Как получить электронную подпись по новым правилам

Свободный автор Астрал

Согласно 63-ФЗ, существует три вида электронных подписей (ЭП или ЭЦП): простая, неквалифицированная и квалифицированная. Каждая из них используется в различных целях. Простую подпись можно сделать самому, другие нужно заказывать в специальных удостоверяющих центрах. Процесс оформления подписей также отличается.

Расскажем, как и где получить электронную подпись, что для этого потребуется будущему владельцу, а также разберём, как происходит процедура оформления.

Виды электронной подписи

На сегодняшний день существует три вида электронных подписей. Их основное отличие между собой — это степень защиты, функционал, рамки правового поля и процесс получения. Рассмотрим характеристики каждой и определим, в чём между ними разница.

Простая электронная подпись (ПЭП)

Получить простую электронную подпись можно в той информационной системе, в которой она используется. Часто пользователь может сделать её самостоятельно. Данная ЭЦП может только подтвердить личность и то, что действия происходят от имени конкретного лица. С её помощью нельзя подписать цифровой документ, заключить сделку, сдать отчётность или принять участие в торгах. Можно авторизоваться на веб-ресурсе или работать в личном кабинете.

Простая электронная подпись обычно состоит из логина и пароля. Также к ней относят одноразовые пароли, которые приходят пользователю по смс или на электронную почту для подтверждения какого-либо действия. Сертификат электронной подписи ПЭП не содержит.

Простая электронная подпись предоставляет пользователю минимальный уровень защиты.

Где используют простую электронную подпись

С помощью простой электронной подписи можно зарегистрироваться на веб-ресурсе, который предоставляет услуги или применяется в работе пользователя. Можно авторизовываться, списывать бонусы, оплачивать покупки в магазине, проводить инвентаризацию, ставить на учёт или списывать продукцию со склада, выполнять иные действия от своего имени. ПЭП используется на сайтах с развлекательным контентом, на порталах службы доставки, в интернет-магазине или банковском приложении, личном кабинете товароучётной программы и т.п.

Неквалифицированная электронная подпись (НЭП)

В отличие от простой, неквалифицированная подпись имеет более сложную техническую составляющую. Неквалифицированная электронная подпись формируется с помощью криптографических алгоритмов. При создании используется специализированное программное обеспечение. В составе НЭП имеются сертификат ЭЦП, закрытый и открытый ключ.

Закрытый ключ — это зашифрованная уникальная последовательность символов, которая формирует электронную подпись. Открытый ключ доступен всем участникам электронного документооборота. С помощью него проверяют достоверность ЭЦП.

Неквалифицированная электронная подпись записывается на ключевой носитель, компьютер или в информационную систему. Возможности использования НЭП ограничены. Так, порядок работы с неквалифицированной электронной подписью утверждают в учредительных документах компании и должностных инструкциях. В них прописывают, в каких случаях подпись имеет юридическую силу, какой уполномоченный сотрудник и для чего может её использовать.

Где используют неквалифицированную электронную подпись

Неквалифицированная электронная подпись используется для внутреннего документооборота. Например, ей заверяют кадровые документы, приказы, должностные и прочие инструкции. Чтобы работать с контрагентами и партнёрами, стороны должны заключить дополнительное соглашение. Оно придаст НЭП юридическую силу. Неквалифицированная электронная подпись не подходит для взаимодействия с госпорталами и участия в торгах.

Любое физическое лицо может работать с неквалифицированной электронной подписью в личном кабинете налогоплательщика. С такой НЭП можно сдавать налоговую декларацию на сайте ФНС. Данная подпись хранится на компьютере владельца или в защищённом облачном хранилище ведомства. Во втором случае ЭЦП будет работать на любом устройстве, которому доступен личный кабинет ФНС. В соответствии с 347-ФЗ, цифровые документы, переданные в ФНС с помощью «Личного кабинета налогоплательщика» и подписанные НЭП физлица, равнозначны их бумажным версиям.

