДО для прослеживаемости: подключайтесь и работайте без штрафов

Бумажные счета-фактуры по прослеживаемым товарам запрещены — обмен возможен только через оператора ЭДО. Сервис Доки позволяет отправлять и получать электронные счета-фактуры и УПД прямо из 1С, с автоматическим созданием документов по входящим данным.

Подключить ЭДО

Отдельной «регистрации» в системе не существует. Участник оборота считается подключенным с момента совершения первой операции с прослеживаемым товаром и подачи соответствующего уведомления. Пошаговый алгоритм:

Получить квалифицированную электронную подпись (КЭП) в удостоверяющем центре ФНС или аккредитованном УЦ.
Заключить договор с оператором ЭДО.
Настроить обмен электронными счетами-фактурами с контрагентами.
При наличии остатков прослеживаемых товаров на складе: подать уведомление об остатках через ТКС или личный кабинет на nalog.gov.ru.
Получить РНПТ (для остатков или для ввозимых из ЕАЭС товаров).
Начать указывать реквизиты прослеживаемости во всех исходящих счетах-фактурах и УПД.

Электронная подпись для работы с прослеживаемыми товарами — быстро и надежно

Без УКЭП невозможно подать уведомление о ввозе, подписать электронный счет-фактуру или сдать отчет об операциях в ФНС. Получите квалифицированную электронную подпись в аккредитованном УЦ АО «Калуга Астрал» — обычно до 1 рабочего дня.

Оформить электронную подпись

Ошибка в РНПТ. Неверный номер партии в счете-фактуре приводит к расхождению данных между продавцом и покупателем. ФНС фиксирует такие несовпадения автоматически. Исправление: выставить корректировочный счет-фактуру.
Пропуск 5-дневного срока на уведомление о ввозе. Товар из ЕАЭС принят на учет, но уведомление подано позже. РНПТ будет присвоен, однако факт просрочки зафиксирован в системе.
Выставление бумажного счета-фактуры. Если продавец направил покупателю бумажный документ по прослеживаемому товару, ФНС не получает данные. Такой счет-фактура не принимается к вычету у покупателя.
Неучтенные остатки. Организация продает прослеживаемый товар без РНПТ, потому что не подала уведомление об остатках. Покупатель не сможет корректно отразить приобретение.
Неверная единица измерения. Система требует указания количества в единицах из классификатора ОКЕИ, закрепленных для конкретной товарной группы. Указание в других единицах (например, в килограммах вместо штук) приводит к отклонению документа.

Что делать, если у меня есть остатки прослеживаемых товаров на складе?

Подать в ФНС уведомление об имеющихся остатках. Сделать это нужно до совершения первой операции с этими товарами (продажа, безвозмездная передача, вклад в уставный капитал). ФНС присвоит РНПТ, после чего товар можно реализовывать с указанием реквизитов прослеживаемости в электронном счете-фактуре.

В каких документах нужно указывать РНПТ?

В электронных счетах-фактурах и УПД при реализации, передаче, возврате прослеживаемых товаров. Также РНПТ фиксируется в книге покупок, книге продаж, отчете об операциях с прослеживаемыми товарами и уведомлениях (о ввозе, перемещении, остатках).

Можно ли избежать штрафа, если ошибку исправить самостоятельно?

С 1 января 2026 года действуют прямые штрафы за нарушения прослеживаемости. При самостоятельном обнаружении и исправлении ошибки до момента ее выявления налоговым органом (подача корректировочного счета-фактуры, уточненного отчета) шансы на смягчение санкций выше. Кроме того, продолжает действовать ст. 120 НК РФ: самостоятельное исправление до обнаружения налоговым органом является смягчающим обстоятельством.

Как работать с прослеживаемыми товарами при ввозе из стран ЕАЭС?

Принять товар на учет, в течение 5 рабочих дней подать электронное уведомление о ввозе в ФНС. Не позднее следующего рабочего дня получить РНПТ. Указывать полученный номер во всех последующих документах по этому товару. При экспорте обратно в ЕАЭС подать уведомление о перемещении (тоже 5 рабочих дней с даты отгрузки).

Какую роль играет электронный документооборот (ЭДО) в системе прослеживаемости?

ЭДО является обязательным элементом. Без подключения к оператору ЭДО невозможно выставить электронный счет-фактуру с реквизитами прослеживаемости. Бумажные счета-фактуры по прослеживаемым товарам не допускаются (кроме продаж физлицам). Оператор ЭДО обеспечивает передачу документов между контрагентами и направление данных в ФНС.

Александра Кадынцева

13 мая 2026

13428

Статья была полезна?

Да Нет