Проведение претензионной работы по 44-ФЗ

Свободный автор Астрал

Как ведётся претензионная работа, в федеральном законе № 44-ФЗ чётко не регламентировано, за исключением обмена документами в электронной форме. Необходимо ориентироваться на иные нормативные акты. В этом случае появляется реальный шанс защитить права и законные интересы своей компании. Такого рода действия ориентированы на предупреждение споров по вопросам хозяйственной деятельности, ликвидацию порождающих их причин. Всё это делается до подачи иска в суд.

Регулирование претензионной работы законом №44-ФЗ

Регламент ведения претензионной работы в отношении поставщиков, подрядчиков по госдоговорам определён следующими нормативными актами:

• Гражданский кодекс РФ. Здесь прописаны меры ответственности за неисполнение взятых на себя стороной обязательств, когда возможно в одностороннем порядке отказаться от исполнения работы по контракту. Это один из основных нормативных актов, по которым ведётся претензионная работа в рамках исполнения тендеров.
• Федеральный закон № 44-ФЗ. Тут содержатся инструкции в отношении схемы оценки итогов исполнения договора, а также прописаны ситуации, позволяющие в одностороннем порядке расторгнуть контракт.
• АПК РФ. Здесь описаны случаи, когда нужно подавать претензию, какие документы должны её сопровождать.
• АПК РФ. Здесь описаны случаи, когда нужно подавать претензию, какие документы должны её сопровождать.
• Различного рода ведомственные регламенты и прочие нормативные акты, включая муниципальные.
• Другие федеральные законы, в которых прописана схема предъявления претензии в зависимости от конкретного вида правоотношений.

Срок подачи и рассмотрения претензии

Начать претензионную работу можно когда угодно. Закон № 44-ФЗ не содержит конкретных указаний на этот счёт. Тут следует смотреть на имеющуюся практику по обозначенному вопросу. Скорость предъявления претензии часто определяет итог. Начинать проведение такой работы желательно в течение 10—30 дней.

Предъявить претензию можно и после выполнения договорных обязательств. В таком случае действует срок исковой давности. И в этой ситуации имеются некоторые исключения. Например, если был обнаружен дефект поставленной продукции, ориентиром становится гарантийный срок. При его отсутствии берётся период продолжительностью 2 года.

В законе № 44-ФЗ не содержится условий и в отношении того, как скоро должен быть дан ответ. В соответствии с нормами АПК РФ обратиться в арбитражный суд можно только по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии другой стороне спора.

Однако в договоре разрешено прописать любой другой период. Обозначенное условие остаётся актуальным лишь в случае спора относительно незаконного обогащения.

Ещё один нюанс: следует чётко прописать, какие именно дни имеются в виду. По умолчанию берутся календарные. Также действует правило: при завершении срока в нерабочий день осуществляется его перенос на ближайший рабочий. Это прописано в статье 193 Гражданского кодекса РФ.

В остальном нет чёткого регламента, когда надлежит ответить на поступившую претензию. При превышении заданного контрактом периода можно обращаться в судебную инстанцию.

Как действовать заказчику до подачи претензии

Перед тем как начинать претензионную работу, следует убедиться в наличии достаточной доказательной базы. Нужно собрать свидетельства того, что поставщик не исполнил должным образом взятые на себя по контракту обязательства.

Далее нужно действовать по схеме:

1. Выявив нарушения, заказчику следует отправить уведомление второй стороне договора с просьбой о визите представителя.
2. Затем нужно подготовить двусторонний акт и отобразить в нём все выявленные недочёты.

Инструкция по проведению работы с претензиями довольно простая. Есть нюанс — вызвать представителя поставщика, чтобы составить акт, можно указанным в тексте договора способом. В противном случае это следует сделать так, чтобы можно было подтвердить направление вызова.

В ряде ситуаций условие об извещении второй стороны контрактных обязательств о выявленных дефектах регламентировано на законодательном уровне. Это прописано в тексте статей 513 и 720 Гражданского кодекса РФ. Даже если подобного условия нет в законодательных и нормативных актах, желательно выполнить описанные действия.

Неявка второй стороны отображается в акте.

Как составить претензионное письмо

Подавая претензию по закону № 44-ФЗ, нужно отобразить в ней следующие сведения:

• данные обеих сторон контракта, включая название компании, её адрес;
• номер и точную дату заключения договора;
• причины, по которым проводится предъявление претензии;
• свидетельства ненадлежащего исполнения контрактных обязательств;
• основания, по которым налагается ответственность на поставщика;
• выдвигаемые заказчиком требования;
• выдвигаемые заказчиком требования;

Нужно уделить внимание вопросу подготовки требований. Следует максимально конкретизировать, что именно хочет заказчик. При этом основываться требования должны лишь на допущенных нарушениях. Заказчику требуется указать и меру ответственности, которая может быть применена в отношении поставщика. Стоит обозначить закон, на который опирается подающая претензию сторона.

Если речь идёт о деньгах, надлежит приложить расчёт, чтобы доказать обоснованность выдвинутых требований.

Подписать претензию должно лицо, уполномоченное совершать такое действие от имени заказчика. При этом указанное право может быть дано исходя из доверенности, устава муниципальной организации и пр.

При каких условиях заказчик вправе отказаться от исполнения контракта

Чтобы отказаться от исполнения контрактных обязательств, следует иметь уважительную причину. Одной из них являются обстоятельства, в числе которых получение ТРУ ненадлежащего качества, неоднократное нарушение регламентированных сроков поставки, неполное исполнение договорных условий. Полный перечень приведён в статье 523 Гражданского кодекса РФ.

С 1 июля 2022 года в случае принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключённого по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур заказчик с использованием ЕИС формирует такое решение, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает его в ЕИС.

Решение об одностороннем отказе не позднее одного часа с момента его размещения в ЕИС автоматически с использованием ЕИС направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) такого решения считается дата его размещения в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель).

Поступление поставщику (подрядчику, исполнителю) через ЕИС решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается надлежащим уведомлением об одностороннем отказе от исполнения контракта

Уведомление ещё не говорит об автоматическом прекращении контрактных обязательств. Поставщику даётся 10 дней, чтобы устранить нарушения. В этом случае заказчику придётся отозвать своё решение.

Конкретный порядок действий по предъявлению претензий на законодательном уровне не регламентирован. Обнаружив нарушение условий договора, следует действовать по приведённой выше инструкции. Проведение претензионной работы позволяет в большинстве случаев добиться справедливости.

Свободный автор Астрал