Отправлять отчётность в контролирующие органы и взаимодействовать с государственными органами с помощью неквалифицированной ЭЦП через программы ЭДО нельзя. Для этого понадобится квалифицированная электронная подпись.

Квалифицированная электронная подпись (КЭП)

Так же как и неквалифицированная, квалифицированная подпись имеет сертификат, открытый и закрытый ключ и формируется с помощью технологии криптографии. Отличие в том, что формат и порядок работы с КЭП регулируется государством, дополнительные технические средства сертифицированы ФСБ, а закрытый ключ хранится только на ключевом носителе. Ей можно заверять любые цифровые документы. Квалифицированная электронная подпись приравнивается к рукописной без дополнительных соглашений и имеет самую высокую степень защиты.

Где используют квалифицированную электронную подпись

Квалифицированную электронную подпись используют нотариусы, ИП, руководители организаций, их работники и уполномоченные представители. КЭП позволяет взаимодействовать с партнёрами и клиентами, отправлять отчётность, работать с государственными порталами и участвовать в торгах по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

С КЭП физическое лицо может дистанционно подать документы в вуз, устроиться на работу, оформить сделку, получить госуслуги, зарегистрировать себя в качестве ИП и прочее. Также с помощью квалифицированной электронной подписи гражданин вправе участвовать в электронных торгах по банкротству и продаже имущества должников.

Где получить электронную подпись и какова её стоимость

В зависимости от необходимого вида электронной подписи, порядок её получения различается.

Процесс оформления ПЭП

ПЭП имеет самый простой процесс оформления. Простая электронная подпись оформляется самостоятельно в той информационной системе, в которой будет использоваться. Обычно она предоставляется бесплатно. В редких случаях ПЭП имеет какую-либо цену. Сделать КЭП и НЭП самостоятельно нельзя.

Процесс оформления НЭП

Неквалифицированная электронная подпись оформляется в удостоверяющих центрах (УЦ) или на специальных порталах. За неквалифицированную подпись из УЦ необходимо будет заплатить. А вот НЭП личного кабинета ФНС выдаётся бесплатно. Лично посещать ведомство не требуется, оформление происходит в дистанционном формате. Важно помнить, что данная ЭЦП работает только на сайте ФНС.

Процесс оформления КЭП

Квалифицированную электронную подпись выдают только в удостоверяющих центрах. В зависимости от получателя, обращаться необходимо в различные УЦ.
Участники финансового рынка получают КЭП в удостоверяющем центре Банка России. Должностным лицам РФ выдают электронные подписи в УЦ Казначейства. Нотариусам, индивидуальным предпринимателям и руководителям организаций — в удостоверяющем центре ФНС или её доверенных лиц. Для данных категорий лиц услуга предоставляется бесплатно. Потребуется купить только ключевой носитель — USB-токен типа А. Он должен иметь сертификацию от ФСБ или ФСТЭК России. Например, подходят такие модели, как Рутокен ЭЦП 2.0.2100 и JaCarta-2 SE. Если у получателя уже есть токен для ЭЦП, его можно использовать повторно. Для этого он должен соответствовать необходимым требованиям УЦ.

Цена токенов различается в зависимости от модели:

• Токен без встроенного средства криптографической защиты информации (СКЗИ) стоит от 900 рублей. На него записываются сертификат и закрытый ключ ЭЦП. Требует дополнительной установки СКЗИ на компьютер. Программное обеспечение покупается отдельно. Рекомендуем к установке КриптоПро CSP. Данные токены нельзя использовать для ЕГАИС Росалкогольрегулирования.
Купить подходящую лицензию КриптоПро для электронной подписи рекомендуем в нашем интернет-магазине. Оставьте короткую заявку для бесплатной консультации специалиста.
• Цена токенов со встроенным СКЗИ начинается от 2000 рублей. В память устройства уже установлен криптопровайдер. Он будет работать до тех пор, пока не кончится срок действия сертификата. Дополнительно СКЗИ покупать не нужно

Работники юрлица и доверенные лица могут получить КЭП в удостоверяющих центрах, которые имеют аккредитацию Минцифры. Их список ограничен. Стоимость электронной подписи зависит не только от вида ключевого носителя, но и от купленных дополнительных услуг. Например, специалисты УЦ могут настроить рабочее место за пользователя или выпустить электронную подпись в ускоренном порядке. Цены у каждой компании на дополнительные услуги разные.

Ниже по порядку рассмотрим, как получить квалифицированную электронную подпись предпринимателям, руководителям юрлица и их работникам.

Порядок получения подписи руководителем юридического лица или ИП

Чтобы получить квалифицированную электронную подпись, ИП или директор должны лично явиться в налоговую. Предварительная запись не требуется. Выбрать можно любое удобное отделение УЦ ФНС или доверенный удостоверяющий центр, например УЦ «Основание». Актуальный список удостоверяющих центров ФНС можно посмотреть на сайте налоговой в разделе «Порядок выдачи электронных подписей».

Получить КЭП по доверенности не получится. Согласно Приказу ФНС России от 30.12.2020 № ВД-7-24/982@, процесс оформления и выдача осуществляется только с будущим владельцем квалифицированной электронной подписи. При себе необходимо иметь:

• документ, удостоверяющий личность — паспорт;
• СНИЛС;
• ИНН;
• сертифицированный USB-токен типа А.

Процедура обслуживания клиентов налоговой осуществляется в порядке очереди и по графику выбранного отделения. Поэтому лучше запланировать визит заранее и выделить на него дополнительное время.

Электронную подпись выдадут вместе с сертификатом. Он будет содержать в себе информацию о владельце, его ИНН, ОГРН или ОГРНИП, сведения об удостоверяющем центре и срок действия подписи.

Сертификат электронной подписи налоговой продлевают дистанционно. Процедура выполняется в личном кабинете налогоплательщика. Главное условие: ещё действующий сертификат ФНС. Им подписывается заявление на перевыпуск ЭЦП.

Как получить подпись сотруднику организации или физическому лицу, в том числе самозанятому

Самозанятые, работники юридического лица, доверенные лица получают подпись физического лица. Для этого необходимо обратиться в коммерческий УЦ. Перечень Аккредитованных удостоверяющих центров указан на сайте Министерства Цифрового развития. Для выбора подходящего отделения в строке поиска достаточно указать название, адрес или ИНН организации.

Для работы от лица индивидуального предпринимателя или директора организации с КЭП физлица необходимо использовать машиночитаемую доверенность. Она наделяет представителя необходимыми полномочиями.

Чтобы заказать квалифицированную электронную подпись физлица, потребуются следующие документы:

• паспорт будущего владельца;
• заявление на выпуск КЭП;
• СНИЛС;
• ИНН.

В сертификате КЭП физлица указываются только персональные данные гражданина, без связи с каким-либо работодателем. Поэтому такую КЭП можно использовать в личных целях. Процедура оформления занимает от одного дня.

Если работникам не требуется взаимодействовать с государственными органами или участвовать в торгах, не обязательно приобретать на них КЭП. Для внутреннего и кадрового документооборота, а также для взаимодействия с контрагентами можно сделать массовый выпуск НЭП для всех своих сотрудников. Решение интегрируется в систему ЭДО работодателя. Приобретать ключевые носители для каждого сотрудника при этом не требуется. ЭЦП будет храниться в облаке.

Краткая пошаговая инструкция для получения электронной подписи

Чтобы приобрести электронную подпись, необходимо следовать данной инструкции:

1. Определить, для каких нужд требуется электронная подпись.
2. Выбрать подпись, токен и удостоверяющий центр исходя из своих потребностей.
3. Сформировать и оставить заявку на получение ЭЦП.
4. Представить необходимые документы.
5. Оплатить счёт, если это коммерческий УЦ, и получить электронную подпись вместе с сертификатом.

Свободный автор Астрал